三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案出臺(tái)又有新的進(jìn)展。據(jù)《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》報(bào)道,由廣電總局和三家電信運(yùn)營(yíng)商分別擬定的兩組三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市名單,已經(jīng)提交到國(guó)務(wù)院三網(wǎng)融合領(lǐng)導(dǎo)小組。此時(shí)距首批三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市名單出爐的期限,不足一個(gè)月。之前,坊間關(guān)于三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市的猜想不斷,而電信與廣電兩大陣營(yíng)圍繞試點(diǎn)城市選擇的博弈仍在繼續(xù),業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心,部門利益博弈恐阻礙三網(wǎng)融合進(jìn)程,最終危及群眾福祉。
試點(diǎn)城市遴選伴隨利益博弈
報(bào)道稱,兩組名單的出爐,是廣電和電信兩大系統(tǒng)近期對(duì)其省市級(jí)分公司調(diào)研之后的結(jié)果。廣電總局傾向選擇有線網(wǎng)絡(luò)整合及雙向改造較好的城市,加快準(zhǔn)備;而電信系統(tǒng)內(nèi)部,三家電信運(yùn)營(yíng)商提交的方案要求迥異!艾F(xiàn)在沒(méi)有誰(shuí)知道具體的名單!备枞A有線副總裁羅小布指出。電信系統(tǒng)內(nèi)部也對(duì)提交的名單十分保密。
目前,三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案還處于提交審批階段,而試點(diǎn)城市將花落誰(shuí)家則一直是輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。工信部部長(zhǎng)李毅中此前在接受采訪時(shí)透露,三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案預(yù)計(jì)5月出臺(tái),6月啟動(dòng),其核心就是要在雙向進(jìn)入上找到切入點(diǎn)。試點(diǎn)期間,將先選擇試點(diǎn)地區(qū),再選擇試點(diǎn)企業(yè),最后確定相關(guān)試點(diǎn)細(xì)則。
業(yè)界一直流傳著這樣的三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案:首批10個(gè)試點(diǎn)城市包括東部發(fā)達(dá)城市上海、南京、杭州;南部城市深圳;東北城市哈爾濱、沈陽(yáng);西部為重慶;華中城市有武漢、長(zhǎng)沙;華北城市包括忻州,整體布局覆蓋全國(guó)各個(gè)地區(qū)。這一說(shuō)法隨后遭到權(quán)威人士否認(rèn),稱首批10城市試點(diǎn)并不準(zhǔn)確。
另有消息傳出,上海、杭州、青島、深圳四市最有可能成為首批試點(diǎn)城市。招商證券分析師趙宇杰認(rèn)為,在試點(diǎn)地區(qū)的選擇上,預(yù)計(jì)深圳、上海、江蘇可能會(huì)是先期試點(diǎn)區(qū)域。北京由于地理位置的特殊性,作為試點(diǎn)區(qū)域的時(shí)間可能會(huì)靠后。而陜西、湖南由于還沒(méi)有大規(guī)模完成網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化、雙向化改造,作為試點(diǎn)的可能性較小。
顯然,在試點(diǎn)城市的選擇上各方有著不同的標(biāo)準(zhǔn),表明電信和廣電兩大陣營(yíng)的博弈再度升級(jí)。中研博峰執(zhí)行副總裁沈拓表示,在試點(diǎn)城市遴選的過(guò)程中,已經(jīng)開始了雙方的博弈,說(shuō)明三網(wǎng)融合政策頒布了,過(guò)程中的利益的博弈將大量進(jìn)行,并且時(shí)刻伴隨著。而在“加快推進(jìn)三網(wǎng)融合”的政策出臺(tái)之前,兩大陣營(yíng)的博弈就未間斷過(guò)。
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