目前,政府推出非對(duì)稱管制政策成為業(yè)內(nèi)關(guān)注的焦點(diǎn)。也有報(bào)道稱,工業(yè)和信息化部于9月4日向天津、深圳兩地管局和當(dāng)?shù)剡\(yùn)營商下達(dá)了關(guān)于“號(hào)碼可攜帶”的相關(guān)文件,要求此兩地管局從地市公司開始部署,10月份正式試行該政策,要求除TD專屬號(hào)段157外,其他號(hào)段的用戶均可實(shí)現(xiàn)跨網(wǎng)(公司)的攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)。
對(duì)此,中國聯(lián)通董事兼首席執(zhí)行官常小兵在9月16日的股東會(huì)上證實(shí),目前確實(shí)接獲通知,在天津及深圳進(jìn)行號(hào)碼可攜的試驗(yàn),但他強(qiáng)調(diào),這并不代表政府正全面啟動(dòng)保持行業(yè)均衡發(fā)展的政策。
5月24日,工業(yè)和信息化部、國家發(fā)改委和財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于深化電信體制改革的通告》(下稱《通告》)中表示,將“在一定時(shí)期內(nèi)采取必要的非對(duì)稱管制措施”,并建立和完善與之相適應(yīng)的監(jiān)管體制。
據(jù)報(bào)道,中電信已聯(lián)合聯(lián)通向有關(guān)部門提交材料,要求對(duì)中移動(dòng)實(shí)行非對(duì)稱管制。雖然該說法沒有得到運(yùn)營商官方的證實(shí),不過,非對(duì)稱管制的“暗戰(zhàn)”已展開。
工信部電信研究院通信政策與管理研究所副所長陶青近日表示,攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)政策還屬于試驗(yàn)階段,最快將于一年后出臺(tái)。目前的試驗(yàn)屬于模擬仿真試驗(yàn),還沒有現(xiàn)網(wǎng)試點(diǎn)。如果實(shí)施這一政策,將打破老運(yùn)營商的壟斷,使其喪失壁壘優(yōu)勢(shì),鞭策新老運(yùn)營商降低運(yùn)維成本,提高服務(wù)質(zhì)量,增設(shè)新式業(yè)務(wù)。
國泰君安電信業(yè)分析師馮丹丹也表示,“非對(duì)稱管制”對(duì)中移動(dòng)的影響最大,而未來3G業(yè)務(wù)的展開就一定為各營運(yùn)商帶來投資成本的上升,對(duì)聯(lián)通更帶來折舊問題。她認(rèn)為,“非對(duì)稱管制”措施將是一步步推出,未來的措施可能包括號(hào)碼可攜、開放漫游、限制市場(chǎng)份額及調(diào)整網(wǎng)間結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)等等。(王冀)
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