中新網(wǎng)4月12日電 加拿大《星島日報》日前刊出社論《奧巴馬東歐盛筵的啟發(fā)作用》。社論說,奧巴馬日前前往捷克與俄總統(tǒng)簽署削減戰(zhàn)略性核武器新條約,之后專門邀宴中東歐十一國領(lǐng)導(dǎo)人,此舉在歐盟內(nèi)引起爭議,被認(rèn)為使歐盟當(dāng)局顏面盡失,顯示奧巴馬日益不重視歐盟的存在。不管怎樣,這對歐盟一體化的早日實現(xiàn)可能頗有刺激作用。這種現(xiàn)象很可能是推動《里斯本條約》的力量所始料不及的。
文章摘編如下:
美國總統(tǒng)奧巴馬日前專程前往捷克首都布拉格,與俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫簽署削減戰(zhàn)略性核武器新條約,之后還專門邀宴中歐及東歐十一國領(lǐng)導(dǎo)人,此舉在歐盟內(nèi)再次引起爭議,被認(rèn)為使歐盟當(dāng)局顏面盡失,顯示奧巴馬日益不重視歐盟的存在。
這些指責(zé)當(dāng)然并非空穴來風(fēng),試看這次奧巴馬布拉格之宴的嘉賓名單便知“禍根”所在,獲邀者包括過去十年內(nèi)先后加入歐盟及北約的中歐及東歐國家的領(lǐng)袖,但名單中非但全無歐盟的西歐成員國領(lǐng)導(dǎo)人,即連等同歐盟“總統(tǒng)”的歐盟常任理事會主席范龍佩及等同歐盟外長的外交事務(wù)高級代表阿什頓夫人也無緣參與這次盛會,更不必說歐盟應(yīng)屆輪任主席國西班牙的領(lǐng)導(dǎo)人了。
于此可以想見,美國的傳統(tǒng)西歐盟友對此“冷遇”都會覺得不是味兒,加上奧巴馬早前杯葛出席原定在西班牙馬德里舉行的例年歐美峰會,應(yīng)屆輪任主席國的西班牙總理薩帕特羅固然顏面掃地,其它歐盟成員國無疑都覺得面目無光。因此盟內(nèi)質(zhì)疑奧巴馬政府是否還把歐盟當(dāng)作重要盟友甚至重要的國際政治體之聲此起彼落,便不足為奇。
對這次奧巴馬的選擇性邀宴,白宮方面的解釋是,奧巴馬總統(tǒng)希望借此機(jī)會了解中歐、東歐國家對其未來安全的關(guān)注,同時向這些國家派定心丸,保證美俄裁核新條約不會影響他們的安全。
這些冠冕堂皇的解畫當(dāng)然無可厚非,但難搔著癢處,因為向歐盟中歐、東歐成員國解釋或保證美俄裁核條約的影響或作用,未見得便需將歐盟的西歐成員國排除在外,更不用說連歐盟當(dāng)局本身的新頭頭都不能參加了。
事實上,如此恰恰相反,歐盟任何成員國的安危,各國固應(yīng)互為表里,而作為歐盟政治中心的歐盟當(dāng)局更是責(zé)無旁貸。奧巴馬這次專門宴請歐盟的中東歐成員國,而且討論的還是安全問題,在某種意義上無疑是掌摑了歐盟整體一巴掌,因為這大有越俎代庖之嫌,不單等同于無視歐盟當(dāng)局的責(zé)任權(quán)威,而且更嚴(yán)重的還是,等同無視歐盟作為一個整體的存在。
美國官方自然不認(rèn)為這是不給歐盟面子。華盛頓的另一解釋更妙,那就是,美政府素來重視歐盟對美國的重要性,但與歐盟一些成員發(fā)展關(guān)系并不等于就影響與其它成員已有的關(guān)系。然而這次東歐盛筵卻絕非如此簡單,不過上述解釋亦恰好反映了奧巴馬政府的態(tài)度和邏輯:我在你所住的地區(qū)定了一條安全規(guī)則,我來你家跟你的子女進(jìn)行解說,不過你非但不能參加提意見,甚至不能在場。但這不會影響我和你的關(guān)系。
因此之故,難怪比利時前首相伏爾霍斯特慨嘆道,正當(dāng)歐盟醞釀重整其整體外交政策,以便在國際事務(wù)上發(fā)揮更大影響力之時,這次東歐盛筵的舉行實非出席的歐盟中東歐成員國乃至歐盟本身之福,因此歐盟實有加緊制訂一套共同外交政策的需要。
事實上,作為美國最堅定盟友的英國,其國內(nèi)政界早已對“英美特殊關(guān)系”患得患失,而要求“敢于向美國說不”的聲音亦不絕于耳。這無它,奧巴馬上臺之后,對英國的秋波鮮見領(lǐng)情,不單將英國贈送的一尊丘吉爾像打回頭,而且在馬島的主權(quán)問題上支持阿根廷主張談判解決的立場。
不管怎樣,這次東歐盛筵以至奧巴馬的對歐政策似乎已引起歐盟之內(nèi)好些“敵愾同仇”的反應(yīng),這對歐盟一體化的早日實現(xiàn)可能頗有刺激作用。這種現(xiàn)象很可能是推動《里斯本條約》諸公所始料不及的。
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