中新網(wǎng)4月9日電 據(jù)光明日?qǐng)?bào)報(bào)道,北京市人民檢察院昨天公布12個(gè)國有企業(yè)出現(xiàn)的貪污賄賂犯罪案例。從國企改革中出現(xiàn)的職務(wù)犯罪情況看,當(dāng)前北京國企貪污賄賂犯罪出現(xiàn)5個(gè)特點(diǎn)。
一是國企犯罪數(shù)量占檢察機(jī)關(guān)辦案總數(shù)的比重加大。
二是管理松弛、違規(guī)操作、權(quán)力失控,是企業(yè)滋生犯罪的大“溫床”。由于一些企業(yè)管理松弛,涉及財(cái)和物的關(guān)鍵環(huán)節(jié)無章可循或有章不循,使一些犯罪分子作案輕易得逞。有的企業(yè)長(zhǎng)期違規(guī)操作,私設(shè)小金庫、賬外賬。有的企業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)、財(cái)產(chǎn)支配權(quán)、行政管理權(quán)監(jiān)督不力,特別是對(duì)“一把手”幾乎沒有監(jiān)督。
三是機(jī)構(gòu)改革中新舊機(jī)構(gòu)間的財(cái)務(wù)交接以及企業(yè)改制中股權(quán)變更是當(dāng)前犯罪分子鉆改革空子作案的主要環(huán)節(jié)。在機(jī)構(gòu)改革過程中,由于一些機(jī)構(gòu)撤銷合并、領(lǐng)導(dǎo)更換、人員分流,出現(xiàn)人心不穩(wěn)、工作交接不細(xì)、缺乏監(jiān)督檢查的現(xiàn)象。特別是在財(cái)務(wù)交接中,原本就缺乏監(jiān)管的小金庫、賬外賬、未結(jié)債權(quán)債務(wù)就成為犯罪分子作案的對(duì)象。
四是犯罪目的從個(gè)人占有轉(zhuǎn)向長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一些犯罪分子看到企業(yè)經(jīng)營(yíng)能長(zhǎng)期獲取大量的利潤(rùn),因此作案的目的不只限于滿足一時(shí)的消費(fèi)和占有,作案對(duì)象也不僅限于錢和物,而出現(xiàn)了由生活資料的占有向生產(chǎn)資料的占有轉(zhuǎn)化,從財(cái)物的積累向資本的積累轉(zhuǎn)化。通過犯罪籌集經(jīng)營(yíng)資本,占有可以直接贏利的公司股份,已成為一些企業(yè)負(fù)責(zé)人犯罪的主要目的。
五是犯罪具有向智能化、國際化發(fā)展趨勢(shì)。一些犯罪分子不再是法盲,而是具有高智商、高學(xué)歷、高職務(wù)的管理者。
副檢察長(zhǎng)兼市反貪局局長(zhǎng)王雙進(jìn)表示,北京市檢察機(jī)關(guān)將充分發(fā)揮檢察職能,嚴(yán)厲打擊貪污賄賂等各種職務(wù)犯罪,為全面建設(shè)小康社會(huì)、加快首都的發(fā)展提供良好的法制保障。(張傳亞)