中新網(wǎng)11月23日電 北京青年報(bào)今日發(fā)表評(píng)論員文章稱,俄羅斯“首富”、尤科思石油公司董事長(zhǎng)霍多爾科夫斯基被捕事件,因?qū)Α鞍泊缶”石油管道工程可能造成的影響,而被中國(guó)輿論予以高度關(guān)注。無(wú)論“安大線”的最終命運(yùn)如何,圍繞這一事件出現(xiàn)的各種波折足以提醒我們,中國(guó)的石油戰(zhàn)略決策,確實(shí)已經(jīng)到了至關(guān)重要又極其敏感的時(shí)刻。
文章稱,在這一背景下解讀最近披露的一系列相關(guān)信息,當(dāng)對(duì)中國(guó)能源尤其是石油戰(zhàn)略的規(guī)劃、調(diào)整,有更深入的理解。僅在11月中下旬這短短的時(shí)間內(nèi),國(guó)內(nèi)多家媒體便集中發(fā)布了如下信息:首先是國(guó)際能源署表示,將與中國(guó)密切合作,以幫助中國(guó)建立戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備體系,初期將建立相當(dāng)于20至30天國(guó)內(nèi)消耗量的石油儲(chǔ)備,此后則逐步達(dá)到相當(dāng)于90天的消耗量;同時(shí),國(guó)家發(fā)改委宣布將成立國(guó)家石油儲(chǔ)備辦公室。國(guó)家發(fā)改委負(fù)責(zé)人表示,保障能源安全,既是中國(guó)政府高度重視的問(wèn)題,也受到世界矚目。該負(fù)責(zé)人同時(shí)表示,中國(guó)將長(zhǎng)期堅(jiān)持能源供應(yīng)基本立足國(guó)內(nèi)的方針,把煤炭作為主體能源,這是中國(guó)能源安全的基石;而在此后的一兩天內(nèi),國(guó)內(nèi)各主要媒體紛紛引述新華社消息,報(bào)道中國(guó)將大力發(fā)展“煤變油”技術(shù),以加強(qiáng)中國(guó)的石油安全。
以國(guó)家石油戰(zhàn)略規(guī)劃這類重大決策所需的過(guò)程推斷,上述一系列消息顯然不應(yīng)該是就“安大線”問(wèn)題所做出的應(yīng)急反應(yīng)。但圍繞“安大線”出現(xiàn)的反復(fù)和波折,顯然又是中國(guó)石油戰(zhàn)略問(wèn)題得以凸顯的重要誘因。中國(guó)國(guó)內(nèi)日益增加的石油消耗,國(guó)內(nèi)石油儲(chǔ)量下降、產(chǎn)量徘徊,國(guó)際能源戰(zhàn)略格局的最新變化,及在東亞地區(qū)圍繞石油能源進(jìn)行的各方競(jìng)爭(zhēng),都為中國(guó)未來(lái)的能源安全提出新的課題,中國(guó)的石油戰(zhàn)略必須因應(yīng)變化,做出調(diào)整。
相關(guān)資料顯示,2002年中國(guó)石油消費(fèi)量已達(dá)到2.41億噸,其中國(guó)內(nèi)產(chǎn)量1.67億噸,凈進(jìn)口量達(dá)到8360萬(wàn)噸,所占比例已經(jīng)超過(guò)34%。而到2005年,中國(guó)石油需求量將達(dá)到2.9億噸左右,將有可能超過(guò)日本的需求量而成為僅次于美國(guó)的世界第二大石油消費(fèi)國(guó)。而到那時(shí),中國(guó)石油產(chǎn)量預(yù)計(jì)將不會(huì)有大幅度提高,石油進(jìn)口的依存度將進(jìn)一步加大。
中國(guó)正在日益崛起,正在逐步以負(fù)責(zé)任的大國(guó)的形象和身份,出現(xiàn)在世界政治、經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上,并日益發(fā)揮重要的作用。對(duì)這樣一個(gè)后發(fā)然而勢(shì)頭強(qiáng)勁的國(guó)家,各種制衡、限制、挑戰(zhàn),是必然出現(xiàn)也必須面對(duì)的基本考驗(yàn)。石油戰(zhàn)略是各種戰(zhàn)略手段之一種,中國(guó)當(dāng)然必須認(rèn)真而又智慧地應(yīng)對(duì),并充分考慮到國(guó)際關(guān)系中各種常態(tài)或非常態(tài)情況下的能源供給和能源安全。
文章最后寫到,“煤變油”技術(shù)在國(guó)際上雖然已經(jīng)成熟,但在中國(guó)的應(yīng)用則尚未正式起步。按照目前規(guī)劃,到2008年一期工程全部建成,產(chǎn)量可達(dá)500萬(wàn)噸,二期工程后,總產(chǎn)量可達(dá)到1000萬(wàn)噸。這樣的生產(chǎn)能力與同期石油總消耗量相比并不足道,因此若僅從經(jīng)濟(jì)角度考慮,此類消息并不值得重視。但在國(guó)家石油戰(zhàn)略發(fā)展中,“煤變油”的可能性和最終的實(shí)現(xiàn),卻有著特別重要的意義。