中新網(wǎng)8月19日電 綜合美國(guó)華文媒體報(bào)道,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬的移民改革之路可謂一波三折,他曾在今年6月承諾于年內(nèi)完成改革,在權(quán)益人士熱盼他兌現(xiàn)競(jìng)選承諾,為數(shù)百萬(wàn)非法移民制定一條入籍途徑之時(shí),奧巴馬日前指出,因政務(wù)堆積如山移民改革將無(wú)法在年內(nèi)解決。此舉遭到移民改革人士和團(tuán)體的強(qiáng)烈不滿。白宮官員17日透露,奧巴馬20日將在白宮再次召開閉門會(huì)議討論移民改革議題。與此同時(shí),為了爭(zhēng)取移民配額,華人也在征集聯(lián)署準(zhǔn)備上書總統(tǒng)表達(dá)訴求。
稱政務(wù)堆積如山 奧巴馬推遲移民改革
奧巴馬10日坦言,由于健保改革辯論令他耗費(fèi)大量精力,因此全面移民改革要推到2010年才能進(jìn)行。奧巴馬稱,美國(guó)政府官員正在和國(guó)會(huì)議員磋商,先努力擬定一個(gè)能夠獲得兩黨支持的移民法案,然后等到明年再開始行動(dòng)。
2008年7月參選時(shí)奧巴馬曾承諾,移民改革將是他總統(tǒng)任期第一年的要?jiǎng)?wù),但經(jīng)濟(jì)衰退和治國(guó)現(xiàn)狀迫使他重新評(píng)估工作的優(yōu)先次序。奧巴馬堅(jiān)信他最終能夠?yàn)樯钤诿绹?guó)的非法移民提供一條入籍途徑,但無(wú)證客的反對(duì)方將形成強(qiáng)大阻力。奧巴馬說(shuō):“現(xiàn)在我能進(jìn)行移民改革嗎?答案是否定的!薄斑@事難度很大,需要兩黨合作。屆時(shí)還會(huì)有人煽動(dòng)說(shuō),任何形式的無(wú)證客身份合法化都是不可接受的。”他同時(shí)強(qiáng)調(diào):“但最終,我認(rèn)為美國(guó)人會(huì)選擇公平。”
推遲移民改革 部分國(guó)會(huì)議員表示不滿
奧巴馬總統(tǒng)表示要將綜合移民改革推遲到2010年進(jìn)行引起一些國(guó)會(huì)議員的不滿。“奧巴馬總統(tǒng)表示今年底前恐怕不能形成綜合移民改革決議案,這對(duì)西班牙裔是不同一般的失望!眹(guó)會(huì)西班牙裔委員會(huì)移民任務(wù)小組主席路易斯-古鐵雷斯(Luis Gutierrez)說(shuō),“移民改革法案晚實(shí)現(xiàn)一天,就意味著,又有一個(gè)美國(guó)公民身份的兒童與母親分離,或者又有丈夫要和妻子分離!
參議院司法委員會(huì)移民下級(jí)委員會(huì)主席舒默(Charles Schumer)敦促奧巴馬政府不要再拖延移民改革進(jìn)程。他說(shuō):“架構(gòu)拙劣的移民體系絕對(duì)應(yīng)該盡快改變,只有改革才能確保國(guó)家邊境的安全,保障美國(guó)公民的利益,杜絕非法移民不斷涌入美國(guó)!
國(guó)會(huì)亞太裔美國(guó)小組主席、眾議員本田(Mike Honda)說(shuō),盡快實(shí)施綜合移民改革,才能使國(guó)家獲得安全,經(jīng)濟(jì)得以恢復(fù),家人得以團(tuán)聚。我們的國(guó)家迫切需要一個(gè)有效運(yùn)作的移民體系,能夠最好地反映美國(guó)價(jià)值觀。
移民改革明年入立法議程 選民多不看好
對(duì)于移民改革可能在明年初納入立法議程的說(shuō)法,美國(guó)最新民調(diào)顯示,大多數(shù)選民認(rèn)為,移民改革法案不大可能通過(guò)。民調(diào)顯示,只有31%選民認(rèn)為,國(guó)會(huì)“有可能”通過(guò)控制邊界及減少非法移民法案。認(rèn)為“非?赡堋蓖ㄟ^(guò)移民改革法案者,只占6%。不過(guò),盡管選民不預(yù)期移民改革法案獲得通過(guò),高達(dá)66%認(rèn)為,移民改革法案“非常重要”。
新民調(diào)顯示,只有26%選民認(rèn)為,為非法移民提供取得公民身份的途徑,“非常重要”。認(rèn)為“有些重要”者也只占26%。不過(guò),43%選民認(rèn)為,國(guó)會(huì)明年“至少有些可能”為非法移民提供此種途徑,其中11%認(rèn)為“非常可能”。選民的重點(diǎn)非常清楚,他們以70%對(duì)22%認(rèn)為,控制邊界比讓美國(guó)境內(nèi)的非法移民取得合法地位,更加重要。
促奧巴馬實(shí)現(xiàn)承諾 法律團(tuán)體敦促移民改革
總統(tǒng)奧巴馬承諾推動(dòng)的移民改革,在他上任多月后一直未見蹤影,灣區(qū)法律專家鄧新源表示,假若現(xiàn)在不立即行動(dòng),由中止移民法懲治雇主條例開始,移民改革立法最快也要等到一年多以后才有望推出,全國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)良多的非法移民將繼續(xù)每天受到不公的打壓。
灣區(qū)數(shù)個(gè)法律團(tuán)體及戴維斯加大法律系教授鄧新源,17日聚集推廣由本周一開始的首次全國(guó)推動(dòng)移民改革運(yùn)動(dòng)周。鄧新源認(rèn)為,移民改革刻不容緩。鄧解釋說(shuō),對(duì)奧巴馬政府非常失望,奧上任前承諾的移民改革至今未見蹤影,相反在過(guò)去數(shù)月卻有數(shù)十名非法移民被遣返。鄧新源說(shuō),要是在2010年初不見移民改革法案,國(guó)會(huì)在該年復(fù)活節(jié)休會(huì)后又到11月的選舉,最快也要等到2011年才有有關(guān)法案推出。
亞洲法律聯(lián)會(huì)副主席帕南格貝恩(Chris Punongbayan)表示,移民改革愈是拖延,不被通過(guò)的機(jī)會(huì)便愈大,現(xiàn)時(shí)政治環(huán)境比較麻煩,醫(yī)療改革需要得以優(yōu)先通過(guò)才輪到移民改革,不過(guò)希望亞太裔繼續(xù)向奧巴馬表達(dá)對(duì)移民改革的意愿。
“亞太裔移民改革行動(dòng)周”啟動(dòng)
奧巴馬日前提出推遲移民改革引起移民團(tuán)體紛紛群起抗議。洛杉磯多個(gè)亞裔移民團(tuán)體17日舉行記者會(huì),宣布啟動(dòng)“亞太裔移民改革行動(dòng)周”(API Week of Action),在未來(lái)的一周內(nèi),眾多推動(dòng)移民改革的活動(dòng)將在洛杉磯和全國(guó)其它城市陸續(xù)登場(chǎng)。
此次行動(dòng)由洛杉磯亞太法律中心(APALC)、舊金山的亞裔法律委員會(huì)(ALC)、華府的亞美正義中心(AAJC)以及芝加哥的亞美協(xié)會(huì)(AAI)這4個(gè)組織聯(lián)合發(fā)起。亞太法律中心移民項(xiàng)目代表Connie Choi指出,奧巴馬總統(tǒng)在移民改革問(wèn)題上再三退縮讓廣大移民深感失望,雖然他在取締非法勞工工作場(chǎng)所突查等方面取得了一些成果,但是對(duì)于破碎的移民系統(tǒng)來(lái)說(shuō),這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。廣大移民所需要的是徹底的、完整的移民大改革,不僅對(duì)尊重人權(quán)、促進(jìn)家庭團(tuán)聚具有積極意義,同時(shí)也對(duì)恢復(fù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)起到重要作用。該中心主任郭志明也發(fā)出呼吁,鼓勵(lì)亞太裔家庭和小區(qū)積極參與推動(dòng)移民改革的各項(xiàng)活動(dòng)。
華人征集聯(lián)署 上書總統(tǒng)爭(zhēng)移民配額
華人創(chuàng)建的新移民聯(lián)合會(huì)(New Immigrants United)近日就職業(yè)移民權(quán)益起草了致總統(tǒng)奧巴馬、國(guó)務(wù)卿希拉里.克林頓和國(guó)會(huì)的信件,現(xiàn)正征集聯(lián)署簽名,以表達(dá)中國(guó)大陸的職業(yè)移民面對(duì)漫長(zhǎng)排期和剩余名額分配不公的問(wèn)題。
信中表示,在美的外國(guó)高科技人才,都是美國(guó)參與21世紀(jì)全球競(jìng)爭(zhēng)以及當(dāng)前經(jīng)濟(jì)走向復(fù)蘇過(guò)程中必須仰賴的人力資源。然而,當(dāng)前外籍專才透過(guò)職業(yè)移民方式尋求永久居留權(quán)的時(shí)間過(guò)于漫長(zhǎng),甚至需要十年之久,工作、家庭都受到嚴(yán)重影響。信中還要求公民及移民服務(wù)局 (USCIS)允許排期未到的職業(yè)移民申請(qǐng)人提交申請(qǐng)并進(jìn)行預(yù)審,以減少等待時(shí)間,同時(shí)督促國(guó)務(wù)院和移民局定期公布職業(yè)移民申請(qǐng)人數(shù)。
迫于壓力 奧巴馬將再次商討移民改革日程
白宮官員17日透露,奧巴馬總統(tǒng)20日將在白宮再次召開閉門會(huì)議,討論移民改革議題。參加會(huì)議的人員包括移民改革倡導(dǎo)者、國(guó)會(huì)議員、宗教團(tuán)體、企業(yè)界和移民執(zhí)法官員等。但是白宮官員并未表示,這是否這意味著綜合移民改革仍會(huì)推遲到明年進(jìn)行。
一周前,奧巴馬總統(tǒng)表示,移民改革是很重要的議題。但由于其他重要改革議題目前還未能順利完成,諸如金融改革及全面的醫(yī)療改革審查,綜合移民改革不得不推遲到明年。奧巴馬說(shuō),希望今年內(nèi)看到全面的移民改革立法草案出臺(tái);明年在國(guó)會(huì)全面推進(jìn)移民立法改革。這遭到移民改革人士和團(tuán)體的強(qiáng)烈不滿。
目前,全美各地移民改革團(tuán)體正在掀起新一波催促移民改革的浪潮,本月內(nèi)將組織110多場(chǎng)造勢(shì)活動(dòng)。本周三,伊利諾伊州將舉行大型民眾燭光祈;顒(dòng),陸續(xù)活動(dòng)還會(huì)有各州倡導(dǎo)移民改革的議員參加。分析人士認(rèn)為,面對(duì)來(lái)自全國(guó)各地移民團(tuán)體的呼聲和壓力,奧巴馬不得不再次協(xié)調(diào)妥協(xié),邀請(qǐng)各方代表到白宮協(xié)商移民改革的進(jìn)程。(完)
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