在今天上午召開的市人大新聞通氣會上,教科文衛(wèi)委領(lǐng)導(dǎo)介紹,在對今年人代會期間涉及教科文衛(wèi)委方面的156份代表書面意見和66份簡報歸納梳理后發(fā)現(xiàn),其中有的內(nèi)容可作為調(diào)研專題,并擬請代表適時適度參與調(diào)研活動;有的建議可以在立法審議和立法調(diào)研時直接采納;有些意見可以豐富和深化即將啟動的科技創(chuàng)新和食品安全等專題監(jiān)督活動內(nèi)容。
據(jù)了解,即使對今年一時不能采納的意見和建議,委員會將留作儲備,為本屆今后幾年開展工作奠定基礎(chǔ)。
錄用大學(xué)生企業(yè)應(yīng)減免稅收
大學(xué)生就業(yè)成為關(guān)注熱點,代表建議:針對目前特殊時期,要加強技能型應(yīng)用性人才培養(yǎng),并幫助大學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀和價值觀。采取“短平快”方式,對錄用大學(xué)生的企業(yè)實行稅收減免、政府補貼等政策;應(yīng)更好地發(fā)揮職業(yè)見習(xí)、培訓(xùn)補貼、崗位補貼、社會保險費補貼等政策作用,切實解決好高校畢業(yè)生的就業(yè)問題;應(yīng)制訂相應(yīng)戶籍、養(yǎng)老金繳納等政策,鼓勵大學(xué)生畢業(yè)后先到農(nóng)村實踐鍛煉;家長要改變以往“求穩(wěn)定”的擇業(yè)觀念,鼓勵大學(xué)生主動走向社會,實現(xiàn)就業(yè),支持創(chuàng)業(yè);將職業(yè)生涯規(guī)劃與創(chuàng)業(yè)教育前移,從大學(xué)生入校開始就培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識;對沒有就業(yè)的畢業(yè)生可留校進行創(chuàng)業(yè)或就業(yè)輔導(dǎo);政府應(yīng)設(shè)立自主創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心,為社會提供服務(wù)。
義務(wù)教育延伸到學(xué)前和高中
關(guān)于義務(wù)教育,代表認為:應(yīng)把上海的義務(wù)教育延伸到學(xué)前和高中階段,F(xiàn)在上海的義務(wù)教育階段僅覆蓋小學(xué)和初中,而歐美國家,其義務(wù)教育階段覆蓋學(xué)前一年、小學(xué)五年、初中三年和高中三到四年;國家出臺的義務(wù)教育階段教師收入與公務(wù)員相等的政策,上海實施時應(yīng)由人事局、財政局和教委共同對不同區(qū)域的教師實際收入水平、義務(wù)教育階段的教師范圍等問題做好界定;目前社會對義務(wù)教育關(guān)注比較多,對高中教育重視不夠。
還要重視一些新現(xiàn)象和新趨勢,及時關(guān)注學(xué)齡人口峰谷變化,合理配置教師資源。對于“嬰兒潮”,政府要有一定預(yù)見性,不僅要關(guān)注幼兒園建設(shè),還要關(guān)注今后幾年小學(xué)、中學(xué)的就學(xué)壓力。今年教育費附加增加很大,預(yù)算凈增27個億,希望政府把經(jīng)費用好。
終身教育是嶄新的教育模式和制度,要加快立法,要對建立寄宿制老年大學(xué)試點;很多企業(yè)在招聘時感到,非上海籍大學(xué)生比上海本地大學(xué)生更具競爭力。
引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變就醫(yī)觀
在醫(yī)衛(wèi)方面,代表特別關(guān)心醫(yī)療價格、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、體制等話題。藥品差價降低15%后,三級醫(yī)院每年減少 5000—7000萬元收益,所降的15%差價政府沒有收去,仍在藥品流通領(lǐng)域,這又給商業(yè)賄賂帶來可趁之機。代表建議居民醫(yī)保費用能跨年度使用,取消1000元過渡期費用,直接用完報銷50%;引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變就醫(yī)觀,小病可以就近在社區(qū)衛(wèi)生中心就診,改善目前三級醫(yī)院門急診量激增的狀況;推進醫(yī)療資源縱向整合,理順二、三級醫(yī)院關(guān)系,重視發(fā)揮二級醫(yī)院對區(qū)域范圍內(nèi)醫(yī)療服務(wù)體系的引領(lǐng)和帶動作用;建議在醫(yī)療機構(gòu)間實現(xiàn)公民個人健康檢查信息互認、共享,減少重復(fù)檢查的費用;加快落實關(guān)于促進中醫(yī)藥發(fā)展的決定,在財政預(yù)算中建立中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的專項經(jīng)費。
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