近日,國(guó)家稅務(wù)總局在其網(wǎng)站公開了對(duì)北京市地稅局《關(guān)于個(gè)人通過網(wǎng)絡(luò)銷售虛擬貨幣取得收入計(jì)征個(gè)人所得稅問題的請(qǐng)示》的批復(fù),“批復(fù)”明確指出,個(gè)人通過網(wǎng)絡(luò)收購(gòu)?fù)婕业奶摂M貨幣,加價(jià)后向他人出售取得的收入,應(yīng)繳納個(gè)人所得稅(該稅率為20%左右)。
這是繼今年7月北京市工商局出臺(tái)規(guī)定要求“網(wǎng)店辦照”以來,又一項(xiàng)針對(duì)網(wǎng)上交易的措施,據(jù)幾大門戶在網(wǎng)友中所做的調(diào)查顯示,7成網(wǎng)友對(duì)此持反對(duì)意見。也有法律界人士表示,稅務(wù)部門此舉,很可能被視為是間接承認(rèn)虛擬交易與虛擬貨幣存在的合法性,“未來走向更值得有關(guān)部門警惕!
北京地稅相關(guān)人員昨日(11月4日)證實(shí),對(duì)個(gè)人虛擬貨幣交易征收個(gè)人所得稅的實(shí)施細(xì)則,目前尚未出臺(tái)。
普通玩家不在此列?
據(jù)國(guó)稅局文件,“個(gè)人通過網(wǎng)絡(luò)收購(gòu)?fù)婕姨摂M貨幣,加價(jià)后向他人出售取得收入,屬于個(gè)人所得稅應(yīng)稅所得,應(yīng)按照‘財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得’項(xiàng)目計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。個(gè)人銷售虛擬貨幣的財(cái)產(chǎn)原值為其收購(gòu)網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣所支付的價(jià)款和相關(guān)稅費(fèi)!
該批復(fù)還規(guī)定,“對(duì)于個(gè)人不能提供財(cái)產(chǎn)原值憑證的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)核定其財(cái)產(chǎn)原值。”
“以后打怪掉錢,系統(tǒng)還提示你‘其中20%已經(jīng)自動(dòng)征收個(gè)人所得稅’!薄鎸(duì)普通玩家的置疑,稅務(wù)部門隨之作出解釋,表示該規(guī)定針對(duì)專門經(jīng)營(yíng)虛擬貨幣生意的人,玩家通過游戲升級(jí)所獲積累不在范圍內(nèi)。
《2008中國(guó)虛擬物品交易市場(chǎng)發(fā)展研究報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示,虛擬物品交易在2008年將達(dá)到98.4億元的市場(chǎng)規(guī)模。目前該市場(chǎng)隨網(wǎng)游30%左右的年增長(zhǎng)率進(jìn)行相應(yīng)增長(zhǎng)。
灰色地帶能否洗白
有觀點(diǎn)認(rèn)為,對(duì)虛擬財(cái)產(chǎn)收稅,意味以前一直被視為“灰色地帶”的虛擬財(cái)產(chǎn)個(gè)人私下交易被正規(guī)化,此前屢屢在人大被“上書”的對(duì)虛擬財(cái)產(chǎn)立法予以承認(rèn)的要求有望得到實(shí)現(xiàn)。
對(duì)于個(gè)人間的虛擬財(cái)產(chǎn)交易,目前,國(guó)內(nèi)的網(wǎng)游公司都通過用戶協(xié)議的方式將虛擬財(cái)產(chǎn)的交易界定為“非法”,依據(jù)用戶協(xié)議,玩家是不允許變賣游戲內(nèi)虛擬財(cái)產(chǎn)來獲取現(xiàn)實(shí)收益的。
此前,文化部、工商總局等14部委曾聯(lián)合發(fā)文,下令“嚴(yán)禁倒賣虛擬貨幣”,個(gè)人間的虛擬財(cái)產(chǎn)買賣一直被視為是“灰色”地帶,此次國(guó)稅局出臺(tái)納稅措施,也有玩家表示,納稅后玩家的權(quán)益就可以通過法律法規(guī)得到保障,歡迎相關(guān)規(guī)范盡快出臺(tái)。
在采訪中,騰訊發(fā)言人表示:“由于虛擬財(cái)產(chǎn)私下交易的泛濫,已使網(wǎng)絡(luò)盜竊形成產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模,出臺(tái)監(jiān)管措施,對(duì)于用戶財(cái)產(chǎn)和信息安全保護(hù)都會(huì)有促進(jìn)作用。”
征稅并不意味著合理
對(duì)此,也有法律界人士持不同看法,“前段時(shí)間曾有地方稅務(wù)部門向‘小姐’征稅而引發(fā)法律界的爭(zhēng)議,”京都律師事務(wù)所律師白而強(qiáng)說,“爭(zhēng)議焦點(diǎn)在于覺得稅務(wù)局的做法等于間接承認(rèn)了”小姐“工作的合法性,向虛擬財(cái)產(chǎn)征稅也是同樣的道理!
白而強(qiáng)認(rèn)為,這將帶來一系列的疑問,“這有兩個(gè)層面,一是承認(rèn)了虛擬交易行為的合法性,二是承認(rèn)了虛擬貨幣存在的合法性,以往我們?cè)?jīng)有中國(guó)有沒有第二貨幣的爭(zhēng)論,隨之而來的走向需要有關(guān)部門警覺!
此前,曾有“騰訊的Q幣是不是虛擬貨幣、以及會(huì)不會(huì)沖擊人民幣”的爭(zhēng)論———而此次虛擬交易納稅問題,有可能再度帶來金融系統(tǒng)虛擬貨幣的定性問題。
也有人持不同意見,中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授顧海兵說,稅務(wù)部門是對(duì)收入所得進(jìn)行征稅,并不負(fù)責(zé)認(rèn)定收入所得是否合理和違法,認(rèn)定是否違法屬于公安部門的職權(quán)范圍!皩(duì)其征稅并不意味它就一定合理!
步韓國(guó)法規(guī)后塵
目前,已有很多業(yè)內(nèi)人士對(duì)“納稅細(xì)則”表示了“興趣與期待”,在他們看來,“很多地方根本不具備操作的可能性。”
韓國(guó)政府曾經(jīng)在2007年5月頒布網(wǎng)游虛擬交易禁令,規(guī)定禁止通過非正常方法從游戲中所獲得的游戲幣及游戲道具的現(xiàn)金交易活動(dòng),違反規(guī)定者將被判5年以下或5000萬韓元即41.6萬人民幣以下的罰款。
雖是一刀切的“禁令”,但是也因執(zhí)行難而使其推行不易,虛擬交易征稅,是否能跨過“執(zhí)行”這一關(guān)?
網(wǎng)游服務(wù)提供商盛大對(duì)此并不抱樂觀態(tài)度,“首先要定義游戲里某個(gè)人物是現(xiàn)實(shí)世界里的哪一位都還不具備可執(zhí)行性,又如何去檢測(cè)他們?cè)谔摂M世界里的行為?”
據(jù)了解,虛擬買賣雙方在交易時(shí),一般都私下通過網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬完成交易,交易零散,“即便是追查淘寶、支付寶等相關(guān)網(wǎng)站的記錄,又如何能夠指出哪筆交易是虛擬交易?那筆交易是實(shí)物交易?”對(duì)此,北京市地稅局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,可以通過監(jiān)控系統(tǒng)了解個(gè)人虛擬交易,計(jì)征個(gè)人所得稅。本報(bào)記者 李寬寬
“不能讓公平稅務(wù)拖垮和干擾數(shù)十年來最有前途的這種新經(jīng)濟(jì)(指網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì))的機(jī)會(huì)。”———美國(guó)前總統(tǒng)比爾·克林頓
克林頓:網(wǎng)絡(luò)免稅的強(qiáng)硬支持者
1998年2月26日,克林頓在“網(wǎng)絡(luò)新政”演講中,宣布三項(xiàng)互聯(lián)網(wǎng)貿(mào)易免稅政策草案,同時(shí)呼吁國(guó)會(huì)通過網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易免稅的議案,建立一種將網(wǎng)上交易與傳統(tǒng)商業(yè)行為加以區(qū)分的新稅制,1998年,克林頓簽署《互聯(lián)網(wǎng)免稅法案》,宣布利用互聯(lián)網(wǎng)從事電子商務(wù),在一定時(shí)間內(nèi)不受稅收政策的影響,這一法案沒有規(guī)定具體的到期日期。
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