中新網(wǎng)9月18日電 題:中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會關(guān)于深入貫徹黨的十六大精神進(jìn)一步加強(qiáng)公民道德建設(shè)的意見
黨中央印發(fā)《公民道德建設(shè)實施綱要》以來,各地各部門認(rèn)真貫徹中央《通知》精神,大力宣傳“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”20字基本道德規(guī)范,廣泛開展形式多樣的群眾性道德建設(shè)實踐活動,激發(fā)了人民群眾關(guān)心道德建設(shè)、支持道德建設(shè)、參與道德建設(shè)的巨大熱情,有力地推動了新形勢下的公民道德建設(shè)。特別是面對非典型肺炎這場突如其來的嚴(yán)重疫情,在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國人民團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力,一方有難、八方支援,形成了共克時艱的強(qiáng)大合力,展現(xiàn)了良好的思想道德風(fēng)貌。同時必須看到,公民道德建設(shè)方面仍然存在不少問題。一些地方放松道德建設(shè),是非、善惡、美丑界限混淆,封建迷信活動、黃賭毒等丑惡現(xiàn)象沉渣泛起;一些領(lǐng)域道德失范,誠信缺失,見利忘義、損公肥私、欺騙欺詐等現(xiàn)象屢禁不止;一部分人愛國主義、集體主義、社會主義觀念淡薄,有損國格人格的現(xiàn)象時有發(fā)生;少數(shù)黨員干部理想信念動搖、貪污受賄、違法亂紀(jì),嚴(yán)重?fù)p害黨的形象。這種狀況與迅速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會形勢,與我國日益提高的國際地位,與全面建設(shè)小康社會的客觀要求不相適應(yīng),必須采取有力措施認(rèn)真加以解決。
黨的十六大對新世紀(jì)新階段思想道德建設(shè)提出了明確要求,為加強(qiáng)公民道德建設(shè)指明了方向。經(jīng)過抗擊非典斗爭的嚴(yán)峻考驗,廣大人民群眾對精神文明建設(shè)重要意義的認(rèn)識更加深刻,對追求文明健康科學(xué)生活方式的愿望更加強(qiáng)烈,對革除各種社會陋習(xí)的要求更加迫切,公民道德建設(shè)面臨十分有利的機(jī)遇。當(dāng)前,公民道德建設(shè)要抓住機(jī)遇,乘勢而上,堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大精神,緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),遵循《公民道德建設(shè)實施綱要》的基本要求,抓住知行統(tǒng)一這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),貼近實際、貼近生活、貼近群眾,不斷增強(qiáng)工作的針對性和實效性。
一、大力弘揚(yáng)和培育民族精神,積極推動公民道德建設(shè)。以愛國主義為核心的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強(qiáng)不息的偉大民族精神,是中華民族賴以生存和發(fā)展的強(qiáng)大精神支撐,也是中華民族賴以振興和騰飛的強(qiáng)大精神動力。在舉世矚目的抗擊非典斗爭中,全國各族人民大力發(fā)揚(yáng)萬眾一心、眾志成城,團(tuán)結(jié)互助、和衷共濟(jì),迎難而上、敢于勝利的精神,譜寫了中國人民不畏艱險、敢于勝利的壯麗詩篇,奏響了弘揚(yáng)偉大民族精神的嘹亮凱歌,使偉大民族精神在新形勢下得到錘煉和升華。弘揚(yáng)和培育民族精神,是社會主義思想道德建設(shè)的一項極為重要的任務(wù)。各地各部門要認(rèn)真總結(jié)抗擊非典斗爭的經(jīng)驗,采取具體措施把弘揚(yáng)和培育民族精神納入國民教育和精神文明建設(shè)全過程,廣泛開展“弘揚(yáng)和培育民族精神,全面建設(shè)小康社會”主題教育活動,廣泛開展向抗擊非典斗爭英雄模范學(xué)習(xí)活動,在全社會大力倡導(dǎo)解放思想、實事求是,與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神,大力倡導(dǎo)顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作,一方有難、八方支援的精神,大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、自強(qiáng)不息,愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神,大力倡導(dǎo)扶危濟(jì)困、見義勇為,尊老愛幼、鄰里互助的精神,把偉大的民族精神轉(zhuǎn)化為激勵廣大干部群眾再接再厲、奮發(fā)進(jìn)取、扎實工作,奪取改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新勝利的強(qiáng)大精神力量。
二、從社會關(guān)注的問題入手,廣泛開展道德實踐活動。針對群眾反映強(qiáng)烈的問題開展道德實踐活動,是引導(dǎo)人們參與道德建設(shè)、身體力行社會主義道德的成功經(jīng)驗。各地各部門要緊緊圍繞鞏固抗擊非典斗爭成果,廣泛開展講文明講衛(wèi)生講科學(xué)樹新風(fēng)活動,對廣大公民特別是青少年進(jìn)行環(huán)境、健康和可持續(xù)發(fā)展的教育,通過治理城鄉(xiāng)環(huán)境,革除社會陋習(xí),搞好衛(wèi)生防疫,弘揚(yáng)科學(xué)精神,普及科學(xué)知識,構(gòu)筑群防群治的堅強(qiáng)防線,使環(huán)境更加整潔優(yōu)美、生活更加健康文明。緊緊圍繞整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,廣泛開展“共鑄誠信”活動,加強(qiáng)誠信教育,強(qiáng)化信用意識,下決心遏制工程建設(shè)、商貿(mào)餐飲、醫(yī)藥衛(wèi)生、電信通訊、旅游服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等方面存在的突出問題,堅決打擊制假售假、欺詐經(jīng)營、虛假廣告、偷稅漏稅等違法行為,引導(dǎo)人們堅持誠信為本、操守為重,推進(jìn)社會信用體系建設(shè),保證社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。緊緊圍繞關(guān)心和幫助困難群眾,廣泛開展扶貧濟(jì)困活動,千方百計幫助特困家庭、下崗職工、孤寡老人、殘疾人、失學(xué)兒童等解決生產(chǎn)生活中的實際問題,讓他們真切感受到黨和政府的關(guān)心,社會主義大家庭的溫暖。緊緊圍繞提高社會文明程度和公民道德素質(zhì),在全國城鄉(xiāng)深入開展文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位、文明家庭、百城萬店無假貨和做人民滿意公務(wù)員等各類創(chuàng)建活動,從具體事情抓起,從一言一行做起,從一點一滴改起,不斷增強(qiáng)道德建設(shè)的感召力和影響力,引導(dǎo)人們在社會做個好公民、在單位做個好建設(shè)者、在家庭做個好成員。
三、運(yùn)用各種方式和途徑,使道德宣傳教育經(jīng);、大眾化。廣泛傳播道德知識、普及基本道德規(guī)范,是加強(qiáng)公民道德建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。一切宣傳思想文化陣地,一切精神文化產(chǎn)品,都要堅持正確導(dǎo)向,宣傳科學(xué)理論、傳播先進(jìn)文化、塑造美好心靈、倡導(dǎo)科學(xué)精神、弘揚(yáng)社會正氣。要把道德建設(shè)貫穿到從幼兒園、小學(xué)、中學(xué)到大學(xué)整個國民教育體系,滲透到課堂教學(xué)、學(xué)校管理、課外活動等各個環(huán)節(jié),科學(xué)規(guī)劃道德教育的具體內(nèi)容,引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好行為習(xí)慣。報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒,要把道德宣傳教育作為重要任務(wù),開設(shè)專題、專欄,通過新聞報道、言論評論、專家點評、群眾討論和公益廣告等多種形式,營造道德建設(shè)的濃厚輿論氛圍。中央主要新聞單位應(yīng)當(dāng)在這方面起到示范帶頭作用。人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、光明網(wǎng)、央視國際網(wǎng)等網(wǎng)站,要在今年年底前建立道德網(wǎng)頁,開設(shè)網(wǎng)上道德論壇,形成網(wǎng)上宣傳教育平臺。廣大文藝工作者要以謳歌人民群眾積極向上、追求和創(chuàng)造美好生活的崇高思想品德為己任,努力創(chuàng)作反映中華民族傳統(tǒng)美德、革命傳統(tǒng)道德和新時期良好道德風(fēng)貌的文藝作品,給人以鼓舞和啟迪。文化、廣電部門要做好優(yōu)秀文藝作品的展映、展演、展播、展示工作。愛國主義教育基地,文化館、博物館、圖書館、科技館、體育場所等基層文化陣地,要發(fā)揮各自特點和優(yōu)勢,利用重要節(jié)日、紀(jì)念日、重大事件,通過組織專題講座、知識競賽、演講比賽、圖片展覽、文體表演以及健康民俗活動,進(jìn)行生動活潑的道德和法制宣傳教育。城市街道社區(qū)、鄉(xiāng)村集市、火車站、長途汽車站、客運(yùn)碼頭、機(jī)場等公共場所,要在顯著位置設(shè)立宣傳基本道德規(guī)范的公益廣告,讓人們耳濡目染、受到熏陶。從今年開始,將黨中央印發(fā)《公民道德建設(shè)實施綱要》的9月20日定為“公民道德宣傳日”,以更廣泛地動員社會各界關(guān)心、參與道德建設(shè)。道德宣傳教育,既要全面系統(tǒng)、又要突出重點,既要保持聲勢、又要力求實效,既要注重集中宣傳、又要加強(qiáng)日常工作,把家庭教育、學(xué)校教育、單位教育、社會教育有機(jī)結(jié)合起來,做到常抓不懈、持之以恒。要多用群眾的新鮮語言,多用群眾身邊的事例,多用群眾喜聞樂見的方式,使道德宣傳教育通俗易懂、深入人心。
四、完善各行各業(yè)的職業(yè)行為準(zhǔn)則,使道德建設(shè)融入人們的日常工作、學(xué)習(xí)和生活。制定切實可行的具體行為準(zhǔn)則,是把基本道德規(guī)范轉(zhuǎn)化為人們自覺行動的有效途徑。各地各部門要按照《綱要》提出的方針原則、目標(biāo)任務(wù)和主要內(nèi)容,從實際出發(fā),對各類群眾性精神文明創(chuàng)建工作的標(biāo)準(zhǔn)和已有的市民公約、社區(qū)公約、鄉(xiāng)規(guī)民約,干部、職工、學(xué)生守則等具體行為準(zhǔn)則進(jìn)行必要的修訂完善。各行各業(yè)都要加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),弘揚(yáng)職業(yè)精神,規(guī)范行業(yè)行為,把抗擊非典斗爭中加強(qiáng)道德建設(shè)的好經(jīng)驗、好做法充實到具體行為準(zhǔn)則之中。要重視修訂完善各種新經(jīng)濟(jì)組織、社會中介機(jī)構(gòu)和娛樂服務(wù)場所的行為準(zhǔn)則。完善具體行為準(zhǔn)則,既要突出貫徹《綱要》的共性,又要體現(xiàn)本地區(qū)、本部門、本單位特點;既要體現(xiàn)道德建設(shè)的要求,又要同有關(guān)法律法規(guī)相統(tǒng)一。要充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛征求群眾意見,使各項行為準(zhǔn)則易記、易懂、易行,易于監(jiān)督。要把修訂完善行為準(zhǔn)則的過程,作為道德宣傳教育的過程,作為干部群眾參與道德建設(shè)的過程。各類創(chuàng)建工作先進(jìn)單位和示范單位,都要帶頭做好具體行為準(zhǔn)則的修訂和完善工作,并引導(dǎo)干部群眾尤其是青少年自覺遵守,努力踐行。
五、建立和完善激勵監(jiān)督機(jī)制,引導(dǎo)人們養(yǎng)成良好行為習(xí)慣。加強(qiáng)道德建設(shè)必須把自律與他律有機(jī)結(jié)合起來。要形成激勵機(jī)制,鼓勵人們積極向上,追求真善美。各地各部門要大張旗鼓地宣傳和表彰具有鮮明時代特點、廣泛群眾基礎(chǔ)的公民道德建設(shè)先進(jìn)典型,為人們樹立學(xué)習(xí)的榜樣。文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位等各類創(chuàng)建活動,都要把公民道德建設(shè)作為重要內(nèi)容和評選標(biāo)準(zhǔn);新聞、出版、文藝、體育、教育、科技等各類評獎,都要把是否合乎社會主義道德作為重要標(biāo)準(zhǔn)。要形成監(jiān)督機(jī)制,幫助人們辨別是非,抵制假惡丑。報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒要加強(qiáng)輿論監(jiān)督,揭露、批評有悖社會主義道德的言行和丑惡現(xiàn)象。中央電視臺和地方電視臺都要在黃金時段開設(shè)道德欄目,對道德熱點問題進(jìn)行評議。社區(qū)、農(nóng)村、企事業(yè)等基層單位要依靠群眾,開展多種形式的道德評議活動。公安、衛(wèi)生、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢、城管、環(huán)保等行政部門要嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,依法對各種不良行為給予批評教育和相應(yīng)處罰。通過發(fā)揮激勵和監(jiān)督機(jī)制的作用,在全社會形成扶正祛邪、揚(yáng)善懲惡,講道德光榮、不講道德恥辱,講道德受人尊敬、不講道德受到批評的良好社會風(fēng)氣。
六、加強(qiáng)對公民道德建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),確保各項工作落到實處。各地各部門要充分認(rèn)識新世紀(jì)新階段加強(qiáng)公民道德建設(shè)的重要性,把這項工作與正在全黨全國蓬勃興起的學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮結(jié)合起來,與廣大城鄉(xiāng)正在深入開展的各種群眾性精神文明創(chuàng)建活動結(jié)合起來,與全國各地正在深入進(jìn)行的整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序結(jié)合起來,與各行各業(yè)的業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,列入黨委和政府工作的重要日程,納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要增加必要的投入,為道德建設(shè)提供物質(zhì)保障。各級黨政機(jī)關(guān)工作人員,解放軍、武警官兵和公安干警,社會公眾人物特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實加強(qiáng)自身的道德修養(yǎng),為廣大群眾作出表率。要組織理論工作者緊密聯(lián)系實際,特別是抗擊非典斗爭的生動實踐,加強(qiáng)道德理論研究,積極探索公民道德建設(shè)的特點和規(guī)律,不斷改進(jìn)工作的方式方法,使道德建設(shè)與形勢發(fā)展相適應(yīng),與社會實踐相協(xié)調(diào),與全面建設(shè)小康社會相同步,既繼承優(yōu)良傳統(tǒng)又堅持與時俱進(jìn),始終保持強(qiáng)大的生機(jī)和活力。要堅持黨的群眾路線,廣泛聽取基層群眾的意見,廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的意見,把群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為進(jìn)行道德教育、組織道德實踐活動的重要依據(jù),充分調(diào)動、尊重和保護(hù)人民群眾參與道德建設(shè)的積極性、創(chuàng)造性。各級文明委和黨委宣傳部要認(rèn)真做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織工作,及時總結(jié)推廣群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體以及社會各界,要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各盡其責(zé)、相互配合,形成公民道德建設(shè)的合力。
各地各部門要根據(jù)上述意見,抓緊制定進(jìn)一步加強(qiáng)公民道德建設(shè)的具體措施。中央文明委和中央宣傳部將在今年九月《綱要》印發(fā)兩周年之際,對各地各部門貫徹《綱要》情況進(jìn)行一次督查。