日本沒有專門針對電視購物的法律,但電視購物卻有法可依。《關(guān)于特定商業(yè)交易的法律》(下簡稱《特商法》)中對上門推銷、通訊銷售及電話推銷等6種商業(yè)交易形式進(jìn)行了規(guī)范。電視購物屬于通訊銷售的一種,所謂通訊銷售,即通過媒體介紹商品,消費(fèi)者通過通訊手段訂購的購物方式。
由于電視購物屬于異地銷售,為了保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益,保障交易順利有序地進(jìn)行,《特商法》規(guī)定通訊購物的廣告信息必須完整、禁止虛假廣告、禁止違背消費(fèi)者意愿銷售、禁止未經(jīng)同意向消費(fèi)者發(fā)送電子郵件等。
依據(jù)《特商法》,電視購物的廣告要包括商品價格、郵費(fèi)、其他費(fèi)用、支付時間與方法、送貨時間、商家名稱、地址和電話、法人代表姓名、申請有效期等。在預(yù)付款交易中,如果未能按約定時間發(fā)貨,必須向消費(fèi)者提供書面材料,表明到款數(shù)額、到款時間、能否繼續(xù)交易等,在無法交易的情況下必須立即返款。
廣告與事實(shí)不符或讓人產(chǎn)生有利于商品的誤解都是《特商法》所禁止的。厚生勞動省曾經(jīng)因?yàn)槊廊、健康商品的宣傳問題多次向商家提出警告。如電視購物若播放使用者談感想的畫面,一般都會打上“個人感受,并非介紹效果與功能”
或“效果因人而異”的字幕以避免糾紛。另外,如果宣傳商品治病、防病不僅違反《特商法》,還會觸及《藥事法》、《商品標(biāo)識法》等。
為了避免消費(fèi)者盲目消費(fèi)、沖動消費(fèi)或被動消費(fèi),《特商法》引入了“冷靜期”的概念,即消費(fèi)者在購物后的一定期間內(nèi)可以無條件退貨。
《特商法》規(guī)定,違反通訊購物相關(guān)規(guī)定的,不僅會受到經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣的行政處罰,還可能成為《特商法》“罰則”的對象。
依據(jù)該法,在認(rèn)定某電視購物節(jié)目或商品違反法規(guī),有可能影響公平交易、損害消費(fèi)者利益時,經(jīng)產(chǎn)大臣可以向該商家提出“改善業(yè)務(wù)指示”。在認(rèn)定商家明顯有可能影響公平交易、損害消費(fèi)者利益或沒有遵循“改善業(yè)務(wù)指示”,經(jīng)產(chǎn)大臣可以給出停止電視購物業(yè)務(wù)1年以內(nèi)的行政處罰。對違反“改善業(yè)務(wù)指示”的,做虛假宣傳的,根據(jù)《特商法》將課以相應(yīng)的罰金。張超
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