中新網(wǎng)7月10日電 辭官下海又成熱點。一個新的特點是,這些辭官下海者中,不僅有將到退休年齡的官員,更有“年富力強(qiáng)”者,有“事業(yè)”正火前途有望者。
上!段膮R報》今天載文說,面對官員下海經(jīng)商,要冷靜面對,正確對待,重在拿出規(guī)范辦法。其出發(fā)點和立足點都在于:促進(jìn)社會發(fā)展,促進(jìn)干部人事制度有效改革和地方經(jīng)濟(jì)健康繁榮,而不是“制造”一批利用“權(quán)力期權(quán)”謀私獲利、坑害黨的事業(yè)和人民利益的“紅頂商人”
對這股官員下海潮(也許還只能說是“浪”),議論蜂起,有贊成者,也有明確表示反對的。贊之者曰:官員有了退出通道。我們的官位就那么多,安排不開時,有另一個退出通道,未嘗不是好事。否之者則認(rèn)為,這股“潮”中,會有官商不分或權(quán)錢勾結(jié)的嫌疑。據(jù)報道,一些地方的組織人事部門及紀(jì)委已就此進(jìn)行了調(diào)研,并正在起草兩份規(guī)范性文件,意在遏制“公權(quán)‘剩余資源’”,意在“規(guī)范‘權(quán)力期權(quán)’”。文章認(rèn)為,這個舉措,是實事求是的。
文章說,當(dāng)官也好,從商也罷,只是不同的社會分工而已,“沒有高下之分”。但事實上,由于體制和機(jī)制的原因,社會之中的“官權(quán)”即黨政權(quán)力,很多時候仍具有舉足輕重的分量。由此,便有可能滋生權(quán)錢交易、官商勾結(jié)之事,便有可能產(chǎn)生賄賂和腐敗。這些年的反腐斗爭也充分證實了這一點。問題就在這里:有權(quán)的官員下海經(jīng)商,是僅靠自己的德才學(xué)識,還是靠當(dāng)官時的權(quán)力與“權(quán)力期權(quán)”?!據(jù)報道,一私企老板承認(rèn),他曾請求一部門領(lǐng)導(dǎo)幫忙提供貸款50萬元,這位官員卻慷慨地答應(yīng)借貸給100萬,但有個條件,就是自己以后到他的企業(yè)去任職。
作者嘆言,“權(quán)力期權(quán)”是當(dāng)今最大且最具升值潛能的“期貨”。如此,對官員下!按嬗薪湫摹,就不是多余的了,相反,體現(xiàn)了對黨和人民的事業(yè)負(fù)責(zé)的責(zé)任感。
有些意欲下海的官員在位時,曾掌握各種項目、工程資金使用的審批權(quán)、決策權(quán),下海后,原有的行政關(guān)系網(wǎng)、官場人情鏈、原有的職位影響、政府內(nèi)部信息也會“與之俱移”。文章說,恐怕越是“年輕有為”的官員下海經(jīng)商,越要考慮上述因素。對這一點必須清醒認(rèn)識。否則,對平民百姓經(jīng)商者是一種不公平競爭。同時,也會為腐敗現(xiàn)象洞開方便之門。
文章又說,還要防止的,是極少數(shù)本身屁股上有屎心中有鬼的官員,借下海的堂皇名目,行“洗錢”之實,在位時權(quán)力尋租的黑錢,搖身一變,成了名正言順的“私有財產(chǎn)”。
中紀(jì)委早在新世紀(jì)之初,就出臺過有關(guān)規(guī)定,“縣(處)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部離職和退(離)休后三年內(nèi),不準(zhǔn)接受原任職務(wù)管轄地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)私營企業(yè)、外商投資企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)的聘任,不準(zhǔn)個人從事或代理私營企業(yè)、外商投資企業(yè)與原任職務(wù)管轄業(yè)務(wù)相關(guān)的經(jīng)商辦企業(yè)活動”。文章說,這個規(guī)定就是對“權(quán)力期貨”的一個“緊箍咒”,盡管尚未涉及到在職官員尤其是年富力強(qiáng)官員下海經(jīng)商的問題,可這是一個好的思路。(作者孫月沐為中國新聞出版報副總編輯、高級記者、中國作協(xié)會員)