中新網(wǎng)9月17日電《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》刊登孔林的文章,指出教育資源不平等在客觀上導(dǎo)致了義務(wù)教育的“市場(chǎng)化”,從而使得教育亂收費(fèi)屢禁不止。
文章說(shuō),教育亂收費(fèi)問(wèn)題的責(zé)任并不全在學(xué)校方面。有些學(xué)校確實(shí)是在認(rèn)真地執(zhí)行政府之收費(fèi)規(guī)定的,起碼并無(wú)違規(guī)的故意,但總有學(xué)生家長(zhǎng)“主動(dòng)”將錢(qián)送上門(mén)來(lái)。錢(qián)數(shù)少的時(shí)候,學(xué)校當(dāng)然不為所動(dòng);但當(dāng)數(shù)額足夠大的時(shí)候,有些學(xué)!皳醪蛔≌T惑”,便收了。只要學(xué)?谧右婚_(kāi),發(fā)現(xiàn)甜頭大大的有,自然就會(huì)一發(fā)而不可收拾。
那么,學(xué)生家長(zhǎng)為什么要主動(dòng)給學(xué)校送錢(qián)?文章指出,其關(guān)鍵在于,雖然整體來(lái)說(shuō)義務(wù)教育資源供給充足,無(wú)奈學(xué)校之間的差別化現(xiàn)象日益嚴(yán)重,有的好得很,有的則差得多。如此一來(lái),義務(wù)教育的供求關(guān)系就發(fā)生了變化,差的學(xué)校固然過(guò)剩得很,但好的學(xué)校便一下子供不應(yīng)求了。而作為家長(zhǎng)的,都有著“不讓孩子輸在起跑線上”的起碼愿望,于是無(wú)不使出渾身解數(shù)往好學(xué)校里擠,如果沒(méi)有特別的路子,或孩子的成績(jī)并不具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的時(shí)候,許多家長(zhǎng)便想按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律,通過(guò)金錢(qián)的作用來(lái)彌補(bǔ)。
金錢(qián)的威力當(dāng)然巨大,許多本不該市場(chǎng)化的東西,經(jīng)不住它的巨大沖擊,已然“市場(chǎng)化”了,比如權(quán)力,比如義務(wù)教育等等。權(quán)力的市場(chǎng)化,自然就是腐敗;而義務(wù)教育的市場(chǎng)化,當(dāng)然就是屢禁不止的“亂收費(fèi)”。
由于不同的學(xué)校所提供的是不同質(zhì)量的教育產(chǎn)品,所以按質(zhì)論價(jià)就成了天經(jīng)地義。差一些的學(xué)校是免費(fèi)的;好一些的學(xué)校,如區(qū)重點(diǎn)以及普通學(xué)校里的實(shí)驗(yàn)班、重點(diǎn)班之類,便可以合理合法地收費(fèi)了,至于再高級(jí)一些的市重點(diǎn),價(jià)格當(dāng)然就“更上一層樓”了。
市場(chǎng)的基本規(guī)則就是按質(zhì)論價(jià),既然政府許可義務(wù)教育市場(chǎng)化或部分市場(chǎng)化,然后再指責(zé)學(xué)校“亂收費(fèi)”,道理上就有些說(shuō)不通。
一方面,重點(diǎn)學(xué)校的收費(fèi)資格是經(jīng)過(guò)政府批準(zhǔn)的,學(xué)校按規(guī)定收費(fèi)既合理又合法。雖說(shuō)政府對(duì)收費(fèi)價(jià)格有控制,但只要市場(chǎng)因素一介入,政府的控制便鞭長(zhǎng)莫及。因?yàn)閲?yán)峻的供求矛盾擺在那里,許多家長(zhǎng)拿著錢(qián)都怕找不到門(mén)子送,政府如何控制得了?真要控制得嚴(yán)了,“交易”便轉(zhuǎn)入地下進(jìn)行,奈何?
另一方面,政府不但沒(méi)有在平衡學(xué)校之間的資源方面有所作為,反而繼續(xù)進(jìn)一步地加劇這種不平衡,目前北京地區(qū)還在搞什么“示范!苯ㄔO(shè),一旦成為“示范校”,師資力量、教學(xué)設(shè)施的配備自不用說(shuō),連體育館、游泳館都是必不可少的。如此“示范!苯ǔ桑阕匀粫(huì)有家長(zhǎng)自動(dòng)拿著錢(qián)送上門(mén)來(lái)。
簡(jiǎn)而言之,政府一方面通過(guò)加劇教育資源的不平等,在客觀上推進(jìn)義務(wù)教育的“市場(chǎng)化”,另一方面又在努力地打擊教育“亂收費(fèi)”,即使不是表演,起碼也是南轅北轍、費(fèi)力不討好的。(孔林)