南京一些社區(qū)醫(yī)院的處境令人擔憂，有的處在虧本狀態(tài)，有的甚至難以維系下去，今年兩會上，人大代表和政協(xié)委員不約而同注意到了這一問題，兩份內(nèi)容相似的議案和提案分別提交了人代會和政協(xié)會議。

　　政協(xié)委員曹建國在他的個人提案中提到，由于政府重視不夠、投入不足，直接帶來社區(qū)醫(yī)療水平不高、人才流失等問題；戴真等10位人大代表調(diào)研發(fā)現(xiàn)，社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)工作人員收入偏低，人才流失現(xiàn)象嚴重，與市屬二、三級醫(yī)療機構(gòu)相比，工資福利待遇不足同級別人員的50%，與同為事業(yè)單位的教師相比也有較大距離。

　　南京某區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)近3年中共調(diào)出41人，辭職9人，這批人中大部分是高學歷、高職稱醫(yī)技人員，調(diào)出或辭職最主要的理由是待遇偏低。

　　在醫(yī)療設施建設方面，雖然市政府明文規(guī)定社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)為一類公共設施項目，但不少新建小區(qū)并末納入規(guī)劃，90%新建小區(qū)沒有社區(qū)衛(wèi)生配套服務設施，實現(xiàn)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務全覆蓋十分困難。

　　如何讓社區(qū)醫(yī)院能起到社區(qū)衛(wèi)生保健的功能？戴真提出，由市衛(wèi)生行政部門牽頭，會同醫(yī)藥等相關(guān)部門建立全市統(tǒng)一的社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)藥品物品配供中心，機構(gòu)向配供中心統(tǒng)一購買并以零差價提供給患者。政府按機構(gòu)進貨情況核算補貼，補貼額度應不高于二、三級醫(yī)院的利潤率，應控制在10%至15%之間。同時，還可以積極鼓勵離退休的高、中級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參與社區(qū)衛(wèi)生服務工作。