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國家林業(yè)局:將放寬工程荒山荒地荒沙造林政策

2003年01月15日 10:31

  中新社北京一月十四日電(記者趙勝玉)記者日前在國家林業(yè)局召開的京津風沙源治理工程工作會議上了解到,中國將放寬工程荒山荒地荒沙造林政策,個體和多種所有制經(jīng)濟組織造林綠化同等享受國家補助,并依法核發(fā)林權證,以激勵社會各界參與工程建設,加快工程區(qū)沙化土地治理和荒山綠化步伐。

  京津風沙源治理工程自二000年六月啟動實施以來,目前工程累計完成治理任務二百二十八萬公頃,營造林一百四十萬公頃,工程區(qū)新增林草植被面積二百一十萬公頃,工程區(qū)整體生態(tài)環(huán)境正在逐步好轉(zhuǎn),部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善。據(jù)監(jiān)測,密云水庫去年減少泥沙輸入量兩萬四千噸。通過工程實施,使工程區(qū)一千六百六十二萬農(nóng)牧民受益,人均年勞務收入增加七十六元以上。

  國家林業(yè)局副局長祝列克強調(diào),必須采取有效措施,加大工作力度,強化質(zhì)量管理,確保工程建設快速、健康發(fā)展。同時,必須對工程區(qū)治沙造林、荒山綠化政策措施進行調(diào)整和完善。一是允許各地根據(jù)實際情況,因地制宜、科學選擇確定荒山荒沙荒地植被恢復方式,在條件差、造林成本高、難度大的地區(qū),可以采取以封山(沙)育林(草)、飛機播種造林種草為主加人工補植補種的措施恢復原生林草植被,建立穩(wěn)定的復合型生態(tài)系統(tǒng)。二是無論是造林大戶、企事業(yè)單位、社會團體、部隊等社會組織和個人、還是非公有制經(jīng)濟組織,都可以承包荒山荒沙荒地造林種草,并享受同等的國家優(yōu)惠政策。三是工程區(qū)內(nèi)國有農(nóng)、林、牧場已承包到戶并符合國家有關文件精神的耕地,可以承擔退耕還林任務,享受國家退耕還林政策。四是允許在確保種苗和造林補助費?顚S玫那疤嵯拢虻刂埔,以縣為單位適當調(diào)劑,發(fā)揮最大效益。

  祝列克說,加快工程區(qū)荒山綠化步伐,必須要遵循物質(zhì)利益驅(qū)動原則,在同一個政策平臺上,引入競爭機制,充分依靠和調(diào)動社會各界力量包括非公有制經(jīng)濟組織參與到造林綠化事業(yè)中。政策的帶動和利益的驅(qū)動,必將在工程區(qū)掀起新一輪的荒山荒沙荒地造林綠化高潮,這項功在當代、蔭及子孫的德政工程必將不斷推向深入。


 
編輯:張明

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