上海世博會將辦成首屆“無煙世博”，世博控?zé)熈⒎�年�?nèi)將出臺。記者從昨天舉行的市人大第27次主任會議上獲悉，《上海市控制公共場所吸煙條例(暫定名)》由預(yù)備項(xiàng)目轉(zhuǎn)為年度正式立法項(xiàng)目。市控?zé)熈⒎ㄑ芯空n題組經(jīng)過調(diào)研認(rèn)為，世博控?zé)熈⒎〞r(shí)機(jī)已漸趨成熟，建議請市政府有關(guān)部門積極開展相關(guān)調(diào)研論證等工作，爭取將草案報(bào)送8月份的市人大常委會審議，力爭年內(nèi)審議通過。

　　據(jù)悉，本市整體吸煙率為30.2%。目前，無論是就控?zé)熈⒎ㄕ归_的專項(xiàng)調(diào)查，還是對整個(gè)社會文明行為所作的全面調(diào)查，結(jié)果都顯示出，本市市民對控制吸煙立法的高支持度。

　　調(diào)查表明，本市89.03%的市民支持上海開展控?zé)熈⒎�，市人大代表和政協(xié)委員也多次提出控制吸煙的意見和建議。近年來，81位市人大代表提出控制吸煙危害方面的代表議案5件，另有多位代表提出控?zé)煼矫娴臅�面意�?件。從調(diào)查情況看，幼兒園、閱覽室、博物館、美術(shù)館、教室、實(shí)驗(yàn)室等場所控?zé)熐闆r較好，商店、游藝廳、歌舞廳、公共交通工具候車室等場所控?zé)熜Ч�并不樂觀，一些單位的內(nèi)部會議室等場所控?zé)熜Ч�較差，而市民對將餐廳、賓館、單位室內(nèi)工作場所列為控?zé)焾鏊�呼聲較高。

　　課題組初步歸納了本市控?zé)熈⒎ɑ�本思路，考慮不同場所公眾文明素質(zhì)和生活習(xí)慣的差異，現(xiàn)階段立法重點(diǎn)控制“公共場所的吸煙行為”，并分類劃定不同的控?zé)焾鏊�，目前考慮，設(shè)置這樣幾類：一是室內(nèi)外完全禁煙的場所，如幼兒園、醫(yī)院、中小學(xué)等場所；二是室內(nèi)完全禁煙的場所，如博物館、科技館、網(wǎng)吧、候車室等；三是專門設(shè)置吸煙區(qū)的控?zé)焾鏊�，如餐廳、健身房、工作場所等；四是鼓勵(lì)其他場所自主實(shí)行控?zé)煷胧�。同時(shí)調(diào)動(dòng)社會力量與發(fā)揮各部門職能相結(jié)合，目前可以以市健康促進(jìn)委員會為牽頭單位，發(fā)揮衛(wèi)生、工商、公安、城管以及各交通樞紐主管部門的力量，繼續(xù)強(qiáng)調(diào)控?zé)焾鏊�的�?jīng)營者和管理者的控?zé)熦?zé)任。

　　課題組還考慮，對于控?zé)焾鏊�的罰款額度可適當(dāng)提高，對于控?zé)焾鏊�，綜合運(yùn)用警告、罰款等方式，督促場所經(jīng)營人履行設(shè)定禁煙標(biāo)志、健全控?zé)熦?zé)任制、勸阻場所內(nèi)的個(gè)人吸煙行為等義務(wù)。