“現(xiàn)在最迫切的問題,是實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的全國流轉(zhuǎn)!弊蛱,全國人大代表、河南省勞動和社會保障廳廳長孔令晨表示,他已向大會提交相關(guān)建議案,希望中央政府,以及勞動和社會保障部,應(yīng)盡快針對農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)的異地或返鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)問題,啟動調(diào)研和試點(diǎn)探索,盡快實(shí)現(xiàn)“人口流動也能將養(yǎng)老保障帶著走”。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)希望帶回養(yǎng)老金
作為勞務(wù)人口輸出大省的勞動和社會保障地方負(fù)責(zé)人,孔令晨說,目前河南全省約有1950萬的農(nóng)民工,其中到外省務(wù)工者達(dá)到1200萬人,多集中在京津、長三角和珠三角地區(qū)。在取消農(nóng)業(yè)稅以及護(hù)農(nóng)優(yōu)惠政策相繼實(shí)施后,很多農(nóng)民工在外工作多年,年齡偏大的農(nóng)民工,希望返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng);同時,在外積累了一定資本和經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民工,準(zhǔn)備回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)!斑@兩大部分人群,都面臨之前在工作單位繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)能否隨人返鄉(xiāng)的現(xiàn)實(shí)問題!
各地差異養(yǎng)老金無法隨人走
目前,由于各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,單位狀況不同,職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)在不同地區(qū)、不同行業(yè)都有較大的差異!氨热缭谏钲冢B(yǎng)老保險(xiǎn)的繳納比率很高,單位繳20%,個人繳5%。”孔令晨認(rèn)為,如果一個在深圳務(wù)工多年的河南人,要返鄉(xiāng)養(yǎng)老,政府可以考慮,即使這些人不能把在深圳多年工作積累的養(yǎng)老保險(xiǎn)金全部轉(zhuǎn)回家鄉(xiāng),能否允許他們將自己繳納的那5%比例的基金按照一定比例帶回家。
孔令晨介紹,現(xiàn)實(shí)的情況是,人口輸出地與輸入地政府的社會保障系統(tǒng)各自獨(dú)立,完全沒有聯(lián)系。
盡快測算養(yǎng)老金“帶回比例”
“河南輸出的務(wù)工人員就有1200萬,全國農(nóng)民工更多達(dá)1個億,加上其他領(lǐng)域的異地工作者,會有越來越多的人需要社保,特別是養(yǎng)老保險(xiǎn)的異地流轉(zhuǎn)!睂Υ,孔令晨向大會提交的“關(guān)于制定《進(jìn)城務(wù)工人員權(quán)益保障保障法》的建議”中,呼吁國家應(yīng)盡快調(diào)研、試點(diǎn)推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的全國流轉(zhuǎn)。
同時,孔令晨還提出了推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)金全國流轉(zhuǎn)的具體思路建議,其中包括:建立地方政府之間社保信息系統(tǒng)的對接;國家勞動保障部應(yīng)該盡快組織到地方調(diào)研、測算養(yǎng)老保險(xiǎn)金異地流轉(zhuǎn)的可行的“帶回比例”、結(jié)算方式等;加強(qiáng)人口流出地和流入地的聯(lián)系?琢畛肯M幽铣蔀閲耶惖亓鬓D(zhuǎn)的試點(diǎn)。(記者魏銘言)
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