中新網(wǎng)3月17日電 今天的檢察日?qǐng)?bào)在報(bào)道中說(shuō)，全國(guó)人大代表袁承東認(rèn)為，反腐敗目前取得的成績(jī)相當(dāng)部分都是一定行政級(jí)別之上，基層特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的違法必究還沒(méi)有完全落到實(shí)處，基層中利用公款大吃大喝、拿土特產(chǎn)式的蠶食式腐敗還較為普遍。
全國(guó)人大代表、四川漢唐實(shí)業(yè)有限公司副總經(jīng)理謝冰對(duì)此深有感觸。盡管現(xiàn)在謝冰代表的公司已有了近千人的規(guī)模，可在1995年開(kāi)始創(chuàng)業(yè)的時(shí)候，她經(jīng)營(yíng)的還只是一個(gè)路邊小攤。據(jù)其介紹，那個(gè)時(shí)候，時(shí)常會(huì)有執(zhí)法人員到自己的攤點(diǎn)上白吃、白喝，一些執(zhí)法人員野蠻執(zhí)法的情形也時(shí)有發(fā)生。為了讓自己的小攤能順利經(jīng)營(yíng)下去，無(wú)奈之下，謝冰四處打點(diǎn)，送煙酒、請(qǐng)吃喝，“總算是挺過(guò)來(lái)了”。
全國(guó)人大代表、四川廣安偉業(yè)綠色有限公司董事長(zhǎng)唐燕子說(shuō)，地方執(zhí)法人員的整體素質(zhì)在提高，但總有些素質(zhì)不高的人，這些人的野蠻執(zhí)法在老百姓心中起到了很壞的作用，老百姓對(duì)此怨氣很大。
全國(guó)人大代表、山東省委常委兼秘書(shū)長(zhǎng)楊傳升認(rèn)為，由于基層腐敗的直接危害后果不夠嚴(yán)重，對(duì)其監(jiān)督力量薄弱，領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)以及老百姓自身法律意識(shí)有限，檢舉揭發(fā)、控告申訴的機(jī)會(huì)和能力都有限，導(dǎo)致這些發(fā)生在基層的腐敗行為長(zhǎng)期以來(lái)一直都不為人們所注意，上級(jí)機(jī)關(guān)也難以覺(jué)察。
“這些基層腐敗助長(zhǎng)了一個(gè)壞風(fēng)氣，冷了老百姓的心，令人深?lèi)和唇^！”楊傳升代表激動(dòng)地說(shuō)。
袁承東認(rèn)為，雖然基層腐敗的直接危害不是很?chē)?yán)重，但無(wú)論從政治上還是從經(jīng)濟(jì)上看，基層腐敗的真實(shí)危害極大。他列舉了基層腐敗四個(gè)方面的危害。
首先是嚴(yán)重?cái)牧它h和國(guó)家機(jī)關(guān)的形象。老百姓打交道最多的“國(guó)家干部”就是基層政權(quán)中的國(guó)家工作人員，在老百姓的心目中，這些人就是黨和政府的代言人，他們的一言一行都關(guān)乎黨和政府的形象，基層腐敗行為嚴(yán)重?cái)牧它h和政府在人民群眾中的形象。
其次是嚴(yán)重影響基層的廉政建設(shè)，容易導(dǎo)致干群關(guān)系、黨群關(guān)系的惡化。由于基層的“國(guó)家干部”與老百姓打交道時(shí)間最多、頻率最高，發(fā)生在基層中的腐敗行為嚴(yán)重影響了基層黨組織和基層政權(quán)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)，同時(shí)這些行為直接侵犯了人民群眾正當(dāng)合法的權(quán)益，勢(shì)必導(dǎo)致基層干群關(guān)系和黨群關(guān)系的惡化，最終影響到整個(gè)國(guó)家的干群關(guān)系、黨群關(guān)系。
三是加重了基層人民群眾的負(fù)擔(dān)。基層腐敗行為中的吃拿卡要、公款消費(fèi)都是不正當(dāng)?shù)模@些費(fèi)用國(guó)家沒(méi)有開(kāi)支名目，那些吃拿的人又不可能自己掏腰包，最終的結(jié)果必然是某些國(guó)家單位亂收費(fèi)，將這些開(kāi)支轉(zhuǎn)嫁到基層老百姓的頭上，加重了基層人民群眾的負(fù)擔(dān)。
四是在相當(dāng)程度上給基層政權(quán)建設(shè)帶來(lái)影響，造成了基層民主制度的破壞。(袁正兵）
