中新網(wǎng)11月24日電 據(jù)加拿大《星島日報》報道,一路倍受爭議的加拿大安省中醫(yī)針灸立法第50號法案,23日將在該省議會進入三讀辯論程序,預計很快可付諸投票表決。聲稱代表九成五以上從業(yè)人士的近十個中醫(yī)針灸團體22日再召開記者會,表示不接受該法案的歧視性條款。如果自由黨政府執(zhí)意表決通過成法,業(yè)界將抗爭到底。
無視業(yè)界爭議堅持立法 中醫(yī)業(yè)者擬抗爭到底
22日,全加中醫(yī)藥針灸協(xié)會、安省傳統(tǒng)中醫(yī)針灸學會、安省針灸學會、安省祖輩中醫(yī)師協(xié)會、安省中醫(yī)針灸考試委員會、安省合格中醫(yī)針灸學會、加拿大中醫(yī)學會、國際頭皮針學會等近十個團體發(fā)表聯(lián)合宣言,表示全力參與和支持安省爭取中醫(yī)平等立法大聯(lián)盟的抗爭行動,反對50號法案。團體聲稱,即使法案三讀通過,亦會長期抗爭到底。
安省中醫(yī)針灸考試委員會主席李嘉表示,50號法案于2005年12月7日在安省議會通過一讀,法案中不少條款被認為對中醫(yī)針灸作為一個平等的醫(yī)療專業(yè)充滿歧視,亦無視省民的醫(yī)療衛(wèi)生健康及安全,因而受到業(yè)界一致抵制,但自由黨政府無視業(yè)界近一年的抗爭,于今年10月19日在未修改一字的情況下令法案在省議會通過二讀。
省議會此后更于10月底舉辦兩天聽證會,就法案進入三讀之前征求有關團體意見,并于11月7日向省議會正式提交了法案修正案。
變相取締結局未改
安省中醫(yī)立法大聯(lián)盟主席梁國平表示,三讀前修正案雖然對立法做出某些修改,但根本沒有從本質(zhì)上改變中醫(yī)將被變相取締的結局,政府方面毫無誠意可言。
梁國平稱,兩個在野黨同意給中醫(yī)界合法行醫(yī)權的修正案一再被自由黨否決,迫使中醫(yī)界要做長期抗爭的準備。哪怕法案強行通過三讀,中醫(yī)界也絕不會逆來順受。不平等法規(guī)存在一天,中醫(yī)界就抗爭一天。
中醫(yī)界對50號法案的抗爭主要集中在三個方面﹕祖輩權、針灸的使用標準及涉及中醫(yī)行業(yè)的醫(yī)療特權。其中前兩項在業(yè)界以往的抗爭行動中已多次說明。
中醫(yī)業(yè)者行醫(yī)權或被限制
關于醫(yī)療特權,指依目前法規(guī)安省對某些涉及公眾健康及安全的重大醫(yī)療行為采取法律規(guī)管,這些受規(guī)管的醫(yī)療行為被稱為醫(yī)療特權(Controlled Acts)。
目前安省規(guī)定有13項受法律規(guī)管的醫(yī)療特權,包括診斷、皮下穿刺、骨折復位、整脊等。省府在立法規(guī)管一個衛(wèi)生專業(yè)時,須明確規(guī)定這一專業(yè)的合法從業(yè)員有資格行使哪些醫(yī)療特權。比如規(guī)定內(nèi)科醫(yī)生可以行使其中的12項醫(yī)療權。
李嘉表示,當?shù)刂嗅t(yī)界一直爭取這13項醫(yī)療特權中與中醫(yī)行業(yè)有關且必須的8項特權,包括診斷、以針灸為目的皮下穿刺、骨折復位、頸椎及脊椎復位、與中醫(yī)有關的注射及吸入療法、中藥及自然健康產(chǎn)品的處方、配置、銷售和制劑、與診斷有關的X光或超聲波檢查處方權、部分身體部位的體檢等。因為醫(yī)療特權即是行醫(yī)權。沒有這些授權,許多中醫(yī)業(yè)相關的醫(yī)療行為,如針灸、推拿正骨等專業(yè)未來均不能合法進行。
目前第50號法案經(jīng)修改之后,只允許中醫(yī)師有診斷及皮下穿刺兩項醫(yī)療特權。其中診斷權一詞更是含糊其詞,以“評估”(Assessment)替代“診斷”(Diagnosis)一詞。
針對安省議會今天(11月23日)下午就中醫(yī)立法50號法案舉行三讀前辯論,中醫(yī)界訂于上午在省議院大樓內(nèi)召開新聞發(fā)布會,再次闡述對該法案的立場。