2009年11月底,人保部公布最新版國家醫(yī)保藥品目錄,數(shù)十種入選藥品在此前后悄然漲價(jià),最高漲幅近90%,一些仿制藥的價(jià)格甚至超過進(jìn)口藥。(《中國青年報(bào)》6月17日)
這里面最大的原因,還是在于為了獲取更大利潤,因?yàn)檫M(jìn)入醫(yī)保目錄后就要實(shí)行政府定價(jià)。在國家醫(yī)保目錄公布新品種時(shí),國家發(fā)改委并不能立刻制定出相應(yīng)價(jià)格,而是要在各省進(jìn)行價(jià)格調(diào)研后才能拿出政府定價(jià)。因此,很多時(shí)候,政府定價(jià)主要依據(jù)的就是企業(yè)自己的定價(jià)。當(dāng)某種進(jìn)入醫(yī)保目錄的藥品上漲越多后,那么以后政府定價(jià)就可能越高。
如此一來,實(shí)施國家醫(yī)保藥品目錄可能不但不會(huì)減輕患者的看病負(fù)擔(dān),還會(huì)加重其負(fù)擔(dān)。比如,有國家正式批號(hào)的恩丹西酮原料藥,平均每支的原料成本不足1元,加上包裝及工資、管理等費(fèi)用,成本也不到4元,可在陜西省物價(jià)局的網(wǎng)站上,1支恩丹西酮的最高零售價(jià)竟為84.80元,它的利潤率高達(dá)2000%左右。類似的還有一種蘆筍片,出廠價(jià)只有15.5元,到了患者手上就變成了213元,它的暴利達(dá)到1300%。如此高的暴利價(jià)格,還是政府定價(jià)的。之所以出現(xiàn)這種情況,就是政府有關(guān)部門當(dāng)初沒弄清楚成本,主要還是根據(jù)企業(yè)報(bào)的價(jià)格。
對(duì)此,國家發(fā)改委有關(guān)人士5月25日介紹,他們將采取四項(xiàng)措施:對(duì)屬于企業(yè)自主定價(jià)的藥品,加強(qiáng)市場購銷價(jià)格調(diào)查;對(duì)政府指導(dǎo)價(jià)藥品加強(qiáng)成本審核;建立基本藥物動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制;研究改進(jìn)藥品價(jià)格管理方法。
可就在這些話說過沒多久后,數(shù)十種目錄中的藥品開始悄然漲價(jià),這顯然是一種挑戰(zhàn):我就是要漲價(jià),你能拿我怎么辦。有些企業(yè)如此大膽,當(dāng)然不是天生的,很多時(shí)候是有關(guān)部門慣出來的。媒體多年來不斷報(bào)道藥企存在的暴利現(xiàn)象,可又有多少藥企受到過嚴(yán)厲懲處?
要保證醫(yī)療改革的成功,不能對(duì)藥企太嬌慣了。有的藥企公然挑戰(zhàn),有關(guān)部門應(yīng)勇猛迎戰(zhàn)!秲r(jià)格法》已明文規(guī)定,政府價(jià)格主管部門開展對(duì)政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的價(jià)格、成本調(diào)查時(shí),有關(guān)單位應(yīng)如實(shí)反映情況,提供必需的賬簿、文件以及其他資料。因此,對(duì)進(jìn)入國家醫(yī)保藥品目錄的藥品,不能只看藥企自己制定的價(jià)格,還要看他們提供的成本材料,對(duì)提供虛假材料的要嚴(yán)厲懲罰。只有這樣,才能讓有的企業(yè)看到通過提價(jià)是難以達(dá)到提高政府定價(jià)的目的的;一旦成本材料作假,處罰將很嚴(yán)重甚至得不償失。肖華
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