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專家指出:應(yīng)對貿(mào)易爭端中國紡織業(yè)要有四點認(rèn)識

2003年11月21日 16:20

  中新網(wǎng)11月21日電 美國商務(wù)部18日宣布,對來自中國的針織布、胸罩和袍服實施進口配額限制。理由是中國這幾種紡織品對美國出口激增。此舉引發(fā)中美貿(mào)易糾紛逐步升級。

  著名世界貿(mào)易組織(WTO)研究專家、中國對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)中國世界貿(mào)易組織研究院院長張漢林教授在接受中國華藝廣播公司采訪時指出,中國紡織服裝業(yè)要有四點清醒認(rèn)識:

  一、紡織服裝業(yè)要適度地擴大投資,避免投資過剩。

  從1999年7月中美簽定關(guān)于中國入世承諾的協(xié)議以來,紡織服裝業(yè)增長速度始終是比較快的。從1999年到2000年紡織機械進口速度和紡織服裝業(yè)固定資產(chǎn)投資增長速度都在35%以上,尤其是今年1月份到10月份,達到了130%的增長速度。這種迅速的投資擴張,必然會導(dǎo)致中國紡織服裝業(yè)生產(chǎn)能力和規(guī)模過剩,并進而導(dǎo)致在國內(nèi)市場和國際市場的惡性競爭。此舉不但損害企業(yè)的利益,而且也使資金的使用效率大大降低,從而形成一些呆壞帳,對我們的金融系統(tǒng)乃至銀行安全也會造成一定的損害。

  二、紡織服裝業(yè)要建立貿(mào)易摩擦“預(yù)警”機制和投資“預(yù)警”機制。

  中國紡織服裝業(yè)具有資源和勞動力等方面的優(yōu)勢,現(xiàn)在的發(fā)展速度很快,客觀上對其他國家的相關(guān)行業(yè)帶來了一定的沖擊。因此,該行業(yè)現(xiàn)已經(jīng)成為別的國家對我們實施保障措施或者反傾銷起訴的一個重要行業(yè)。因此紡織服裝業(yè)不僅要做好貿(mào)易摩擦“預(yù)警”,更重要的是要做好投資“預(yù)警”。所謂投資“預(yù)警”主要是指我們不光要看國際市場供求關(guān)系的變化,還要仔細分析目標(biāo)市場所在國國內(nèi)競爭狀況的變化,并針對目標(biāo)市場所在國政策貿(mào)易法規(guī)和國內(nèi)供求關(guān)系競爭狀況,在投資策略上作出一些相應(yīng)的調(diào)整。

  三、紡織服裝業(yè)要加快行業(yè)協(xié)會建設(shè),切實保護自身利益。

  紡織服裝業(yè)是一個中小企業(yè)居多的行業(yè)。由于很多中小企業(yè)習(xí)慣于過去指令性的管理體制,不愿意積極主動地與進出口商會和產(chǎn)業(yè)協(xié)會進行協(xié)調(diào)。因此有關(guān)協(xié)會組織發(fā)揮的作用是比較弱的。因此,只要出現(xiàn)貿(mào)易摩擦,相關(guān)的企業(yè)就會處于一種被動地位。而美國紡織制造業(yè)聯(lián)盟和美國紡織制造業(yè)協(xié)會形成一個龐大的利益集團,對美國的產(chǎn)業(yè)政策和貿(mào)易政策施加比較大的影響。所以我們應(yīng)該加快行業(yè)協(xié)會的建設(shè),并進一步明確行業(yè)協(xié)會的權(quán)威性和協(xié)調(diào)作用,讓行業(yè)協(xié)會能切實地保護從事紡織服裝業(yè)企業(yè)的利益。

  四、紡織服裝業(yè)要加強進出口秩序的規(guī)范和管理。

  到2005年以后,會有更多的外商企業(yè)進入中國,同時也會有更多的企業(yè)有外貿(mào)經(jīng)營權(quán)。特別是在中國加入世界貿(mào)易組織(WTO)比較重要的三年(2004--2006)過渡期內(nèi),加強紡織服裝行業(yè)進出口秩序的規(guī)范協(xié)調(diào)管理,變得越來越重要。因為如果沒有一個比較好的規(guī)范和約束,無論在出口或者進口方面進行惡性競爭的話,都必然使我們的紡織服裝業(yè)在經(jīng)貿(mào)競爭中處于一種比較被動的地位,我覺得這一點是值得我們業(yè)界特別關(guān)注的。(中國華藝廣播公司記者民生)

  張漢林教授,國內(nèi)著名WTO研究專家,F(xiàn)任對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)中國世界貿(mào)易組織研究院院長,中國世界經(jīng)濟學(xué)會常務(wù)理事,中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會仲裁員。主要研究GATT/世界貿(mào)易組織、國際貿(mào)易理論與政策、中國經(jīng)濟貿(mào)易與發(fā)展、國際投資與外國投資法等。

 
編輯:聞育旻

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