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外報(bào)關(guān)注中國(guó)稅收制度改革 增值稅將改為消費(fèi)型

2003年10月22日 11:32

  中新網(wǎng)10月22日電 英國(guó)金融時(shí)報(bào)報(bào)道說(shuō),中國(guó)將把增值稅制度的重點(diǎn)從生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)向消費(fèi)領(lǐng)域。這是一攬子改革中的部分舉措,并已獲中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層通過(guò)。

  據(jù)悉,《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》中寫(xiě)到,分步實(shí)施稅收制度改革。增值稅由生產(chǎn)型改為消費(fèi)型,將設(shè)備投資納入增值稅抵扣范圍。完善消費(fèi)稅,適當(dāng)擴(kuò)大稅基。改進(jìn)個(gè)人所得稅,實(shí)行綜合和分類(lèi)相結(jié)合的個(gè)人所得稅制。實(shí)施城鎮(zhèn)建設(shè)稅費(fèi)改革,條件具備時(shí)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)開(kāi)征統(tǒng)一規(guī)范的物業(yè)稅,相應(yīng)取消有關(guān)收費(fèi)。在統(tǒng)一稅政前提下,賦予地方適當(dāng)?shù)亩愓芾頇?quán)。創(chuàng)造條件逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)稅制統(tǒng)一。

  該報(bào)評(píng)論稱(chēng),盡管仍缺乏細(xì)節(jié),但增值稅制度向“以消費(fèi)為主導(dǎo)”轉(zhuǎn)變,可能會(huì)為資本及技術(shù)密集型行業(yè)帶來(lái)實(shí)惠。目前,這些行業(yè)為生產(chǎn)設(shè)備等固定資產(chǎn)支付高達(dá)17%的增值稅,但新制度可能為減免稅收掃清道路。

  該政策綱領(lǐng)還要求從總體上簡(jiǎn)化稅法,協(xié)調(diào)農(nóng)村稅收和所得稅,統(tǒng)一企業(yè)稅,并提高政府預(yù)算的透明度——此舉可能有助于遏制猖獗的腐敗和浪費(fèi)現(xiàn)象。

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