中新網(wǎng)1月11日電 香港《大公報(bào)》10日刊文說(shuō)，美國(guó)人口普查局日前公布的最新報(bào)告顯示，到2025年印度人口將超過(guò)中國(guó)，成世界第一。對(duì)于印度人口將超過(guò)中國(guó)，印度國(guó)內(nèi)有復(fù)雜的感受。

　　文章摘編如下：

　　美國(guó)人口普查局日前公布的最新報(bào)告顯示，到2025年印度人口將超過(guò)中國(guó)，成世界第一。中國(guó)曾經(jīng)是世界第一人口大國(guó)，也是世界歷史上最堅(jiān)決、也最成功地推行計(jì)劃生育的國(guó)家�，F(xiàn)在，人口老齡化的警告又頻頻壓向中國(guó)社會(huì)。

　　印度人口將成世界第一

　　位于華盛頓的美國(guó)人口普查局2009年12月15日發(fā)布的最新全球人口趨勢(shì)報(bào)告指出，中國(guó)的人口高峰期(14億)將比預(yù)期來(lái)得更快，然后將進(jìn)入人口逐步減少的階段。中國(guó)的勞動(dòng)力人口將在2016年達(dá)到頂峰，為8.31億人。因?yàn)橹袊?guó)婦女的生育率已經(jīng)從1990年的2.2個(gè)減少到1.6個(gè)，使得人口增長(zhǎng)率為每年0.5%。相比之下印度婦女的生育率為2.7，人口增長(zhǎng)率達(dá)1.4%。預(yù)計(jì)印度人口到2025年將達(dá)到13.96億，超過(guò)中國(guó)的13.946億。

　　對(duì)于印度人口將超過(guò)中國(guó)，印度國(guó)內(nèi)有復(fù)雜的感受。一些人認(rèn)為，印度人口將成為世界第一，是一件值得自豪的事情。《印度時(shí)報(bào)》就曾發(fā)表文章，稱目前印度的人口規(guī)模不是負(fù)擔(dān)，而是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì)。高出生率使印度人的平均年齡只有26歲，在全球人口不斷老齡化且勞動(dòng)力短缺的情況下，印度的勞動(dòng)力資源及成本優(yōu)勢(shì)將對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到不可估量的作用。印度的宗教對(duì)人口增加持鼓勵(lì)態(tài)度。

　　但是，近幾年來(lái)，印度部分人群的生育觀念逐步發(fā)生變化，一些中產(chǎn)階級(jí)家庭有了兩三個(gè)子女后便會(huì)主動(dòng)采取節(jié)育措施。由于印度是目前人口增長(zhǎng)最快的地區(qū)，人口總數(shù)約為11.66億。就在美國(guó)人口普查局公布報(bào)告的同一天，印度衛(wèi)生與家庭福利部長(zhǎng)古蘭•阿薩德宣布即將出臺(tái)新的人口政策：“我們的首要任務(wù)是穩(wěn)定和控制人口�！比丝诘目焖僭鲩L(zhǎng)給基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來(lái)很大壓力，“每年擴(kuò)寬的馬路仍然趕不上人口增長(zhǎng)的需求�！庇《鹊目�?cè)丝诒戎袊?guó)少，但人口密度是中國(guó)的2倍多。美國(guó)《福布斯》雜志2009年評(píng)選出的20個(gè)全球人口最稠密城市中，印度就占了5個(gè)。印度的火車(chē)，大部分時(shí)間都跟中國(guó)春運(yùn)一樣擁擠。

　　人口是一種戰(zhàn)略資源，但只是潛在的戰(zhàn)略資源，需要轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力才能發(fā)揮作用。印度人目前平均年齡不到30歲，相當(dāng)有活力，每年新增勞動(dòng)力2000萬(wàn)以上。但以知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)為龍頭的經(jīng)濟(jì)模式，無(wú)法吸納這些“年輕生命軍”，整個(gè)印度IT行業(yè)才吸納100萬(wàn)人口就業(yè)，有組織的制造業(yè)吸納的人口總共600萬(wàn)至700萬(wàn)，而私有企業(yè)吸納勞動(dòng)力的能力非常有限。“年輕生命軍”一旦無(wú)法轉(zhuǎn)變成戰(zhàn)略資源，反倒會(huì)成為引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩的因素，成為阻礙發(fā)展的負(fù)資源。從“2050年”到“2030年”再到“2025年”，外界預(yù)測(cè)印度人口超中國(guó)的時(shí)間表一再提前。但其實(shí)印度最不希望超中國(guó)的一個(gè)指標(biāo)也許就是“人口”。

　　中國(guó)人口政策世界受益

　　資源、氣候成為全球焦點(diǎn)，說(shuō)明過(guò)多的人口已經(jīng)成為世界的嚴(yán)重負(fù)擔(dān)。不久前在哥本哈根氣候峰會(huì)上，中國(guó)代表指出，中國(guó)計(jì)劃生育減少了4億人口，就是為減排做出了巨大貢獻(xiàn)，建議將人口問(wèn)題寫(xiě)進(jìn)氣候峰會(huì)的成果文件。

　　中國(guó)人口基數(shù)大，30年前如果不實(shí)行計(jì)劃生育，很可能就不會(huì)有今天的發(fā)展成果。中國(guó)這樣一個(gè)大國(guó)，通過(guò)計(jì)劃生育政策，控制了人口增長(zhǎng)，解決了溫飽、就業(yè)、教育等問(wèn)題，這本身就是對(duì)世界的貢獻(xiàn)。如今，越來(lái)越多西方人士開(kāi)始勇于肯定中國(guó)計(jì)劃生育政策為世界做出的貢獻(xiàn)。

　　加拿大《金融郵報(bào)》日前發(fā)表文章說(shuō)，哥本哈根峰會(huì)“不便說(shuō)出”的真相不是氣候變熱變冷，而是世界人滿為患。中國(guó)的計(jì)劃生育政策為扭轉(zhuǎn)這種災(zāi)難性現(xiàn)象提供了思路。此前的聯(lián)合國(guó)人口基金發(fā)表報(bào)告也說(shuō)，減緩人口增長(zhǎng)將使減排目標(biāo)更容易完成，計(jì)劃生育可能成為氣候變化的“最佳剎車(chē)器”。

　　審慎應(yīng)對(duì)勞力短缺問(wèn)題

　　另一方面，美國(guó)人口普查局的最新報(bào)告在反映中國(guó)控制人口得力的同時(shí)，也反映了30多年來(lái)的計(jì)劃生育政策給中國(guó)帶來(lái)的少子、高齡化現(xiàn)象，現(xiàn)在雖然人口總數(shù)在增加，但出生率在降低，全國(guó)各地小學(xué)的學(xué)生數(shù)量都在下降。一些國(guó)家的“生育危機(jī)”或許即將成為前車(chē)之鑒。

　　美國(guó)智庫(kù)蘭德公司近日發(fā)布報(bào)告稱：“到2020年，中國(guó)人口老齡化會(huì)使工作人口與不工作人口的比率成為世界上最糟糕的，比日本更甚。如果沒(méi)有特效的新政策，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)在那個(gè)時(shí)期就會(huì)狠狠地撞墻。到2020年，以我們的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，它會(huì)是一個(gè)非常窮的國(guó)家。”因此，人口在數(shù)量和性別方面的均衡、家庭功能的弱化、老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展滯后等，都是需要警惕的問(wèn)題，處理不好，都會(huì)阻礙中國(guó)的發(fā)展。

　　人口確實(shí)是影響一個(gè)國(guó)家國(guó)際地位的因素之一，但人口在達(dá)到一定基礎(chǔ)后，再往上簡(jiǎn)單累加，并不是什么好事。中國(guó)自上世紀(jì)70年代以來(lái)推行的計(jì)劃生育政策在西方批評(píng)的聲音中艱難地走過(guò)了30多個(gè)年頭，在這場(chǎng)與西方的“觀念之戰(zhàn)”中，中國(guó)取得了勝利，整個(gè)世界也跟著受益。

　　當(dāng)下，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，10億人口已經(jīng)足以支撐國(guó)際地位不會(huì)動(dòng)搖，畢竟一個(gè)國(guó)家的國(guó)際地位最終要靠綜合國(guó)力來(lái)支撐。而一旦出現(xiàn)人口負(fù)增長(zhǎng)，嚴(yán)重老齡化，那可能就會(huì)出問(wèn)題。因此，一些看法應(yīng)引起我們的思考。(寒江雪)