中新社北京十二月十五日電(記者尹丹丹)中國國務院國有資產監(jiān)督管理委員會(國資委)明確提出，在國有企業(yè)改制中進行管理層收購(MBO)時，經營管理者不得參與轉讓國有產權的有關重大事項，嚴禁自賣自買國有產權。

　　記者今天從國資委獲悉，鑒于前一階段國企改制中出現(xiàn)了一些不夠規(guī)范的現(xiàn)象，造成國有資產的流失，他們提出了《關于規(guī)范國有企業(yè)改制工作的意見》，現(xiàn)已經國務院同意并轉發(fā)各地。

　　據(jù)此文件，向本企業(yè)經營管理者轉讓國有產權方案的制訂，要由直接持有該企業(yè)國有產權的單位負責或其委托中介機構進行，經營管理者不得參與產權轉讓的決策、財務審計、離任審計、清產核資、資產評估、底價確定等重大事項。經營管理者籌集收購國有產權的資金，不得向包括本企業(yè)在內的國有及國有控股企業(yè)借款，不得以這些企業(yè)的國有產權或實物資產作標的物為融資提供保證、抵押、質押、貼現(xiàn)等。經營管理者對本企業(yè)經營業(yè)績下降負有責任的，不得參與收購本企業(yè)國有產權。

　　國資委還提出，非上市公司國有產權轉讓要進入產權交易市場，不受地區(qū)、行業(yè)、出資和隸屬關系的限制，并要按照國家有關法規(guī)規(guī)定，公開信息，競價轉讓。向非國有投資者轉讓國有產權的底價，主要依據(jù)資產評估的結果，同時考慮產權交易市場的供求狀況、同類資產的市場價格、職工安置等因素確定。上市公司國有股轉讓價格在不低于每股凈資產的基礎上，參考上市公司盈利能力和市場表現(xiàn)合理定價。

　　對國企改制的批準制度、清產核資、財務審計、資產評估、轉讓價款管理、維護職工合法權益、保護債權人利益等其他方面，國資委亦提出了明確要求。