中新網(wǎng)10月9日電 中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶、中央軍委主席江澤民日前簽署命令,批準(zhǔn)公布中國(guó)民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員的第一部行政法規(guī)——《民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員條例》。這標(biāo)志著中國(guó)的民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員走上依法開(kāi)展工作的軌道。新華網(wǎng)今天刊出這一條例的全文。
民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員條例
第一章總則
第一條為了維護(hù)國(guó)家主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整和安全,保證有效地組織和實(shí)施民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》和其他有關(guān)法律,制定本條例。
第二條民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員,包括動(dòng)員準(zhǔn)備和動(dòng)員實(shí)施。
在戰(zhàn)時(shí)及平時(shí)特殊情況下,根據(jù)國(guó)防動(dòng)員需要,國(guó)家有權(quán)依法對(duì)機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和公民個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱單位和個(gè)人)所擁有或者管理的民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備、設(shè)施、人員,進(jìn)行統(tǒng)一組織和調(diào)用。
國(guó)家在和平時(shí)期進(jìn)行民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員準(zhǔn)備,增強(qiáng)動(dòng)員潛力,保障戰(zhàn)時(shí)及平時(shí)特殊情況下實(shí)施民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員的需要。
第三條一切擁有或者管理民用運(yùn)力的單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)依法履行民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員義務(wù)。
因履行民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員義務(wù)而遭受直接財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡的,依法享有獲得補(bǔ)償、撫恤的權(quán)利。
第四條國(guó)家國(guó)防動(dòng)員機(jī)構(gòu)在國(guó)務(wù)院和中央軍事委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)的民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員工作。
軍區(qū)國(guó)防動(dòng)員機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本區(qū)域的民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)國(guó)防動(dòng)員機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員工作。
第五條國(guó)家國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施全國(guó)的民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員工作。
軍區(qū)國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施本區(qū)域的有關(guān)民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施本行政區(qū)域的民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員工作。
第六條各級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員機(jī)構(gòu)、人民武裝動(dòng)員機(jī)構(gòu)和縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸管理部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員工作。
第七條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,加強(qiáng)民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員準(zhǔn)備工作,將民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員準(zhǔn)備工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,增強(qiáng)動(dòng)員潛力,支持和督促其有關(guān)部門(mén)依法履行職責(zé),落實(shí)民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員的各項(xiàng)工作。
第八條國(guó)家支持、鼓勵(lì)單位和個(gè)人建造、購(gòu)買(mǎi)、經(jīng)營(yíng)平戰(zhàn)結(jié)合的民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備,按照有關(guān)規(guī)定給予扶持。
第九條單位和個(gè)人在民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員工作中做出突出貢獻(xiàn),有下列情形之一的,依照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì):
(一)提供重要或者急需的民用運(yùn)力,在保障軍事行動(dòng)中作用明顯的;
(二)組織和開(kāi)展民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員活動(dòng),取得突出成績(jī)的;
(三)堅(jiān)決執(zhí)行民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員命令,克服困難,出色完成任務(wù)的;
(四)勇于同干擾和破壞民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員的行為作斗爭(zhēng),避免重大損失的;
(五)在民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備貫徹國(guó)防要求或者加裝改造方面,有重大發(fā)明創(chuàng)造,軍事或者經(jīng)濟(jì)效益顯著的。
第二章民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員的準(zhǔn)備
第十條國(guó)家國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員機(jī)構(gòu)、國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)、軍隊(duì)有關(guān)部門(mén),根據(jù)民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備的設(shè)計(jì)、建造情況,按照突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的原則,擬訂新建民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備貫徹國(guó)防要求的總體規(guī)劃,報(bào)國(guó)家國(guó)防動(dòng)員機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的總體規(guī)劃,擬訂新建民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備貫徹國(guó)防要求的具體實(shí)施計(jì)劃并組織實(shí)施。
第十一條國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén),省、自治區(qū)、直轄市人民政府,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)、本行政區(qū)域內(nèi)設(shè)計(jì)、建造民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備貫徹國(guó)防要求工作的管理和指導(dǎo),為承擔(dān)設(shè)計(jì)、建造任務(wù)的單位和個(gè)人提供政策和技術(shù)支持,保障有關(guān)國(guó)防要求的落實(shí)。
第十二條設(shè)計(jì)、建造列入貫徹國(guó)防要求具體實(shí)施計(jì)劃的民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備的單位和個(gè)人,必須嚴(yán)格按照貫徹國(guó)防要求的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)、建造。
出資建造民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備的單位和個(gè)人,不得阻礙設(shè)計(jì)、建造單位和個(gè)人為貫徹國(guó)防要求所進(jìn)行的設(shè)計(jì)、建造活動(dòng)。
設(shè)計(jì)、建造民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備,因貫徹國(guó)防要求所發(fā)生的費(fèi)用,由中央財(cái)政和縣級(jí)以上地方各級(jí)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。具體辦法由國(guó)家國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)制定。
第十三條貫徹國(guó)防要求的民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備竣工驗(yàn)收時(shí),下達(dá)任務(wù)的機(jī)構(gòu)和有關(guān)國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參加驗(yàn)收并簽署意見(jiàn),驗(yàn)收合格并經(jīng)所在地國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)登記后,方可交付使用。
第十四條縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸管理部門(mén)、公安交通管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén),應(yīng)當(dāng)結(jié)合本部門(mén)年度的交通工具統(tǒng)計(jì)、登記和審驗(yàn)(核)工作,按照民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員準(zhǔn)備登記的要求,于每年1月31日前,向同級(jí)國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)報(bào)送上一年度民用運(yùn)力登記的有關(guān)資料和情況。
報(bào)送的民用運(yùn)力資料和情況不符合規(guī)定要求的,國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)可以要求前款所列有關(guān)部門(mén)按照規(guī)定要求重新提供,有關(guān)部門(mén)不得拒絕。
第十五條各級(jí)國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)民用運(yùn)力資料和情況分類整理,登記造冊(cè),妥善保管,及時(shí)更新。下級(jí)國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員的要求將本級(jí)民用運(yùn)力情況報(bào)送上一級(jí)國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu);同時(shí)根據(jù)需要,及時(shí)向軍隊(duì)有關(guān)單位通報(bào)本地區(qū)的民用運(yùn)力情況。
國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)以及獲得情況通報(bào)的軍隊(duì)有關(guān)單位對(duì)民用運(yùn)力資料和情況負(fù)有保密義務(wù)。
第十六條軍隊(duì)、人民武裝警察部隊(duì)、民兵組織,應(yīng)當(dāng)根據(jù)所擔(dān)負(fù)的任務(wù),評(píng)估和測(cè)算民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員需求,并按照規(guī)定的程序?qū)⑺杳裼眠\(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備的類型、數(shù)量及其技術(shù)要求等情況報(bào)送有關(guān)國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)。
第十七條國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)民用運(yùn)力情況和使用單位提出的需求,組織擬訂民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員預(yù)案。
全國(guó)民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員預(yù)案,由國(guó)家國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和軍隊(duì)有關(guān)部門(mén)擬訂,報(bào)國(guó)家國(guó)防動(dòng)員機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
軍區(qū)民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員預(yù)案,由軍區(qū)國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)根據(jù)全國(guó)民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員預(yù)案,會(huì)同軍區(qū)有關(guān)部門(mén)和區(qū)域內(nèi)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門(mén)擬訂,報(bào)軍區(qū)國(guó)防動(dòng)員機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),并報(bào)國(guó)家國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)備案。
省、自治區(qū)、直轄市民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員預(yù)案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)根據(jù)軍區(qū)民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員預(yù)案,會(huì)同本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)和同級(jí)軍事機(jī)關(guān)擬訂,報(bào)本級(jí)國(guó)防動(dòng)員機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),并報(bào)軍區(qū)國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)備案。
第十八條海軍、空軍、第二炮兵(以下簡(jiǎn)稱軍兵種)根據(jù)所擔(dān)負(fù)的特殊任務(wù),需要單獨(dú)制定民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員預(yù)案的,經(jīng)國(guó)家國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)同意后,由軍兵種主管?chē)?guó)防交通工作的機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)軍區(qū)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)以及其他有關(guān)部門(mén)擬訂;經(jīng)所屬的軍兵種審核同意后,報(bào)國(guó)家國(guó)防動(dòng)員機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第十九條民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員預(yù)案應(yīng)當(dāng)明確動(dòng)員的任務(wù)、程序、要求和保障措施,便于操作執(zhí)行,能夠滿足軍事行動(dòng)的需要。
第二十條民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員預(yù)案的調(diào)整,按照原擬訂程序和批準(zhǔn)權(quán)限辦理。
第二十一條國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同人民武裝動(dòng)員機(jī)構(gòu),根據(jù)民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員預(yù)案,組織和指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)確定預(yù)征民用運(yùn)力,并將預(yù)征民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備的類型、數(shù)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)操作、保障人員的要求通知有關(guān)單位和個(gè)人。
接到通知的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照要求做好預(yù)征民用運(yùn)力的組織、技術(shù)保障等準(zhǔn)備工作。
第二十二條預(yù)征民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備,需要進(jìn)行加裝改造論證和試驗(yàn)的,由國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)會(huì)同同級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員機(jī)構(gòu),根據(jù)民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員預(yù)案制定實(shí)施方案,并組織實(shí)施。其中重大論證課題和試驗(yàn)項(xiàng)目的實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)家國(guó)防動(dòng)員機(jī)構(gòu)批準(zhǔn);涉及加裝武器裝備的,按照武器裝備加裝改造的有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十三條承擔(dān)民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備加裝改造論證課題和試驗(yàn)項(xiàng)目的單位,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間與要求完成論證和試驗(yàn)任務(wù),并將論證結(jié)論和試驗(yàn)結(jié)果的資料報(bào)送國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員機(jī)構(gòu)。
擁有或者管理需要加裝改造的預(yù)征民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向承擔(dān)加裝改造論證課題和試驗(yàn)項(xiàng)目的單位提供民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備的原始資料和情況,為加裝改造論證課題和試驗(yàn)項(xiàng)目的順利實(shí)施提供方便。
第二十四條國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員機(jī)構(gòu)和國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)根據(jù)加裝改造任務(wù)的要求,指導(dǎo)、幫助有關(guān)單位建立和完善加裝改造的技術(shù)、材料及相關(guān)設(shè)備的儲(chǔ)備制度。
第二十五條人民武裝動(dòng)員機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)和軍隊(duì)負(fù)責(zé)軍事交通運(yùn)輸工作的部門(mén),根據(jù)民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員準(zhǔn)備要求,結(jié)合預(yù)征民用運(yùn)力擔(dān)負(fù)的運(yùn)輸生產(chǎn)任務(wù),組織預(yù)征民用運(yùn)力進(jìn)行必要的軍事訓(xùn)練和專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練。
參加預(yù)征民用運(yùn)力訓(xùn)練的人員,訓(xùn)練期間的誤工補(bǔ)貼或者在原單位的工資、獎(jiǎng)金、福利待遇以及伙食補(bǔ)助、往返差旅費(fèi)等,訓(xùn)練人員納入民兵組織的,依照國(guó)家有關(guān)民兵參加軍事訓(xùn)練的規(guī)定執(zhí)行;訓(xùn)練人員未納入民兵組織的,參照國(guó)家有關(guān)民兵參加軍事訓(xùn)練的規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)人民政府交通運(yùn)輸管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén),加強(qiáng)對(duì)預(yù)征民用運(yùn)力的動(dòng)態(tài)管理,建立相應(yīng)的管理制度,采用先進(jìn)的科技手段收集和掌握預(yù)征民用運(yùn)力的動(dòng)態(tài)信息。
擁有或者管理預(yù)征民用運(yùn)力的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)向國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)報(bào)送預(yù)征民用運(yùn)力的變動(dòng)情況。
第二十七條軍區(qū)級(jí)以上單位批準(zhǔn)的軍事訓(xùn)練、演習(xí),可以征用民用運(yùn)力。
軍事訓(xùn)練、演習(xí)需要征用民用運(yùn)力的,按照中央軍事委員會(huì)規(guī)定的程序報(bào)軍區(qū)級(jí)以上單位批準(zhǔn)后,由國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)根據(jù)民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員預(yù)案組織實(shí)施。
軍事訓(xùn)練、演習(xí)征用民用運(yùn)力的補(bǔ)償費(fèi)用,按照租用方式計(jì)價(jià)結(jié)算。具體辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和軍隊(duì)有關(guān)部門(mén)制定。
第三章民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員的實(shí)施
第二十八條戰(zhàn)時(shí)的民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員,依據(jù)國(guó)家主席發(fā)布的動(dòng)員令實(shí)施。
平時(shí)特殊情況下的民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員,依據(jù)國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)發(fā)布的民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員決定實(shí)施。
第二十九條國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級(jí)下達(dá)的民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員任務(wù)和使用單位提出的申請(qǐng),按照快速動(dòng)員的要求,迅速啟動(dòng)、實(shí)施民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員預(yù)案。
在實(shí)施民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員預(yù)案的過(guò)程中,需要對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整的,按照規(guī)定程序、權(quán)限辦理。
第三十條國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同人民武裝動(dòng)員機(jī)構(gòu),按照上級(jí)下達(dá)的民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員要求,通知被征民用運(yùn)力的單位和個(gè)人,明確其被征民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備的類型、數(shù)量和操作、保障人員,以及民用運(yùn)力集結(jié)的時(shí)間、地點(diǎn)和方式。
被征民用運(yùn)力的單位和個(gè)人必須按照通知要求,組織被征民用運(yùn)力在規(guī)定時(shí)限內(nèi)到達(dá)集結(jié)地點(diǎn),并保證被征民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備的技術(shù)狀態(tài)和操作、保障人員的技能符合軍事行動(dòng)的要求。
第三十一條被征民用運(yùn)力集結(jié)地的人民武裝動(dòng)員機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門(mén)組成精干的指揮機(jī)構(gòu),對(duì)集結(jié)后的民用運(yùn)力進(jìn)行登記編組,查驗(yàn)整備情況,組織必要的應(yīng)急訓(xùn)練,保證按時(shí)交付使用單位;被征民用運(yùn)力來(lái)不及集結(jié)的,人民武裝動(dòng)員機(jī)構(gòu)可以與使用單位商定報(bào)到時(shí)間和地點(diǎn),并立即通知被征民用運(yùn)力的單位和個(gè)人。被征民用運(yùn)力交付使用單位時(shí),應(yīng)當(dāng)辦理交接手續(xù)。
被征民用運(yùn)力交接后,有關(guān)民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備的安全防護(hù)、后勤保障和裝備維修等,由使用單位負(fù)責(zé),其執(zhí)行任務(wù)所在地的人民政府予以協(xié)助。
第三十二條被征民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備需要加裝改造的,由國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員機(jī)構(gòu)會(huì)同國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)和使用單位,按照民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員預(yù)案確定的加裝改造方案組織實(shí)施。
承擔(dān)民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備加裝改造任務(wù)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)防要求進(jìn)行加裝改造,保證按期交付使用。
第三十三條民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員實(shí)施過(guò)程中,因情況緊急來(lái)不及報(bào)告的,使用單位可以按照民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員預(yù)案直接在當(dāng)?shù)卣饔盟璧拿裼眠\(yùn)力,但必須同時(shí)按照規(guī)定的程序補(bǔ)報(bào)。
第三十四條民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員實(shí)施過(guò)程中,需要使用港口、碼頭、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站和其他設(shè)施的,由國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)事先向有關(guān)部門(mén)或者單位提出使用要求,有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)予以配合、支持。
第三十五條使用民用運(yùn)力的單位應(yīng)當(dāng)盡最大可能保證人員安全,并盡量避免民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備、設(shè)施受到損毀。
第三十六條國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)根據(jù)民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員的緊急需要,決定對(duì)某一行業(yè)或者地區(qū)的民用運(yùn)力實(shí)施管制時(shí),被實(shí)施民用運(yùn)力管制的單位和個(gè)人,必須服從管制指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮,保證其擁有或者管理的民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備、設(shè)施和保障系統(tǒng)處于良好狀態(tài)。
第四章補(bǔ)償與撫恤
第三十七條民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員任務(wù)完成后,使用民用運(yùn)力的單位應(yīng)當(dāng)收攏民用運(yùn)力,清查動(dòng)員民用運(yùn)力數(shù)量,統(tǒng)計(jì)民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備、設(shè)施的損失、損壞情況以及操作、保障人員的傷亡情況,按照有關(guān)規(guī)定辦理移交手續(xù),并出具民用運(yùn)力使用、損毀情況證明。
第三十八條加裝改造的民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備需要并能夠恢復(fù)原有功能的,國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在移交前會(huì)同國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)和使用單位組織實(shí)施恢復(fù)工作;謴(fù)工作完成并通過(guò)相應(yīng)的檢驗(yàn)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交。
加裝改造的民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備不影響原使用功能的,可以不實(shí)施恢復(fù)工作。國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè),列為民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員儲(chǔ)備。
第三十九條擁有或者管理民用運(yùn)力的單位和個(gè)人,因履行民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員義務(wù)造成的下列直接財(cái)產(chǎn)損失,由中央財(cái)政和縣級(jí)以上地方各級(jí)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)償:
(一)民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備和港口、碼頭、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站等設(shè)施的滅失、損壞、折舊;
(二)民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備和港口、碼頭、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站等設(shè)施的操作、保障人員的工資或者津貼;
(三)應(yīng)當(dāng)給予合理補(bǔ)償?shù)钠渌苯迂?cái)產(chǎn)損失。
補(bǔ)償?shù)木唧w辦法,由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。
第四十條擁有或者管理民用運(yùn)力的單位和個(gè)人,憑使用單位出具的使用、損毀證明,向當(dāng)?shù)氐膰?guó)防交通主管機(jī)構(gòu)申報(bào),經(jīng)國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)審核情況屬實(shí),并報(bào)有關(guān)人民政府批準(zhǔn)后,由當(dāng)?shù)氐膰?guó)防交通主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)在規(guī)定的期限內(nèi)實(shí)施補(bǔ)償。
第四十一條擁有或者管理民用運(yùn)力的單位和個(gè)人,因履行民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員義務(wù)遭受人員傷亡的,其撫恤優(yōu)待的辦法和標(biāo)準(zhǔn),由縣級(jí)以上地方人民政府民政部門(mén)依照《軍人撫恤優(yōu)待條例》的規(guī)定執(zhí)行。
第五章經(jīng)費(fèi)保障
第四十二條民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員所需費(fèi)用,由中央財(cái)政和縣級(jí)以上地方各級(jí)財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。
中央財(cái)政負(fù)擔(dān)的費(fèi)用,列入中央預(yù)算;縣級(jí)以上地方各級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)的費(fèi)用,列入本級(jí)政府預(yù)算。
第四十三條民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員準(zhǔn)備所需費(fèi)用,由國(guó)家和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu),根據(jù)本年度民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員工作任務(wù)編制預(yù)算,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第四十四條民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員實(shí)施所需費(fèi)用,按照國(guó)家在戰(zhàn)時(shí)及平時(shí)特殊情況下有關(guān)國(guó)防動(dòng)員經(jīng)費(fèi)保障辦法執(zhí)行。
第四十五條民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)?顚S,并接受財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督。
第六章法律責(zé)任
第四十六條違反本條例的規(guī)定,預(yù)征民用運(yùn)力的單位或者個(gè)人逃避或者拒不履行民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員義務(wù)的,由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,強(qiáng)制其履行義務(wù),可以對(duì)單位處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條違反本條例的規(guī)定,被征民用運(yùn)力的單位或者個(gè)人未按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和要求集結(jié)應(yīng)征民用運(yùn)力,由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條違反本條例的規(guī)定,承擔(dān)設(shè)計(jì)、建造或者加裝改造任務(wù)的單位、個(gè)人,未按照國(guó)防要求對(duì)民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備進(jìn)行設(shè)計(jì)、建造、加裝改造,或者出資建造民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備的單位、個(gè)人阻礙有關(guān)設(shè)計(jì)、建造或者加裝改造的,由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,強(qiáng)制其履行義務(wù),可以對(duì)單位處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條破壞預(yù)征民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備或者以其他方式阻礙、干擾民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員活動(dòng),造成損失或者不良影響的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十條違反本條例的規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸管理部門(mén)、公安交通管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)拒絕向國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)報(bào)送或者遲延報(bào)送上一年度民用運(yùn)力登記的有關(guān)資料和情況的,由本級(jí)人民政府責(zé)令限期報(bào)送;逾期未報(bào)送的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由有關(guān)主管機(jī)關(guān)依法給予記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)的行政處分。
第五十一條違反本條例的規(guī)定,國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員機(jī)構(gòu)、人民武裝動(dòng)員機(jī)構(gòu)、民用運(yùn)力使用單位有下列情形之一的,由有關(guān)主管機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予記大過(guò)、降級(jí)、撤職的行政處分或者依照《中國(guó)人民解放軍紀(jì)律條令》的有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)泄露所收集、掌握的民用運(yùn)力資料和情況的;
(二)超越權(quán)限,擅自動(dòng)員民用運(yùn)力的;
(三)對(duì)被征用民用運(yùn)力管理不善,造成嚴(yán)重?fù)p失的;
(四)不出具民用運(yùn)力使用、損毀證明,經(jīng)有關(guān)主管機(jī)關(guān)指出拒不改正的;
(五)違反?顚S玫囊(guī)定,擅自使用民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員經(jīng)費(fèi)的。
第七章附則
第五十二條平時(shí)特殊情況,是指發(fā)生危及國(guó)家主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整和安全的武裝沖突以及其他突發(fā)性事件。
第五十三條本條例自2004年1月1日起施行。(來(lái)源:新華網(wǎng))