中新社聯(lián)合國九月二十三日電(記者趙海燕)聯(lián)合國秘書長安南在二十三日開始的第五十八屆聯(lián)大一般性辯論上發(fā)言時說,安理會是聯(lián)合國改革的重點之一。這位聯(lián)合國的掌門人表示,聯(lián)合國并不完美,但它珍貴,各成員國應(yīng)積極探索使聯(lián)合國更完善的方式。
安南批評單邊主義和“先發(fā)制人”理論對國際和平與安全原則構(gòu)成重大挑戰(zhàn),已引起國際社會的擔憂,威脅著聯(lián)合國的地位和作用。
安南非常懷念五十八年前聯(lián)合國建立之初,聯(lián)合國成員在聯(lián)合國憲章和集體安全的框架下致力于通過防衛(wèi)對付和平威脅的承諾,并在發(fā)言中特別引述了《聯(lián)合國憲章》第五十一條:成員國超越自衛(wèi)的界限或?qū)H和平與安全構(gòu)成的威脅使用武力時,需要聯(lián)合國的授權(quán)。
雖然沒有點名,但安南顯然是在批評美國。他說,一些國家稱這些已經(jīng)不適合今天的形式了,因為大規(guī)模殺傷性武器的攻擊可以隨時隨地發(fā)生,與其坐以待斃,不如先發(fā)制人。他們的邏輯是受到威脅的成員國應(yīng)該有權(quán)率先使用武力,哪怕是在別國的領(lǐng)土上,或者用來發(fā)動攻擊的武器可能還處于研發(fā)階段!斑@種邏輯是非常危險的!
安南說,聯(lián)合國正處在一個十字路口,需要確定原有的原則與精神是否適應(yīng)當今的形勢?是否需要進行改革?
安南指出,改革的重點之一是安理會。聯(lián)合國成員已經(jīng)從建立之初的從五十八個發(fā)展到現(xiàn)在的一百九十一個,而安理會一直只有十五個成員國,對此,安南指出,聯(lián)大已連續(xù)十年討論這個問題,現(xiàn)在需要作出決定。他強調(diào),安理會要更能代表整個國際社會和當今地緣政治的現(xiàn)實,要表現(xiàn)出處理世界難題的效率和能力,以重新贏得國際社會的信任。
為了醞釀改革,安南透露將成立一個由著名人士組成的高級別咨詢小組,就當前國際和平與安全面臨的挑戰(zhàn)、如何采取集體行動應(yīng)對挑戰(zhàn)、聯(lián)合國主要機構(gòu)的作用、如何加強聯(lián)合國的作用等進行研究,提出建議。
一般性辯論是聯(lián)大議程中最重要的內(nèi)容之一,除索馬里外,一百九十個成員國的代表將在本屆聯(lián)大一般性辯論中發(fā)言,其中包括八十八位國家領(lǐng)導人和一百多位外長。