●社區(qū)醫(yī)療化解看病難、看病貴

　　●建立和完善中醫(yī)保健服務體系

　　●以醫(yī)改為突破口，人民群眾共享衛(wèi)生改革發(fā)展成果

　　住有所居,病有所醫(yī),老有所養(yǎng)……在中國,民生問題鐵定是兩會上備受關注的熱點。

　　在醫(yī)療衛(wèi)生領域,民生現(xiàn)狀的改善,有目共睹。2010年,中國新醫(yī)改進入了全面攻堅。

　　順應民意,科學發(fā)展,新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的智慧之音,在代表、委員與老百姓的心中不斷交融、回蕩……

　　千方百計化解看病難、看病貴問題

　　“八月十五云遮月,正月十五雪打燈”,2月28日晚,京城普降雨夾雪,氣溫驟降,協(xié)和、友誼、同仁等首都大醫(yī)院的門急診人滿為患。

　　趕在元宵節(jié)晚上帶孫子出門看“雪打燈”,家住北京市朝陽區(qū)柳芳南里社區(qū)的范大爺有點感冒。

　　范大爺家門口守著兩家醫(yī)院,一是三級甲等醫(yī)院——中國煤炭總醫(yī)院,二是柳芳社區(qū)醫(yī)院。3月1日一早,范大爺徑直向社區(qū)醫(yī)院走去。

　　“要擱以前,打死不上社區(qū)醫(yī)院。對咱老百姓,開藥便宜不便宜是個事兒,更要緊的是誤了診沒處買后悔藥�！狈洞鬆斦f,前兩年社區(qū)醫(yī)院門可羅雀是常事。

　　如今,社區(qū)醫(yī)院可謂在老百姓心中扎了根了,原因何在？

　　香河園街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心負責人介紹,服務對象由“患者群”向“大眾群”轉變,服務模式由“醫(yī)院管理”向“家庭管理”轉變;服務方式由“坐醫(yī)”型向“行醫(yī)”型轉變;服務理念由“藥物治療”向“食物調理”轉變,讓社區(qū)醫(yī)院活了,也火了。

　　范大爺?shù)钠逵阎艽鬆斚氲酶�直�?現(xiàn)在街道社區(qū)醫(yī)院能招聘來醫(yī)學研究生,還有專家定期坐診,不排隊,藥便宜,還能隨時往大醫(yī)院轉診。

　　九三學社中央委員、北京大學公共衛(wèi)生學院副院長吳明委員指出:發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務,不僅可以通過綜合健康管理有效改善居民健康,而且可以合理分流病人,合理配置和有效利用衛(wèi)生資源,緩解看病難、看病貴問題。

　　現(xiàn)實生活中,無論是專家學者還是普通百姓,說起醫(yī)衛(wèi)事業(yè),最繞不過、躲不開的就屬“看病難、看病貴”的問題。

　　“應該看到,社會的不斷發(fā)展變化給醫(yī)療衛(wèi)生服務提出了許多新的課題。比如老齡化問題不斷凸顯,對于患慢性病的高齡老人缺乏有針對性的健康保健和護理服務;交通發(fā)達、收入增加使得越來越多的人愿意到大城市、大醫(yī)院看普通病,影響到醫(yī)療資源的配置和利用效率。這些問題需要重視,并加以有效解決�！眳敲魑瘑T說。

　　推動中醫(yī)藥的大發(fā)展大繁榮

　　3月2日清晨,記者來到北京護國寺中醫(yī)院。掛號繳費大廳里,是清一色的中老年人。大學生小趙在人群中格外顯眼，一問才知道他是來替家里老人取藥的。

　　“說實話,現(xiàn)在年輕人看中醫(yī)的真是很少,西醫(yī)擁有那么多現(xiàn)代化醫(yī)療設備,科學研究不斷發(fā)展,老百姓根本不知道傳統(tǒng)中醫(yī)是在發(fā)展,還是在吃老本。”小趙如是說。

　　記者將小趙的話轉述給全國政協(xié)常委、農(nóng)工黨中央副主席、天津市政協(xié)副主席張大寧,干了一輩子中醫(yī)研究工作的張大寧委員表達了自己的憂思,他認為,提高臨床療效是中醫(yī)藥發(fā)展的根本宗旨。

　　“從歷史上看,我們其實正處在中醫(yī)藥事業(yè)大發(fā)展大繁榮的時代�！闭劶敖�些年中醫(yī)藥取得的輝煌成就,張大寧委員如數(shù)家珍:“金花清感方”在抗擊甲型H1N1流感戰(zhàn)役中立下赫赫戰(zhàn)功;中醫(yī)藥參與應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件機制已初步建立;由我國發(fā)起的《傳統(tǒng)醫(yī)學決議》在世界衛(wèi)生大會上順利通過;“中醫(yī)中藥中國行”產(chǎn)生廣泛而深刻影響……

　　與張大寧委員判斷相印證的,是首都各大中醫(yī)醫(yī)院人滿為患的現(xiàn)狀。在采訪中,以中老年人為主要代表的中醫(yī)鐵桿“粉絲”也談了他們的煩惱:幾十年一直相信中醫(yī),現(xiàn)在要想找到一位對癥的中醫(yī)專家簡直難于上青天。由于正規(guī)醫(yī)院中醫(yī)人才極度匱乏,使得相信中醫(yī)的百姓常常要靠口口相傳的江湖郎中,北京城許多打著“祖?zhèn)髅胤健毙嗅t(yī)的私人診所常常門庭若市。

　　對此,國家中醫(yī)藥管理局副局長于文明委員坦言,我國的中醫(yī)藥事業(yè)要真正適應時代的發(fā)展,國家政策的傾斜與扶持自不必說,從中醫(yī)藥界自身來講,要不斷培養(yǎng)名醫(yī)、創(chuàng)建名科、建設名院和中醫(yī)藥進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭,加快科研和人才培養(yǎng)力度。進一步推進中醫(yī)“治未病”健康工程,探索建立和完善融預防、養(yǎng)生、保健、康復為一體的中醫(yī)保健服務體系。

　　醫(yī)改攻堅之年的總動員

　　如果說2009年是深化醫(yī)改開局之年,那么2010年,則是攻堅之年。

　　通過深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,實現(xiàn)全體人民病有所醫(yī)的目標無疑是造福中華民族的根本舉措。

　　兩會召開前夕,中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶接受了中國政府網(wǎng)、新華網(wǎng)聯(lián)合專訪。溫總理在回答一位網(wǎng)友提出的有關醫(yī)療制度改革的問題時指出,醫(yī)療制度改革是政府的一項重要任務。

　　總理關于“醫(yī)改”問題的談話,在醫(yī)衛(wèi)界以及其他界別中從事醫(yī)衛(wèi)事業(yè)的代表、委員中引起強烈反響,他們普遍談到,在中國這樣一個泱泱大國進行一場關系人民群眾利益與訴求的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,必須看到其中的艱巨性和復雜性,在黨和政府的正確領導下,“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務”將最終在中國成為現(xiàn)實。

　　中央領導同志對醫(yī)衛(wèi)事業(yè)的高度關注,國家有關部門不斷出臺的改革措施,政協(xié)委員們一項項涉及醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的提案,無不與百姓的心聲緊緊相扣。

　　吳明委員認為,國家正在以醫(yī)改為突破口,切實在政策層面上尋找解決問題的辦法。目前,許多政策措施已經(jīng)發(fā)揮了很好的作用,比如不斷擴大醫(yī)保覆蓋范圍、提高補償水平、改進支付方式,改善城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生機構的條件,實施藥品零差率政策等,推出網(wǎng)上掛號、預約就診等便民措施已經(jīng)得到了民眾的廣泛贊譽。

　　對于醫(yī)改過程中存在的問題,衛(wèi)生部部長陳竺委員在全國衛(wèi)生工作會議上毫不避諱地談到,我國衛(wèi)生事業(yè)長期滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展,是社會發(fā)展領域的“短腿”。第四次國家衛(wèi)生服務調查顯示,仍有41.2%的居民對門診服務不滿意,44.2%的居民對住院服務不滿意。陳竺委員同時表示,全國衛(wèi)生工作要繼續(xù)以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為中心,使人民群眾共享衛(wèi)生改革發(fā)展成果。(董城)