以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)建設(shè)社會主義政治文明

　　(2003年7月2日)

　　中國社會科學(xué)院副院長李慎明

　　胡錦濤總書記在7月1日發(fā)表重要講話，向全黨發(fā)出了興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮的總動員令。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好講話精神，努力在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮。下面，我就以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，建設(shè)社會主義政治文明這個問題，談點認(rèn)識和體會。

　　黨的十六大報告明確指出：“發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。”我們要堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步推進(jìn)我國社會主義政治文明的建設(shè)與發(fā)展。

　　一、發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)

　　我們黨歷來以實現(xiàn)和發(fā)展人民民主為己任。黨的十六大提出建設(shè)社會主義政治文明，是我們黨在“三個代表”重要思想指導(dǎo)下，對于自己一貫堅持和實行的發(fā)展人民民主的方針，做出的新的總結(jié)、新的概括，具有重大的理論和實踐意義。

　　首先，建設(shè)社會主義政治文明是中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展的必然要求。在社會主義條件下，政治文明和物質(zhì)文明、精神文明彼此緊密聯(lián)系，又有各自的發(fā)展規(guī)律，互為條件，互為目的，相輔相成。政治文明的發(fā)展受到物質(zhì)文明和精神文明發(fā)展水平的制約和影響，同時又為物質(zhì)文明、精神文明的發(fā)展提供政治保證和法律保障，而且會影響乃至于決定它們的發(fā)展方向及進(jìn)程。我們黨所確立的全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，是中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展的目標(biāo)，是與加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)相統(tǒng)一的目標(biāo)，因此，全面建設(shè)小康社會，不僅包括物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，而且還包括政治文明建設(shè)，三者有機(jī)統(tǒng)一于建設(shè)中國特色社會主義的全過程之中。

　　其次，建設(shè)社會主義政治文明是我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的迫切要求。當(dāng)今世界，國際局勢發(fā)生深刻變化，科技進(jìn)步日新月異。在國內(nèi)，隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化；加入世貿(mào)組織，給我國經(jīng)濟(jì)社會帶來深刻影響；黨的建設(shè)也面臨著新的形勢和新的任務(wù)。因此，我們只有積極推進(jìn)社會主義政治文明建設(shè)，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來，把廣大人民群眾的積極性和主動性充分調(diào)動起來，始終保持安定團(tuán)結(jié)的社會政治局面，才能保證物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)的順利進(jìn)行，保證我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，才能真正實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。

　　再次，建設(shè)社會主義政治文明是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。沒有民主就沒有社會主義，人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)要求。建設(shè)社會主義政治文明，就是為了發(fā)展社會主義民主，健全社會主義法制，豐富民主形式，擴(kuò)大公民有序的政治參與，保證人民群眾依法行使各種民主權(quán)利，使人民群眾更好地當(dāng)家作主，不斷實現(xiàn)社會主義政治制度的自我完善和發(fā)展，進(jìn)而進(jìn)一步增強(qiáng)黨和國家的活力，體現(xiàn)和發(fā)揮社會主義制度的特點和優(yōu)勢。

　　二、政治文明建設(shè)，必須堅持社會主義方向

　　胡錦濤總書記明確指出：“我們要建設(shè)的是社會主義政治文明，這是由我國的社會主義性質(zhì)決定的。牢牢把握這一點極為重要。”我們要深刻領(lǐng)會胡錦濤總書記重要論述，堅定不移地推動政治文明建設(shè)沿著社會主義方向前進(jìn)。堅持政治文明建設(shè)的正確方向，最根本的是要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來。這是我國社會主義政治文明區(qū)別于資本主義政治文明的本質(zhì)特征。

　　黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證，是中國特色社會主義政治文明的首要內(nèi)容和突出特色。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是鄭重申明：中國在民主政治實踐中決不搞西方的多黨制。在中國，如果放棄共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不堅持社會主義道路，就必然是人民政權(quán)垮臺、社會全面倒退；就必然是山河破碎，生靈涂炭。這是每一個真正的共產(chǎn)黨員，每一個正直的中國人決不愿意看到的，也是決不能允許的。黨的十三屆四中全會以來的十三年，是中國人民在我們黨第三代領(lǐng)導(dǎo)集體的帶領(lǐng)下，艱苦奮斗、走向勝利和輝煌的十三年。這與那些離開了社會主義道路的黨和國家所走過的十三年，形成了鮮明的對照。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、走社會主義道路是歷史的結(jié)論。

　　黨內(nèi)民主是黨的生命，對人民民主具有重要的示范和帶動作用。進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主，搞好黨的建設(shè)，才能更好地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，并能以黨內(nèi)民主推進(jìn)人民民主。

　　人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)要求。在社會主義社會，人民民主的發(fā)展與黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治國相輔相成，共同促進(jìn)社會的進(jìn)步和體現(xiàn)政治文明的發(fā)展。民主是一個歷史的范疇。由于社會制度、歷史文化傳統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，當(dāng)今世界各國的民主，在性質(zhì)、內(nèi)容、范圍和程度等方面都具有很大的差別。在我國，人民當(dāng)家作主首先意味著保障和實現(xiàn)工人階級和最廣大人民群眾的基本民主權(quán)利。對于敵視和破壞社會主義制度的國內(nèi)外敵對勢力和敵對分子進(jìn)行堅決斗爭，這也是人民民主的另一個方面的重要體現(xiàn)。

　　依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，是完善黨的領(lǐng)導(dǎo)和實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的基本途徑。以憲法為核心的社會主義法律體系的建設(shè)和實施也是社會主義政治文明建設(shè)的根本內(nèi)容。憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)，無論黨的領(lǐng)導(dǎo)還是人民當(dāng)家作主，都必須在法制的范圍內(nèi)實行，都必須嚴(yán)格依法辦事，任何組織和任何個人都不允許有超越憲法和法律的特權(quán)。

　　發(fā)展社會主義民主政治，推進(jìn)社會主義政治文明建設(shè)，要堅持走中國特色的政治發(fā)展道路，要堅持和發(fā)展我國社會主義政治制度的特點和優(yōu)勢。人民代表大會制度是我國的根本政治制度。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度。民族區(qū)域自治是解決我國民族問題的基本政策，是國家的一項基本政治制度。它們集中體現(xiàn)了我國社會主義民主政治的特色和優(yōu)勢。我們要站在戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步堅持和完善這些政治制度。

　　三、全面扎實地推進(jìn)社會主義政治文明建設(shè)的系統(tǒng)工程

　　政治文明建設(shè)涉及政治思想、政治制度、行政管理、法制建設(shè)等方面，是一項內(nèi)容廣泛的社會系統(tǒng)工程，需要有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有步驟地加以推進(jìn)。

　　我們要堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指導(dǎo)地位不動搖，堅持和發(fā)展社會主義的政治思想，用科學(xué)社會主義政治思想武裝黨員、教育人民，為社會主義政治文明建設(shè)提供強(qiáng)有力的理論指導(dǎo)和思想保證。要大力加強(qiáng)政治制度建設(shè)，不斷完善社會主義民主政治的各項具體制度，豐富民主形式，擴(kuò)大公民有序的政治參與。要堅持依法治國，健全社會主義法制，保證人民群眾依法管理國家和社會事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)。

　　我國的政治體制改革是在堅持四項基本原則的前提下進(jìn)行的。對人類政治文明的一切有益成果，我們一定要從中國實際出發(fā)，認(rèn)真研究和借鑒，決不能固步自封、保守僵化。但這決不意味著照搬西方政治制度的模式。鄧小平、江澤民同志多次明確表示，決不搞資產(chǎn)階級的三權(quán)分立，對于這一點，我們決不能有絲毫的含糊和動搖。那種認(rèn)為只有照搬西方政治制度的模式才叫改革，否則就不是改革的看法，是對我國政治體制改革的曲解和誤導(dǎo)。主張照搬西方政治制度模式的本質(zhì)在于削弱并最終否定中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、改變我國的社會主義制度。對此，我們必須保持高度警惕并堅決予以抵制。

　　面對經(jīng)濟(jì)體制改革的深化和對外開放的擴(kuò)大，我國經(jīng)濟(jì)、社會領(lǐng)域發(fā)生了前所未有的深刻變化。政治文明綜合體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會、文化發(fā)展的制度成果。包括公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體，多種分配方式并存的社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度，全體人民普遍享有平等的政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化權(quán)利等，都屬于當(dāng)代中國社會主義政治文明的內(nèi)容。作為上層建筑的一部分，社會主義政治文明具有保護(hù)社會主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，協(xié)調(diào)與規(guī)范社會關(guān)系，化解社會矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定的社會功能。

　　政治體制改革的目標(biāo)是社會主義政治制度的自我完善，是要使我們的政治體制適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題，提出的新要求；同時又要通過制度建設(shè)與創(chuàng)新，使我們黨和政府能夠更好地應(yīng)對新問題，駕馭新形勢；進(jìn)而有利于增強(qiáng)黨和國家的活力，維護(hù)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步。因此，推進(jìn)政治體制改革需要認(rèn)真貫徹既要積極、又要穩(wěn)妥的方針。

　　我們堅信，馬克思主義關(guān)于民主政治的基本理論沒有過時。但我們也應(yīng)清醒看到，飛速發(fā)展的國際國內(nèi)新形勢，日新月異的科學(xué)技術(shù)的新進(jìn)步，波瀾壯闊的人民群眾的新實踐，都在呼喚和催生理論的發(fā)展和創(chuàng)新。面對新的形勢和新的任務(wù)，我們必須不斷解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，堅持和發(fā)展馬克思主義的民主政治理論。思想理論界應(yīng)以科學(xué)求實的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的作風(fēng)和與時俱進(jìn)的精神狀態(tài)，為我國政治文明建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

　　“三個代表”重要思想為發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明指明了正確方向。讓我們團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅定不移地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗，把社會主義政治文明建設(shè)不斷推向前進(jìn)。(來源：人民網(wǎng))