丈夫在外拈花惹草,為了恢復自由身,竟然偷走妻子的身份證,找人冒充妻子把婚離了;橐龅怯浱帥]有審查出女方身份有假,發(fā)了離婚證。大半年后,南京市民張女士發(fā)現(xiàn)自己“被離婚”,而丈夫已下落不明,無奈之下,她將民政局訴至法院。南京江寧法院近日審理后依法撤銷了張女士和丈夫的“離婚登記”。
出軌丈夫悄悄把她“開了”
張霞今年47歲,她丈夫趙德有外遇,長期在外不回家,對家庭不聞不問。張霞既心痛又憤怒,但考慮到孩子,也為了顧及臉面,她選擇睜一只眼閉一只眼,忍氣吞聲地維護家庭的完整。去年年底,張霞忽然發(fā)現(xiàn)趙德沒了蹤影——他以前雖然不回家,但常在鎮(zhèn)上與情人出雙入對。張霞四處打聽后才知道,趙德公然宣稱已經(jīng)離婚,并與情人長相廝守去了。
“我都不知道,這婚是咋離的?”百思不解的張霞于是到婚姻登記處查詢,結(jié)果令她又驚又怒。原來,去年2月,丈夫趙德找人冒充她,拿著從家里偷出來的結(jié)婚證、戶口本以及她的身份證,到婚姻登記處辦理了離婚登記手續(xù);橐龅怯浱帥]發(fā)現(xiàn)女主角是假冒的,發(fā)出了離婚證。
民政局被告后也喊冤
“這人是假冒的,根本不是我,跟我身份證上的照片一點也不像,簽名也不是我的,你們都不查嗎?”張霞質(zhì)疑婚姻登記處辦事馬虎,要求對方撤銷錯誤的離婚登記;橐龅怯浱幏Q,他們已經(jīng)盡到形式上的審查義務(wù)了,那兩人自稱是夫妻,而且材料齊全,光靠肉眼看照片,哪里辨得出真假?而且根據(jù)法律規(guī)定,即使真的錯了,他們無權(quán)撤銷婚姻登記。協(xié)商無果后,張霞一紙訴狀將民政局告上法院,要求撤銷丈夫與自己的離婚證。
根據(jù)法律規(guī)定,夫妻辦離婚必須雙方都到場,否則不能辦理離婚手續(xù)。趙德瞞著張霞,隨便找個女人冒充她,就去登記離婚,婚姻登記處為何沒能發(fā)現(xiàn)?
庭審中,民政局辯護律師解釋說,根據(jù)我國現(xiàn)行離婚登記手續(xù)辦理形式,婚姻登記員對離婚人員實行的是形式審核,并非實質(zhì)審核。審查證件只看形式,婚姻登記處沒有技術(shù)手段也沒有技術(shù)能力查實證件的真實性。此外,法律沒有賦予婚姻登記機關(guān)撤銷離婚登記的權(quán)力,只有通過訴訟程序由法院依法予以撤銷。所以,當初張女士要求撤銷離婚登記,婚姻登記處拒絕了她,并且建議她到法院打官司。
記者昨天下午采訪了當事民政局的相關(guān)工作人員,他說,在這起案件中,婚姻登記處確實很冤。“張女士的丈夫是蓄意造假,他找來的冒充者長得很像張女士,再加上結(jié)婚證、身份證上的照片都已經(jīng)很久遠了,工作人員很難辨認……”
法院判離婚無效
法院審理認為,婚姻登記處在為趙德與冒名女子辦理離婚登記時,雖然已經(jīng)根據(jù)《婚姻登記條例》的有關(guān)規(guī)定履行了相應(yīng)的審查義務(wù),但僅限于對形式要件的審查,審查內(nèi)容不全面,導致趙德與冒名女子騙取了離婚證。冒名人所持張霞的真實有效證件,也給審查帶來了一定難度。根據(jù)法律規(guī)定,行政主體因相對人造假做出的行政行為應(yīng)屬無效,自始至終不產(chǎn)生法律效力。據(jù)此,法院撤銷了趙德、張霞二人的離婚登記,已經(jīng)發(fā)出的離婚證無效。
“類似的案件在國內(nèi)發(fā)生過很多起,作為婚姻登記機關(guān),我們感到很苦惱也很困惑!弊蛱煜挛,當事民政局一名工作人員向記者大倒苦水。記者了解到,男女雙方帶上戶口本、身份證就能辦理結(jié)婚登記,帶上戶口本、身份證、結(jié)婚證、離婚協(xié)議書、2張登記照即可辦理離婚手續(xù),必須當事人雙方到場。但由于婚姻登記機關(guān)審查證件只看形式、無法查實證件的真實性,核對照片難度就更大了。“一些中老年申辦人,身份證和結(jié)婚證都很久遠了,他們到了中年外貌變化很大,工作人員真的很難辨認!彼,一旦申辦人蓄意造假,婚姻登記機關(guān)就很容易中圈套。該人士稱,民政部門已經(jīng)開始重視這一問題,希望市民自己也多加注意,保管好有效證件。(文中當事人均為化名) 江妍 陳珊珊
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