一年以來,電信重組效果初顯。工信部副部長奚國華日前表示,市場向一家企業(yè)集中的趨勢有所減緩。隨著年初3G牌照發(fā)放和電信企業(yè)重組工作基本完成,企業(yè)間全業(yè)務(wù)競爭實質(zhì)性展開,中國電信和中國聯(lián)通新增用戶市場份額逐步提高。不僅如此,3G啟動后,運營商之間你追我趕的業(yè)務(wù)創(chuàng)新也使電信業(yè)表現(xiàn)出新的活力。
從長遠來看,新一輪重組有助改變失衡格局,同時也應(yīng)看到,電信市場格局仍不均衡,導致3G發(fā)展初期弱勢運營商面臨更大的發(fā)展壓力,而且市場惡性競爭有死灰復燃的跡象,這些都將影響電信業(yè)科學發(fā)展,因此,電信業(yè)改革的腳步不能停。
重組后出現(xiàn)一些好苗頭
重組后,由于中國電信和中國聯(lián)通在用戶規(guī)模上仍處于劣勢,都將發(fā)展用戶作為首要任務(wù)。電信業(yè)在新增用戶市場方面,出現(xiàn)了一些積極的變化。在今年一季度新增電話用戶數(shù)中,中國電信和中國聯(lián)通市場份額增加,中國移動市場份額有所降低。
據(jù)統(tǒng)計,在新增電話用戶市場中,中國移動的用戶市場份額從去年年底的123.1%逐步降至今年3月的82.6%;在新增移動電話用戶市場,2008年,中國移動占93.3%,到今年3月,只占68.2%。重組后的競爭格局向著好的方向演進,按照奚國華的說法,這是一個好兆頭。
運營商大幅下調(diào)資費,使老百姓獲得實惠,從這個角度看,此次電信重組是成功的。工信部統(tǒng)計顯示,2009年1-4月,全國電信業(yè)務(wù)總量累計完成7951.6億元,比上年同期增長11.3%;電信主營業(yè)務(wù)收入累計完成2664.2億元,比上年同期增長2.0%。可見,電信業(yè)務(wù)量增長遠遠高于收入的增長,綜合價格水平穩(wěn)步降低,今年一季度,比去年同期降低6.76%。
此外,3G適時啟動成為金融危機背景下,國家拉動內(nèi)需的重要舉措。三大運營商均加大了3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資、業(yè)務(wù)服務(wù)以及資費創(chuàng)新的力度,對整個電信業(yè)和國家經(jīng)濟拉動的效果明顯。
根據(jù)工信部統(tǒng)計數(shù)據(jù),1-4月份,全國電話用戶總數(shù)達到101201.1萬戶,其中,固定電話用戶達到3.33億戶,移動電話用戶達到6.79億戶。4月份,全國移動電話用戶新增847萬戶。尤其是,今年1月份發(fā)放3G牌照后,2月和3月,中國新增移動用戶均超過1000萬戶,其中3月新增用戶為1055萬戶。
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