中新網(wǎng)5月14日電 日本政府制定的“有事三法案”修正案今天下午在眾議院全體會(huì)議上以執(zhí)政三黨以及民主、自由在野兩黨的多數(shù)贊成票而獲得通過(guò)。
該法案14日在眾議院有事法制委員會(huì)上獲得通過(guò),今天在眾議院全體會(huì)議上送交參議院審議,執(zhí)政黨希望在19日的參議院全體會(huì)議上進(jìn)入審議,然后在本屆國(guó)會(huì)通過(guò)。盡管共產(chǎn)黨和社民黨等其他在野黨反對(duì),有事法制在本屆國(guó)會(huì)通過(guò)已成定勢(shì)。
有事法制在1977年由當(dāng)時(shí)的日本首相福田赳夫內(nèi)閣著手對(duì)相關(guān)法律展開(kāi)研究,由于國(guó)內(nèi)朝野政治激烈對(duì)立,一直未能提到立法日程。小泉內(nèi)閣于去年向國(guó)會(huì)提出的“有事法制”三法案,朝野兩大黨自民黨和民主黨13日才就“有事法制”相關(guān)法案的修改細(xì)節(jié)達(dá)成協(xié)議。
所謂“有事法制”包括《武力攻擊事態(tài)法案》、《安全保障會(huì)議設(shè)置法修正案》和《自衛(wèi)隊(duì)法修正案》三項(xiàng)法案。《自衛(wèi)隊(duì)法改正案》旨在保證“有事”時(shí)自衛(wèi)隊(duì)能更加順利的執(zhí)行戰(zhàn)斗任務(wù),比如將使用民用土地的手續(xù)簡(jiǎn)單化、提高物資調(diào)撥的效率等;《安全保障會(huì)議設(shè)置法改正案》旨在對(duì)“有事”時(shí)設(shè)立的安全保障會(huì)議予以職能強(qiáng)化,擴(kuò)大首相的權(quán)限等;而《武力攻擊事態(tài)對(duì)應(yīng)法案》在三法案中處于基本法的位置,就遭到外國(guó)武力攻擊時(shí)政府對(duì)策的基本理念和程序進(jìn)行了規(guī)定。
有事法制是日本冷戰(zhàn)后安全戰(zhàn)略調(diào)整的象征,此法的目的是建立日本應(yīng)對(duì)緊急事態(tài)的機(jī)制,如提升首相的權(quán)力,在緊急事態(tài)下可以跳過(guò)內(nèi)閣安全會(huì)議直接下令出動(dòng)自衛(wèi)隊(duì),限制國(guó)民權(quán)力、確定私有財(cái)產(chǎn)的補(bǔ)償辦法等。
反對(duì)制定有事法制的日本團(tuán)體和人士認(rèn)為,“有事三法案”具有侵害國(guó)民財(cái)產(chǎn)、侵害基本人權(quán)和言論及報(bào)道自由的危險(xiǎn),是打開(kāi)通往戰(zhàn)爭(zhēng)之路的法案,是強(qiáng)迫日本國(guó)民協(xié)助戰(zhàn)爭(zhēng)的法案,必須堅(jiān)決予以廢棄。