中新網(wǎng)4月6日電 澳門《新華澳報(bào)》6日刊出署名富權(quán)的文章說,民進(jìn)黨為反對(duì)兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議“ECFA”,目前正“雙管齊下”:一是同意蔡英文與馬英九進(jìn)行辯論,二是要聯(lián)同“臺(tái)聯(lián)黨”進(jìn)行“ECFA公投”。民進(jìn)黨自以為得計(jì),但這兩種手段都是“雙面刃”,在難以發(fā)揮原定作用之際,還將反過來狠狠自砍一刀。
文章摘編如下:
民進(jìn)黨為反對(duì)“ECFA”,目前正采取“雙管齊下”手段:其一是終于同意蔡英文與馬英九進(jìn)行“ECFA辯論”,其二是要聯(lián)同“臺(tái)聯(lián)黨”進(jìn)行“ECFA公投”。民進(jìn)黨自以為得計(jì),但其實(shí)這兩種手段都是“雙面刃”,在難以發(fā)揮民進(jìn)黨原預(yù)定的作用之際,還將會(huì)反過來狠狠地自砍一刀。
一直拒絕與馬英九進(jìn)行“ECFA辯論”的蔡英文,突然同意進(jìn)行“ECFA辯論”,是有其緊密算計(jì)。
其一、蔡英文有可能是要為自己是否帶職參選“五都”的爭論轉(zhuǎn)移視線,除了是可以轉(zhuǎn)移她是否應(yīng)參選新北市長爭論的視線之外,還將因“黨主席對(duì)黨主席”辯論的態(tài)勢(shì),可進(jìn)一步鞏固她是臺(tái)灣地區(qū)最大“在野黨”的黨主席的政治形象。
其二、蔡英文是要借此為自己的《十年政綱》造勢(shì),冀望能借此鞏固自己在民進(jìn)黨內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)地位,證明她是除了是可以總綰選戰(zhàn)并能打勝仗之外,還是能令民進(jìn)黨可保持是一個(gè)精于論述的政黨的傳統(tǒng)的“傳人”,強(qiáng)化自己在民進(jìn)黨內(nèi)的歷史地位。
其三、蔡英文也是要借此為“ECFA公投”造勢(shì),以對(duì)“ECFA”的議題進(jìn)行“雙英辯”,炒熱“ECFA公投”的話題。
其四、奪回批判“ECFA”的主導(dǎo)權(quán)和正當(dāng)性,在經(jīng)過馬團(tuán)隊(duì)密集倡導(dǎo)后,臺(tái)灣民眾對(duì)“ECFA”議題逐漸普遍轉(zhuǎn)持正面態(tài)度,這對(duì)民進(jìn)黨頗為不利,蔡英文仗著自己是國際貿(mào)易法學(xué)博士出身,熟悉“WTO”規(guī)則,力圖在“雙英辯”中辯贏馬英九,以挽回頹勢(shì),轉(zhuǎn)而緊握反對(duì)“ECFA”的主導(dǎo)權(quán)和正當(dāng)性。
但是,蔡英文絕不會(huì)在“雙英辯”中撈到什么政治資本。這是因?yàn),只要馬英九拋出蔡英文在任當(dāng)局“陸委會(huì)主委”時(shí),二零零一年八月主導(dǎo)“經(jīng)發(fā)會(huì)”的兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系部分,通過相關(guān)決議,以“積極開放,有效管理”來取代李登輝的“戒急用忍”,并推動(dòng)“小三通”及春節(jié)臺(tái)商包機(jī)直航,及蔡英文在任“行政院副院長”期間,二零零六年七月連同蘇貞昌主持“經(jīng)續(xù)會(huì)”,強(qiáng)力主導(dǎo)會(huì)議通過一系列較為有利兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展的“共同意見”,尤其是否決了陳水扁“積極管理,有效開放”的決策,迫使其將之修正為“投資臺(tái)灣優(yōu)先,有效開放”,并強(qiáng)勢(shì)地主導(dǎo)將原在“兩岸組”遭到刪除的撤銷臺(tái)商赴大陸投資百分之四十上限規(guī)定議題,在“財(cái)金組”列為“其它意見”。這些事實(shí),就可達(dá)至“以子之矛,攻子之盾”之目的,蔡英文將無法招架。
至于“ECFA公投”,民進(jìn)黨的如意算盤是敲得很響的。其“最高目標(biāo)”,當(dāng)然是要希望能通過“公投”來否決“ECFA”。而其“最低目標(biāo)”就是即使“公投”未能過關(guān),也要造成一種宣傳攻勢(shì),來干擾“ECFA”的談判和簽署。
然而,民進(jìn)黨無論是“最低目標(biāo)”還是“最高目標(biāo)”的算盤,都是打不響的。先說“最低目標(biāo)”,關(guān)鍵是時(shí)間上趕不及。從目前情況看,經(jīng)過兩次協(xié)商,兩岸對(duì)“ECFA”的差距正進(jìn)一步拉近。尤其是胡錦濤提出“在商談過程中,我們會(huì)充分考慮臺(tái)灣同胞特別是臺(tái)灣農(nóng)民兄弟的利益,把這件事辦好”,溫家寶提出“讓利說”,王毅也提出“五項(xiàng)保證”后,“ECFA”協(xié)商中的一些難點(diǎn),已經(jīng)消除。因此,完全可以趕及在今年五、六月中舉行的第五次兩岸兩會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人商談上簽署。而在屆時(shí),民進(jìn)黨與“臺(tái)聯(lián)黨”合作的“ECFA公投”,將有可能連第一階段聯(lián)署也未能完成,更遑論是第二階段聯(lián)署,以至是進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的“公投”實(shí)施程序了。即使“ECFA公投”能夠通過“投審會(huì)”審查并進(jìn)行“公投”,也只能是“馬后炮”。因此,民進(jìn)黨要借“公投”來干擾兩岸“ECFA”協(xié)商,是不切實(shí)際的。
當(dāng)然,民進(jìn)黨仍可借著“公投”,對(duì)“ECFA”的后續(xù)協(xié)議協(xié)商,及早期清單的實(shí)施予以干擾,但隨著“ECFA”的實(shí)施,其對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)效益將得以充分顯示,臺(tái)灣民眾也將看到實(shí)施“ECFA”的好處,就使人產(chǎn)生民進(jìn)黨反對(duì)“公投”是為反對(duì)而反對(duì),因而將不但是干擾不了“ECFA”的實(shí)施,相反還將令民眾看清民進(jìn)黨的嘴臉,更為反感。
再說“最高目標(biāo)”。誠然,倘若“ECFA公投”獲得通過,就須按照島內(nèi)“公民投票法”的規(guī)定,“行政院”必須在三個(gè)月內(nèi)研擬并向“立法院”提請(qǐng)法案,“立法院”必須在下一會(huì)期內(nèi)通過“法案”。否則,“行政院”和“立法院”都被視為“違憲”!靶姓骸敝亟M還是事小,因?yàn)轳R英九只需任命新“行政院長”進(jìn)行“組閣”就是了。而重選“立委”,以現(xiàn)時(shí)藍(lán)綠兩陣營的態(tài)勢(shì),藍(lán)營恐將失去對(duì)“立法院”的控制權(quán)。
但以過去四次“公投”的經(jīng)驗(yàn)看,由于“公投法”所設(shè)定的幾道“門檻”,尤其是“投票率”和“贊同率”都甚高,民進(jìn)黨要想“ECFA公投”能夠獲得通過,應(yīng)是絕無可能。倘若其提出的“ECFA公投”議題遭到否決,就等于是臺(tái)灣主流民意支持“ECFA”,這正是“雙面刃”的吊詭之處。何況,按“公投法”規(guī)定,一項(xiàng)“公投”議題遭否決后,在三年內(nèi)不得就同一議題再次提出“公投”,這就將等于是收繳了民進(jìn)黨三年內(nèi)反對(duì)“ECFA”的“武器”。
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