中新網(wǎng)2月3日電 據(jù)衛(wèi)生部網(wǎng)站消息，衛(wèi)生部日前印發(fā)《2009年疾病預(yù)防控制(愛國衛(wèi)生)工作要點》，該要點指出，今年組織起草流感、霍亂、布病、狂犬病等重點傳染病防治工作白皮書，進一步完善全國手足口病、布病防治工作的規(guī)劃和管理；支持國家流感中心能力建設(shè)；開展對全國流感監(jiān)測工作質(zhì)量的評估。

　　2009年疾病預(yù)防控制(愛國衛(wèi)生)工作要點

　　全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作，落實全國衛(wèi)生工作會議精神，進一步深化疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，全面履行各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)基本公共職責(zé)，提高科學(xué)規(guī)范管理水平與工作效率和服務(wù)質(zhì)量，進一步做好全國重大疾病預(yù)防控制工作，促進疾病預(yù)防控制事業(yè)全面、可持續(xù)發(fā)展。

　　一、深入探討疾病預(yù)防控制機構(gòu)建設(shè)發(fā)展模式和全額預(yù)算管理工作，規(guī)范技術(shù)服務(wù)。進一步落實疾病預(yù)防控制機構(gòu)對城市社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)疾病預(yù)防控制工作的指導(dǎo)和技術(shù)支持,組織制定相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。推動疾病預(yù)防控制機構(gòu)人員編制標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布進程。進一步強化和規(guī)范轉(zhuǎn)移支付項目執(zhí)行力度，以轉(zhuǎn)移支付項目帶動疾病預(yù)防控制工作的落實。

　　完成三分之一以上省級疾病預(yù)防控制工作考核，促進疾病預(yù)防控制服務(wù)實現(xiàn)均等化。加強各級實驗室能力建設(shè)，繼續(xù)開展專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，重點提高民族邊遠和基層地區(qū)人員的工作能力。

　　組織開展全國傳染病疫情報告工作質(zhì)量檢查。進一步提高傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報和疾病預(yù)防控制機構(gòu)基本信息報告質(zhì)量,完成系統(tǒng)升級與改造工作；優(yōu)化結(jié)核病、艾滋病等疾病專報系統(tǒng)；加速免疫規(guī)劃信息化建設(shè)和地方病防治管理信息系統(tǒng)建設(shè)；落實“重性精神疾病管理治療信息系統(tǒng)”建設(shè)；建立慢病信息管理系統(tǒng)。

　　二、積極做好《傳染病防治法》實施5周年系列宣傳活動，配合做好《傳染病防治法實施辦法》的修訂工作。充分發(fā)揮衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制各專家咨詢委員會在傳染病防治管理工作中的作用。以總結(jié)國家衛(wèi)生城市傳染病防治先進經(jīng)驗和做法為契入點，倡導(dǎo)形成全社會齊抓共管傳染病防治的良好社會氛圍。

　　組織做好三峽庫區(qū)人群健康監(jiān)測和衛(wèi)生保障工作總結(jié)及表彰，部署后三峽階段人群健康監(jiān)測工作。調(diào)整和完善現(xiàn)有重點疾病國家級監(jiān)測點的規(guī)模和布局，建立工作機制。組織起草流感、霍亂、布病、狂犬病等重點傳染病防治工作白皮書，進一步完善全國手足口病、布病防治工作的規(guī)劃和管理；支持國家流感中心能力建設(shè)；開展對全國流感監(jiān)測工作質(zhì)量的評估。

　　三、落實擴大國家免疫規(guī)劃的各項措施。會同發(fā)展改革、教育、財政和藥監(jiān)等部門聯(lián)合開展督導(dǎo)檢查，促進地方實施擴大國家免疫規(guī)劃的進程。

　　在做好兒童乙肝疫苗常規(guī)免疫接種的基礎(chǔ)上，在西部省份對15歲以下少年兒童開展乙肝疫苗群體性預(yù)防接種工作；實行分類指導(dǎo)，保持國家免疫規(guī)劃疫苗較高的接種率，做好疫苗針對傳染病的預(yù)防控制工作。

　　繼續(xù)開展《預(yù)防接種工作規(guī)范》、《預(yù)防接種異常反應(yīng)鑒定辦法》培訓(xùn)，提高專業(yè)人員的素質(zhì)；進一步加強宣傳教育，普及預(yù)防接種知識，規(guī)范接種行為，提供更好的預(yù)防接種服務(wù)。加強疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測、調(diào)查和診斷工作，妥善處理善后事宜。

　　進一步推動兒童預(yù)防接種信息化管理系統(tǒng)建設(shè)進程，強化邊遠、貧困和流動人口等特殊人群的免疫規(guī)劃管理工作。協(xié)助教育部門深化入托、入學(xué)查驗預(yù)防接種證工作，對漏種兒童及時進行補種。

　　四、繼續(xù)完善艾滋病防治工作機制，推動加大防治知識的宣傳教育工作力度，提高干預(yù)措施的覆蓋面，落實“四免一關(guān)懷”政策，重點開展對疫情嚴重地區(qū)、邊遠地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)等重點地區(qū)和流動人口等重點人群的防治工作。加強疫情監(jiān)測和防治工作的督導(dǎo)和評估，啟動新一輪綜合防治示范區(qū)，提高抗病毒治療等工作的可及性和規(guī)范化程度，積極動員和引導(dǎo)社會力量參與防治工作。召開全國艾滋病防治工作會議，總結(jié)經(jīng)驗，交流和推廣最佳實踐，表彰先進。

　　五、全面落實現(xiàn)代結(jié)核病控制策略，推進全國結(jié)核病防治規(guī)劃的實施，規(guī)范結(jié)核病防治措施，抓住發(fā)現(xiàn)和治療環(huán)節(jié)，進一步提高工作質(zhì)量，維持DOTS覆蓋率在100%，完成新涂陽肺結(jié)核患者發(fā)現(xiàn)率、治愈率分別達到70%和85%以上的目標(biāo)。做好2010年第五次全國結(jié)核病流行病學(xué)調(diào)查的籌備工作。逐步推進結(jié)核病菌培養(yǎng)和藥敏實驗工作的開展�？偨Y(jié)耐藥結(jié)核病、流動人口、TB/HIV雙重感染三個領(lǐng)域的試點情況，改進工作方案。加大國際項目管理和協(xié)調(diào)力度，改進運行機制，促進項目成果的可持續(xù)發(fā)展。

　　開展麻風(fēng)病防治“十一五”規(guī)劃中期評估，積極培訓(xùn)基層和綜合醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員，提升診斷水平。按照規(guī)劃完成麻風(fēng)院村建設(shè)項目，確保麻風(fēng)院村保障措施落實。相關(guān)部委相互配合，落實救助措施，宣傳麻風(fēng)防治政策和知識，消除歧視和偏見。

　　六、繼續(xù)貫徹落實血吸蟲病、瘧疾、包蟲病等重大傳染病免費救治政策，加強《血吸蟲病防治條例》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好血吸蟲病傳染源控制工作的通知》的執(zhí)行力度，全面落實以傳染源控制為主的綜合防治策略；制定《血吸蟲病綜合治理重點項目規(guī)劃綱要(2009-2015年)》；繼續(xù)探索省部聯(lián)動防治血吸蟲病的工作模式；認真做好中央補助地方公共衛(wèi)生血吸蟲病、包蟲病、瘧疾防治項目和其他寄生蟲病防治工作。

　　七、全面落實《全國重點地方病防治規(guī)劃(2004-2010年)》，研究、制定《規(guī)劃》終期考核評估方案，逐步開展以縣為單位實現(xiàn)消除碘缺乏病目標(biāo)的考核評估；編制重點地方病防治“十二五”規(guī)劃；建立和完善重點地方病防治監(jiān)測體系，組織開展有關(guān)地方病防治政策措施調(diào)查研究；加強地方病防治健康宣傳教育；做好地方病防治人員培訓(xùn)。

　　八、繼續(xù)開展全民健康生活方式行動，建立一批示范社區(qū)、示范餐廳/食堂和示范單位。進一步推動各省(區(qū)、市)慢病信息管理工作，在慢病管理工具使用覆蓋面廣的省(區(qū)、市)探索建立慢病信息管理平臺。開展省級疾病預(yù)防控制系統(tǒng)慢病防控技能師資培訓(xùn)。開展部分縣慢病防控考核工作。繼續(xù)做好心腦血管病、糖尿病、腫瘤的綜合防控工作。繼續(xù)做好營養(yǎng)工作，開展?fàn)I養(yǎng)監(jiān)測，推進面粉強化微量營養(yǎng)素工作。

　　九、推進精神衛(wèi)生立法進程，協(xié)助有關(guān)部門做好精神衛(wèi)生防治機構(gòu)專項建設(shè)規(guī)劃的編制與實施工作；啟動重性精神疾病管理治療信息系統(tǒng)建設(shè)，推動各地建立心理援助熱線開展心理危機干預(yù)工作。開展衛(wèi)生行政管理人員精神衛(wèi)生政策培訓(xùn)和精神衛(wèi)生專業(yè)人員基本知識基本技能培訓(xùn)工作。

　　繼續(xù)開展傷害信息監(jiān)測和傷害控制干預(yù)試點工作；促進在健康城市(鎮(zhèn))建設(shè)中納入傷害預(yù)防控制指標(biāo)，推動基層傷害控制工作。

　　十、探索社區(qū)口腔衛(wèi)生工作模式，在中西部22個省(區(qū)、市)開展“中西部地區(qū)兒童口腔疾病綜合干預(yù)試點項目”，加強中西部地區(qū)兒童口腔疾病綜合防治。

　　結(jié)合全國“愛牙日”深入廣泛開展口腔健康教育，研究建立開展口腔健康教育的長效機制。

　　十一、以愛國衛(wèi)生月為抓手，以“清潔城鄉(xiāng)、保護健康”為主題，組織各地大力開展愛國衛(wèi)生運動。修訂《國家衛(wèi)生城市(區(qū))標(biāo)準(zhǔn)》，組織專家對申報城市、區(qū)進行評審；對2005年命名的國家衛(wèi)生城市、區(qū)進行復(fù)審；對其他國家衛(wèi)生城市、區(qū)進行抽查。充實評審專家?guī)�，進一步規(guī)范和完善評審工作。結(jié)合創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動開展20周年，總結(jié)交流經(jīng)驗。編印建設(shè)健康城市教材，制訂健康城市標(biāo)準(zhǔn)體系和評估體系。開展建設(shè)健康市場試點工作。加快病媒生物防制法制化進程，研究制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，編印工作指南。

　　十二、開展農(nóng)村改水改廁規(guī)劃進程評估，制定“十二五”規(guī)劃目標(biāo)和2010-2020年行動計劃，確定分省逐年規(guī)劃任務(wù)。實施農(nóng)村改水改廁項目，制定農(nóng)村改水改廁管理辦法，開展綜合管理和農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學(xué)評價技術(shù)培訓(xùn)，在重點地區(qū)指導(dǎo)開展評價工作，實施有針對性的農(nóng)村飲水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作，參與編制農(nóng)村飲水安全2010-2013年規(guī)劃。修訂國家衛(wèi)生鎮(zhèn)(縣城)標(biāo)準(zhǔn)，制訂考核評審工作規(guī)范，推廣健康鎮(zhèn)試點經(jīng)驗，擴大試點范圍。加強對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔工程的宣傳動員，開展農(nóng)村改廁投籌資機制和持續(xù)服務(wù)體系建設(shè)研究。