中新網(wǎng)3月9日 據(jù)衛(wèi)生部網(wǎng)站消息,衛(wèi)生部近日發(fā)布《全國(guó)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治近期工作重點(diǎn)及要求》,根據(jù)各地、各部門(mén)專項(xiàng)整治第一階段工作發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,提出近期工作重點(diǎn)及要求。
《全國(guó)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治近期工作重點(diǎn)及要求》
一、工作重點(diǎn)
(一)食品添加劑。
1.生產(chǎn)環(huán)節(jié)
(1)復(fù)合食品添加劑配方不符合《食品添加劑衛(wèi)生管理辦法》的規(guī)定。
(2)未經(jīng)許可非法生產(chǎn)食品添加劑的行為。
(3)在食品添加劑中添加非食用物質(zhì)的違法行為。
(4)食品添加劑產(chǎn)品的標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不符合相關(guān)規(guī)定。
2.流通環(huán)節(jié)
(1)銷(xiāo)售未經(jīng)許可非法生產(chǎn)的食品添加劑以及違法添加非食用物質(zhì)的食品添加劑。
(2)銷(xiāo)售標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不符合相關(guān)規(guī)定的食品添加劑。
(二)乳及乳制品生產(chǎn)。
1.添加皮革水解物、三聚氰胺、β-內(nèi)酰胺酶(解抗劑)、硫氰酸鈉等非食品用物質(zhì)及濫用增稠劑、香精、著色劑等違法行為。
2.添加未經(jīng)批準(zhǔn)的進(jìn)口食品原料或添加劑。
(三)米面制品、淀粉制品和豆谷制品生產(chǎn)。
添加溴酸鉀、硼砂、吊白塊等非食用物質(zhì)及濫用過(guò)氧化苯甲酰、二氧化鈦、漂白劑(硫磺)、膨松劑(硫酸鋁鉀、硫酸鋁銨)等食品添加劑的違法行為。
(四)肉及肉制品生產(chǎn)。
添加工業(yè)染料、硼酸、硼砂等非食用物質(zhì)及濫用護(hù)色劑(硝酸鹽、亞硝酸鹽)、水分保持劑、著色劑、防腐劑等食品添加劑的違法行為。
(五)酒類(lèi)生產(chǎn)。
1.添加非食用物質(zhì)及濫用香精、著色劑等食品添加劑的違法行為。
2. 添加未經(jīng)批準(zhǔn)使用的進(jìn)口食品添加劑。
(六)水產(chǎn)品加工和流通。
1.使用甲醛、過(guò)氧化氫、火堿處理水產(chǎn)品以及過(guò)量使用多聚磷酸鹽、亞硫酸鹽(二氧化硫)的違法行為。
2.在水產(chǎn)品運(yùn)輸和貯藏過(guò)程中使用違禁物質(zhì)(如孔雀石綠、抗生素、“魚(yú)浮靈”)的違法行為。
(七)調(diào)味品生產(chǎn)。
1.食醋中使用工業(yè)冰醋酸的違法行為。
2.醬油、醬類(lèi)、食醋等調(diào)味品中濫用防腐劑的違法行為。
(八)餐飲食品加工。
1.火鍋中使用罌粟殼及用甲醛處理黃喉、血豆腐和鴨腸等火鍋原料的違法行為。
2.使用地溝油烹制菜肴的違法行為。
3.在鮮榨果汁中濫用食品添加劑的違法行為。
二、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。
各地區(qū)、各部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),按照專項(xiàng)整治方案和近期工作重點(diǎn)及要求認(rèn)真履行職責(zé),全力以赴推進(jìn)清理整頓階段的工作。各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層工作的指導(dǎo)和幫助,分析形勢(shì)和問(wèn)題,交流推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,按照整治重點(diǎn)分步驟、逐地區(qū)地開(kāi)展整治工作的督促檢查與整治效果的考核驗(yàn)收,全力推進(jìn)專項(xiàng)整治清理整頓階段各項(xiàng)工作向縱深發(fā)展。
(二)梳理問(wèn)題,及時(shí)整改,繼續(xù)狠抓自查自糾。
要按照進(jìn)度服從質(zhì)量的原則,對(duì)第一階段任務(wù)沒(méi)有完成的和企業(yè)自查自糾沒(méi)有結(jié)束的地區(qū),在認(rèn)真完成專項(xiàng)整治方案的基礎(chǔ)上,結(jié)合近期工作重點(diǎn)及要求繼續(xù)做好第一階段自查自糾工作。企業(yè)要將自查自糾檢查結(jié)果形成書(shū)面報(bào)告,上報(bào)當(dāng)?shù)貙m?xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,各地相關(guān)部門(mén)要對(duì)企業(yè)自查自糾情況開(kāi)展監(jiān)督檢查。各地區(qū)要進(jìn)一步梳理在第一階段工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和存在的不足,深入分析問(wèn)題后面的深層次原因,按照邊整頓、邊規(guī)范、邊建設(shè)的思路,認(rèn)真清理和規(guī)范食品添加劑許可,進(jìn)一步完善監(jiān)管制度。同時(shí),要針對(duì)食品生產(chǎn)加工、流通和消費(fèi)環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的突出問(wèn)題,制定全面清理整頓的措施和辦法,逐步完善食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)方法、標(biāo)準(zhǔn),狠抓落實(shí)。
(三)突出重點(diǎn),追查源頭,深入開(kāi)展清理整頓工作。
各地要根據(jù)第二階段的任務(wù)、措施和要求,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)量大、影響面廣、問(wèn)題比較突出的食品類(lèi)別的整治。要按照近期工作重點(diǎn)及要求,確定本地區(qū)重點(diǎn)整治環(huán)節(jié)和重點(diǎn)整治產(chǎn)品,根據(jù)第一階段掌握的線索,追蹤溯源,一查到底。要集中各部門(mén)的力量,狠抓大案要案和典型案件的查處工作并及時(shí)報(bào)告全國(guó)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)存在問(wèn)題沒(méi)有糾正的企業(yè)要予以曝光,對(duì)故意生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用用于食品的非法添加物的違法犯罪行為要依法嚴(yán)厲懲處。
省級(jí)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)全國(guó)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組公布的“黑名單”和近期工作重點(diǎn),結(jié)合本地區(qū)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,統(tǒng)一組織開(kāi)展抽查工作,并將抽查情況匯總報(bào)告全國(guó)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)沒(méi)有實(shí)施抽查評(píng)估的和評(píng)估沒(méi)有達(dá)到整治效果的不得轉(zhuǎn)入下一階段。
(四)規(guī)范行業(yè),強(qiáng)化自律,充分發(fā)揮行業(yè)組織作用。
各食品行業(yè)組織要切實(shí)負(fù)起行業(yè)自律的責(zé)任,積極組織企業(yè)開(kāi)展自查自糾工作,對(duì)本行業(yè)存在的違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)梳理,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)清理問(wèn)題,遵守行業(yè)誠(chéng)信,履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任。要進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)自律和誠(chéng)信制度建設(shè),健全企業(yè)自律機(jī)制。對(duì)不能認(rèn)真履行行業(yè)自律職責(zé)、未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理本行業(yè)存在的違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑問(wèn)題的,要給予通報(bào)批評(píng)并依法嚴(yán)肅處理。
(五)明確責(zé)任,完善制度,建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
各地區(qū)要從做好食品安全工作的全局出發(fā),從強(qiáng)化措施、完善制度、提高水平和加強(qiáng)監(jiān)管等多方面入手,加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。要按照地方政府對(duì)食品安全負(fù)總責(zé)的要求,按照分段監(jiān)管的原則,繼續(xù)明確和細(xì)化各監(jiān)管部門(mén)在食品添加劑生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用中的監(jiān)管責(zé)任,不斷完善長(zhǎng)效監(jiān)管措施,著力消除食品添加劑生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用中的監(jiān)管漏洞。
(六)深入調(diào)研,真抓實(shí)干,繼續(xù)加大工作督查力度。
各地區(qū)負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭學(xué)習(xí)掌握專項(xiàng)整治工作的要求和食品添加劑管理的有關(guān)知識(shí),深入基層開(kāi)展調(diào)查研究,解決基層工作中的困難和問(wèn)題,督促指導(dǎo)落后地區(qū)的工作,對(duì)工作走過(guò)場(chǎng)、搞形式和不認(rèn)真解決問(wèn)題的地區(qū)要給予批評(píng)和通報(bào)。全國(guó)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)第二階段的工作進(jìn)展情況,組織調(diào)查隊(duì)和專家進(jìn)行明查暗訪,并將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向監(jiān)察部門(mén)通報(bào)。
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