5日上午,省博物館展覽廳內(nèi)人頭攢動(dòng),紀(jì)念改革開(kāi)放30周年“走向輝煌———人口和計(jì)劃生育同改革開(kāi)放一路同行”的大型展覽在這里舉行。有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,改革開(kāi)放30年來(lái),我省因計(jì)劃生育工作全面展開(kāi)而少生3400萬(wàn)人,節(jié)省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)1.15萬(wàn)億元。
成就:節(jié)省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)1.15萬(wàn)億元
有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,30年來(lái),全省因計(jì)劃生育工作全面展開(kāi)而少生3400萬(wàn)人,節(jié)省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)1.15萬(wàn)億元,提前實(shí)現(xiàn)了人口再生產(chǎn)類(lèi)型的歷史性轉(zhuǎn)變,有效緩解了人口對(duì)資源環(huán)境的壓力,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。據(jù)測(cè)算,如不實(shí)行計(jì)劃生育,我省的資源、環(huán)境將面臨更為沉重的壓力,人均耕地、糧食、森林、水資源、能源等將比目前減少20%。
轉(zhuǎn)型:“低出生、低死亡、低增長(zhǎng)”
改革開(kāi)放30年來(lái),我省人口和計(jì)生也實(shí)現(xiàn)了幾個(gè)轉(zhuǎn)變。人口增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)了由“高出生、低死亡、高增長(zhǎng)”類(lèi)型向“低出生、低死亡、低增長(zhǎng)”類(lèi)型的轉(zhuǎn)變,生育率由高向低轉(zhuǎn)變穩(wěn)定在更替水平之內(nèi)。從單純數(shù)量約束轉(zhuǎn)變到統(tǒng)籌人口發(fā)展;計(jì)生工作的方式由單純的行政約束,發(fā)展到計(jì)劃生育與獎(jiǎng)勵(lì)、惠民等相結(jié)合的利益機(jī)制,由“處罰多生為主”向“獎(jiǎng)勵(lì)少生為主”轉(zhuǎn)變。
到2010年,全省人口要控制在7092萬(wàn)以內(nèi);到2020年,全省人口要控制在7600萬(wàn)以內(nèi),人口總量接近零增長(zhǎng),出生缺陷發(fā)生率明顯下降,出生人口素質(zhì)明顯提高,出生人口性別比趨于正常。
生育水平:每增長(zhǎng)千萬(wàn)人口間隔拉大
隨著計(jì)劃生育工作的深入開(kāi)展,全省人口出生率和自然增長(zhǎng)率明顯下降,1991年我省總和生育率首次降至2以下并持續(xù)保持穩(wěn)定,進(jìn)入低生育水平時(shí)期。
1949年5月,我省總?cè)丝谶_(dá)到3000萬(wàn),到1965年1月達(dá)到4000萬(wàn),歷時(shí)15.68年;從1965年1月到1978年1月,全省總?cè)丝趶?000萬(wàn)增長(zhǎng)到5000萬(wàn),歷時(shí)13年;從1978年1月到1990年6月,總?cè)丝趶?000萬(wàn)增長(zhǎng)到6000萬(wàn),歷時(shí)12.42年。預(yù)計(jì)2009年3月,全省總?cè)丝趯?000萬(wàn)增長(zhǎng)到7000萬(wàn),將歷時(shí)18.67年,比上次間隔多6.25年。
人口紅利:對(duì)人均GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)巨大
有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,我省人口因素對(duì)改革開(kāi)放期間人均GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)四分之一。我省人口和計(jì)劃生育政策的實(shí)施,減少了出生人口的數(shù)量,優(yōu)化了人口結(jié)構(gòu),在老年撫養(yǎng)比提高并不明顯的情況下,少兒撫養(yǎng)比大幅度降低,大大減輕了人口撫養(yǎng)負(fù)擔(dān),通過(guò)較早贏得年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì),提高了人口結(jié)構(gòu)的生產(chǎn)性,進(jìn)而通過(guò)保持高儲(chǔ)蓄率和勞動(dòng)力的充足供給,為經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)提供了有利條件。
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總?cè)丝趽狃B(yǎng)比
被撫養(yǎng)人口與勞動(dòng)年齡人口的比率是“總?cè)丝趽狃B(yǎng)比”。有關(guān)資料顯示,我省1982年的總?cè)丝趽狃B(yǎng)比為57.35,2000年為42.51,2006年為33.53。如果用“總?cè)丝趽狃B(yǎng)比”來(lái)代表與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)密切相關(guān)的人口結(jié)構(gòu)特征,計(jì)量模型測(cè)算表明,在改革開(kāi)放期間,人口撫養(yǎng)比每下降1個(gè)百分點(diǎn),可以提高人均GDP增長(zhǎng)率0.115個(gè)百分點(diǎn)。未來(lái)十年,也是我省利用和開(kāi)發(fā)“人口紅利”的重要時(shí)期,挖掘經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源泉的戰(zhàn)略機(jī)遇期。
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5人榮獲“燕趙人口獎(jiǎng)”
本報(bào)訊(記者劉麗普)在紀(jì)念改革開(kāi)放30周年之際,顧二熊、梁正平、賈體新、王尚德和姜淑琴5人獲得“燕趙人口獎(jiǎng)”。30年來(lái),他們?cè)谖沂∪丝诤陀?jì)劃生育工作中作出了突出的成績(jī)和貢獻(xiàn)。據(jù)悉,這是省人口計(jì)生委、計(jì)生協(xié)會(huì)同省委宣傳部等13個(gè)部門(mén)組織的首屆“燕趙人口獎(jiǎng)”,5日晚為獲獎(jiǎng)?wù)哳C了獎(jiǎng)。
獲獎(jiǎng)?wù)吆?jiǎn)介
顧二熊:1991年2月至1995年6月?lián)魏颖笔≌笔¢L(zhǎng),分管計(jì)劃生育工作;
梁正平:1972年擔(dān)任河北省計(jì)劃生育辦公室主任,任期13年,正是我省計(jì)劃生育工作艱難起步階段;
賈體新:保定市人大常委會(huì)副主任,參與計(jì)生工作長(zhǎng)達(dá)25年;
王尚德:廊坊廣陽(yáng)區(qū)人口計(jì)生局主任醫(yī)師,從事計(jì)劃生育工作至今已有46年,經(jīng)手的計(jì)劃生育手術(shù)近2萬(wàn)例;
姜淑琴:豐寧滿族自治縣計(jì)生協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng),曾長(zhǎng)期在該縣窟窿山鄉(xiāng)做計(jì)生助理員,2001年獲國(guó)家“中華人口獎(jiǎng)”。
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