中新網(wǎng)6月23日電 據(jù)日本《中文導(dǎo)報(bào)》報(bào)道,受日本經(jīng)濟(jì)不景氣及各大企業(yè)裁員的影響,從去年10月至今,日本接收中國(guó)研修生數(shù)量急劇減少,而在日的中國(guó)研修生也遭遇“大裁員”。
來日中國(guó)研修生急遽減少
據(jù)日本國(guó)際研修協(xié)力機(jī)構(gòu)(JITCO)日前發(fā)布的統(tǒng)計(jì)速報(bào)表明,自2008年10月至2009年4月,該機(jī)構(gòu)接收的中國(guó)研修生已經(jīng)連續(xù)7個(gè)月遞減,并且?guī)缀醵际浅蕛晌粩?shù)字以上減少,遞減幅度之大前所未有,也從一個(gè)側(cè)面表明日本經(jīng)濟(jì)的確跌入低谷。
日本國(guó)際研修協(xié)力機(jī)構(gòu)2008年共接受外國(guó)人研修生6萬8244人,比創(chuàng)歷年最高紀(jì)錄的2007年的7萬1762人,減少了3518人(減少4.9%)。其中中國(guó)研修生為5萬4961人,比2007年減少了3746人,減少6.4%。來日的中國(guó)研修生從去年10月開始明顯減少,10月同比減少了20.5%,11月同比減少了27.6%,12月同比減少了20.1%。今年1至4月,來日中國(guó)研修生為1萬6866人,比去年同期減少了22.6%;其中,1月同比減少了8.4%,2月同比減少了26.6%,3月同比減少了26.1%,4月同比竟然減少了38.0%。
日本每年大約接收8萬人左右的外國(guó)研修生,JITCO大約掌握70%左右。去年9月接收5344人,比前年同月微增2.8%,但10月則同比減少了18.8%,11月減少了25.5%,12月減少了16.6%。進(jìn)入2009年依然是全線飄紅,1月同比減少了11.2%,2月同比減少了28.3%,3月同比減少了25.6%,4月同比竟然減少了38.8%。另據(jù)中國(guó)中日研修生協(xié)力機(jī)構(gòu)駐日本代表事務(wù)所透露,日本去年10、11、12月接收的中國(guó)研修生比前年同期減少了25.0%以上。因日本經(jīng)濟(jì)不景氣而導(dǎo)致沒有到期就提前被遣返回國(guó)的約占在日中國(guó)研修生的15-20.0%。目前,要求索賠的中國(guó)研修生此起彼伏。
研修生中途回國(guó)超過千人
日本法務(wù)省入境管理局首次調(diào)查顯示,利用外國(guó)人研修技能實(shí)習(xí)制度來日本的外國(guó)勞動(dòng)者,因?yàn)榻蛹{企業(yè)的破產(chǎn)和事業(yè)縮小而被迫中途回國(guó)人數(shù),自去年10月至今年1月,已經(jīng)超過了1000人。原則上可持續(xù)3年的研修實(shí)習(xí)期被迫中斷,大都由于企業(yè)方面的原因,日本民間的市民團(tuán)體將其稱之為“中斷派遣”。
據(jù)東京和大阪等8處入國(guó)管理局,對(duì)中途回國(guó)的案例進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)的調(diào)查結(jié)果表明,中途回國(guó)總?cè)藬?shù)為1007人,其中,研修生222人,與企業(yè)締結(jié)雇傭關(guān)系的實(shí)習(xí)生785人。按月來看,去年10月為114人,11月為154人,12月為250人,今年1月489人。回國(guó)人數(shù)隨著不景氣而與日俱增,今年1月超過了去年10月的4倍。按理由來看,因接受企業(yè)的事業(yè)縮小和經(jīng)營(yíng)惡化而回國(guó)的有921人,因企業(yè)破產(chǎn)而回國(guó)的有86人。
另據(jù)四國(guó)的地方連合統(tǒng)計(jì)顯示,今年1至2月,四國(guó)地區(qū)的4個(gè)縣就有74起不付工資甚至被強(qiáng)制送回國(guó)內(nèi)的事件發(fā)生,共接到了70多件中國(guó)研修生、實(shí)習(xí)生的咨詢。目前遭遇“大裁員”的中國(guó)研修生,主要是從事汽車、機(jī)械、電子等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的中國(guó)研修生!巴鈬(guó)人研修生權(quán)利網(wǎng)絡(luò)”(東京都臺(tái)東區(qū))自去年10月以后,接到許多中途被迫回國(guó)的研修生和技能實(shí)習(xí)生的求援電話。事務(wù)局的高原一郎先生認(rèn)為,研修生不是勞動(dòng)者,法律上的地位也很曖昧。大量不懂日語的外國(guó)人被接受進(jìn)入日本,這是他們處于弱勢(shì)地位的一個(gè)原因。
與非正規(guī)工作的派遣工人一樣,研修生和實(shí)習(xí)生的雇傭也受到公司方面的左右,他們?cè)趯?shí)際上成為“調(diào)整雇用的口實(shí)”。愛知縣內(nèi)接受機(jī)關(guān)的某財(cái)團(tuán)法人干部表示,日本政府不允許作為單純勞動(dòng)力的外國(guó)人入境,這是可笑的。如果想使用外國(guó)人,那么除了日裔以外,不得不用外國(guó)研修生。
中國(guó)實(shí)習(xí)生遭解雇引糾紛
日本經(jīng)濟(jì)不景氣,不僅僅波及到非正規(guī)工作的日本人勞動(dòng)者,也延及外國(guó)人實(shí)習(xí)生們。此前,在日本馬自達(dá)下面的轉(zhuǎn)包企業(yè)NIITEKKU公司工作的6名中國(guó)實(shí)習(xí)生在實(shí)習(xí)期滿的半年前被公司解雇了。這6名男性中國(guó)實(shí)習(xí)生全部來自中國(guó)四川省,年齡在22歲至36歲之間。去年年底,NIITEKKU公司向6名中國(guó)實(shí)習(xí)生發(fā)出通知,決定在今年2月將他們解雇。6名中國(guó)實(shí)習(xí)生與公司展開交涉,公司表示愿意承擔(dān)他們回國(guó)的機(jī)票費(fèi),當(dāng)時(shí)他們對(duì)公司的處境也表示理解。但是,今年年初這6名中國(guó)實(shí)習(xí)生到廣島勞動(dòng)局咨詢商談,要求NIITEKKU公司支付本應(yīng)還有半年就滿實(shí)習(xí)期限的這半年的工資。公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,不會(huì)做出金錢補(bǔ)償?shù)摹?/p>
因?yàn)槠髽I(yè)生產(chǎn)減產(chǎn),在日本栃木縣足利市內(nèi)一家金屬加工企業(yè)勞動(dòng)的11名中國(guó)研修實(shí)習(xí)生被解除了雇用契約,面臨提前回國(guó)的境地。4月15日,這11名中國(guó)研修實(shí)習(xí)生圍繞著違約賠償?shù)葐栴}與所在企業(yè)開始了交涉。據(jù)日本全國(guó)一般勞動(dòng)工會(huì)栃木地方本部介紹,這11名中國(guó)研修實(shí)習(xí)生都是來自中國(guó)大連郊區(qū),年齡在20歲到28歲之間。今年2月下旬,他們突然接到企業(yè)“解雇通告”,并且要求他們?cè)?月下旬回國(guó)。但是,這11名中國(guó)研修實(shí)習(xí)生的雇用契約都還未到期,分別余有2年到半年的時(shí)間。
這11名中國(guó)研修實(shí)習(xí)生里面,有兩個(gè)人因?yàn)檫處在“研修”階段,每月領(lǐng)取6萬日元的生活津貼,另外9人處于“實(shí)習(xí)”階段,每人每月領(lǐng)取11萬日元的工資!爸型具`約后沒有任何補(bǔ)償是不合理的”,基于這種考慮,11名中國(guó)研修實(shí)習(xí)生找到日本全國(guó)一般勞動(dòng)工會(huì)栃木地方本部,該工會(huì)從3月中旬開始與他們所在的企業(yè)進(jìn)行交涉。企業(yè)方面滿懷委屈地表示,日本經(jīng)濟(jì)不景氣,今年2月的營(yíng)業(yè)額僅有去年同期的35%。在此期間,企業(yè)已經(jīng)解雇了120名日本人派遣員工和契約員工,同時(shí)降低了日本人正式員工的工資。在這種情況下,解雇中國(guó)研修實(shí)習(xí)生也是無奈之舉,沒有辦法進(jìn)行補(bǔ)償。
據(jù)了解,這11名中國(guó)研修實(shí)習(xí)生來日本之前,曾經(jīng)每人向中國(guó)方面的中介機(jī)構(gòu)預(yù)交了40萬日元的“保證金”。現(xiàn)在,他們擔(dān)心“中途回國(guó)后,中方的中介機(jī)構(gòu)可能不會(huì)退還保證金!蓖鈬(guó)人研修生權(quán)利網(wǎng)絡(luò)的高原一郎表示,很多研修生、實(shí)習(xí)生為了來日本,都身負(fù)70萬~100萬日元左右的欠債,中途回國(guó)使他們只剩下債務(wù)。對(duì)此,日本國(guó)家應(yīng)該給出對(duì)策。(周宏)
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