中新網(wǎng)10月15日電 新加坡《聯(lián)合早報》15日刊文說,河南一彩民近期彩票中大獎近3.6億元。這受到廣泛質(zhì)疑,許多人包括一些媒體甚至要求公開中獎彩民身份,以接受公眾監(jiān)督。不過,個人隱私仍得尊重。與其公開身份,不如成立一個獨立、有權威性的第三方審查機構(gòu),確定開彩當中沒有作弊的行為,然后將調(diào)查報告公開,作為當前的緊急回應。長期而言,整個彩票業(yè)的監(jiān)管需要加強,維護彩票公信度非常重要。
文章摘編如下:
河南一彩民近期投88注彩票中大獎近3.6億元(人民幣,下同),創(chuàng)下中國彩票史上的巨獎新紀錄。不過,這個看了讓人滿足發(fā)財夢的新聞,受到了廣泛質(zhì)疑,許多人包括一些媒體,甚至要求公開中獎彩民身份,以接受公眾監(jiān)督。
網(wǎng)上一篇時評說,一次中彩就中了3.6億元,已讓人瞠目結(jié)舌,更不可思議的是,這名彩民分別對兩注相同的號碼進行了44倍的投注:“他怎么就看得這么準?如果事先不知道號碼,誰會這樣下注?這樣的‘奇跡’,真的是自然發(fā)生的嗎?”
中國彩票業(yè)近年來爆出過很多丑聞,包括:2001年12月到2002年11月,深圳“彩世塔”公司利用承銷彩票之機,先后在17個城市作弊20起;2004年,西安鬧出“寶馬彩票風波”;2009年,深圳有人用“木馬軟件”制造出3305萬元福彩大獎……有這么多先例,這回的“奇跡”不免叫人生疑。
一名網(wǎng)民就發(fā)帖感嘆:“福彩很假,彩民很傻,明白人很傷心,糊涂人很專心!焙芏嗑W(wǎng)民也要求公開中獎彩民身份。他們認為,既然彩票獎金直接來自廣大購買彩票的社會公眾,公眾自然有權知道大獎究竟歸屬于哪位幸運兒。
他們指出,公眾不但對彩票中獎情況有知情權和監(jiān)督權,彩票是政府發(fā)行,因此政府在發(fā)行過程中形成的信息都是應該公開的——這既是“透明政府”建設的要求,也是《政府信息公開條例》的規(guī)定。還有人援引國外的例子,指出在歐美國家,經(jīng)常會在大眾傳媒上看到數(shù)千萬甚至上億美元大彩得主咧著嘴的笑臉。
當然,其中也有反對的聲音,他們指出,中獎彩民有隱私權和人權,公開其身份也可能影響人身安全。
巨獎的誕生,在短期內(nèi)或許會刺激彩票的銷售,但成倍下注、成倍獲獎的微小概率不時變成現(xiàn)實,一起起“奇跡”的上演,也逐漸引起人們對彩票公信力的質(zhì)疑。
不過,個人隱私仍得尊重,河南中獎彩民的身份因此還是不宜公開。中獎本身就是不可思議的,誰能說得準,他的88注是否真的是財神的眷顧?若公開身份后,最終又發(fā)現(xiàn)他是清白的,對他其實很不公平。
盡管很多歐美大彩得主曾接受媒體訪問,但他們都是自愿的,在西方社會里,中獎后分享喜悅是平常事;反觀中國人,甚至新加坡人,就較傾向低調(diào)。美國在1974年也制定了的《隱私權法》對行政機關保存和使用個人紀錄,有著嚴苛的限制與要求。
與其公開河南中獎彩民的身份,不如成立一個獨立、有權威性的第三方審查機構(gòu),確定開彩當中沒有作弊的行為,然后將調(diào)查報告公開,作為當前的緊急回應。
長期而言,問題其實不出在中獎彩民,而是整個彩票業(yè)的監(jiān)管。中國彩票業(yè)可以像很多海外博彩公司一樣,賬目必須定時接受獨立會計公司的審查,并把各個項目的收入、支出、中獎率等公開,讓所有彩民都清楚知道錢都往哪里去了;負責彩票業(yè)的官員和負責人的收入和財產(chǎn)也應該公示,從而減少貪污的可能性。
彩票在中國的社會公益事業(yè)中發(fā)揮的作用越來越大,截至2007年6月30日,全中國累計銷售福利彩票已達2423億元,為國家籌集公益金809億元;福利彩票誕生22年來,直接受益人達1000余萬。因此,維護彩票公信度非常重要,不能再拖延。(楊永欣)
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