中新社北京二月五日電 題：中國寄厚望于金融控股公司

　　作者晨志

　　隨著經(jīng)濟全球化和金融一體化進程的加快，特別是金融改革和混業(yè)經(jīng)營的推進，金融控股公司風起云涌，成為中國許多產(chǎn)業(yè)集團和金融機構(gòu)積極推進的目標。

　　雖然中信金融控股公司去年才被批準改制為中國第一家規(guī)范的金融控股公司，但實際上涌進中國金融控股公司“俱樂部”的企業(yè)已經(jīng)數(shù)不勝數(shù)，如非銀行金融機構(gòu)的光大集團、平安控股；國內(nèi)銀行的金融控股機構(gòu)中銀國際、中金公司、工商東亞；產(chǎn)業(yè)資本領域的寶鋼集團、招商局集團、華能集團、海爾集團、紅塔集團、華僑城集團以及眾多的民營企業(yè)集團。

　　最近，江蘇省政府的投資主體和國有資產(chǎn)經(jīng)營管理機構(gòu)——江蘇國信集團提出用三年時間，組建一個現(xiàn)代化、國際化金融控股公司，這一戰(zhàn)略規(guī)劃已得到江蘇省的充分肯定。

　　為什么選擇金融控股公司作為戰(zhàn)略方向？金融控股公司將扮演什么角色？江蘇國信集團董事長王益民和國務院發(fā)展研究中心金融研究所所長夏斌進行了對話。

　　金融的集團化經(jīng)營大勢所趨

　　金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，近十年來，國際金融業(yè)變革的速度及資本自由化流動堪稱是人類金融史上最快的。王益民說，現(xiàn)在國際金融市場每天的流量都在六萬億美元左右，這是過去不可想像的。

　　王益民認為，當今世界，以組建金融控股公司為主要形式的全球金融由分業(yè)經(jīng)營走向混業(yè)經(jīng)營的趨勢益發(fā)明顯，金融機構(gòu)間跨行業(yè)、跨國界購并，形成能量巨大的金融集團已是一種顯性現(xiàn)象，金融的集團化經(jīng)營是國際金融業(yè)大勢所趨。隨著中國入世金融保護期的結(jié)束，要正視并應對金融業(yè)發(fā)展的世界性潮流。

　　不過，金融控股公司在國內(nèi)現(xiàn)行的法令中還找不到完全準確的定義，從宏觀方面來看，中國目前尚缺乏對金融控股公司相關(guān)的法律法規(guī)和制度性安排。

　　夏斌說，金融控股公司在國際上定義為一個公司在擁有實業(yè)的基礎上，可以跨行業(yè)控股或參股、在同一控制權(quán)下經(jīng)營銀行、保險、證券兩個以上的金融事業(yè)。金融控股公司因擁有多種金融業(yè)務，通過資源整合、共同行銷、資訊共享、產(chǎn)品組合，為消費者提供一次購足的金融服務。

　　夏斌指出，探索建立具有中國特色的金融控股公司的實踐已經(jīng)在推進，無論是從推動經(jīng)濟增長、參與國際、金融業(yè)競爭，還是促進金融制度建設，維護金融安全，都必須穩(wěn)步推進金融開放和混業(yè)經(jīng)營。金融控股公司最大的作用就在于整合分散的金融資源，以規(guī)模化、大型化和完善的功能來提升競爭力。

　　中國轉(zhuǎn)型期的金融創(chuàng)新手段

　　夏斌認為，中國金融體系還比較脆弱，因此在制度設計方面，既要高度重視金融體系在開放中的安全性，又不能只顧安全性，而舍棄開放、創(chuàng)新和發(fā)展。金融控股公司的實踐，可以讓中國在金融安全和金融開放創(chuàng)新之間尋找一個平衡點。

　　在夏斌看來，金融控股公司是中國金融業(yè)在轉(zhuǎn)型時期的一種重要創(chuàng)新手段。中信在中國金融業(yè)組建金融控股公司方面開先河，是對未來中國金融體制改革一個非常重要的探索，也是對中國實施多年的分業(yè)模式的一種探索。

　　作為一名資深銀行家，王益民認為，中國的強大和崛起，必須有與國際接軌的金融制度和金融市場，在確保金融安全的前提下，不斷推進金融創(chuàng)新戰(zhàn)略，而組建金融控股公司，是中國金融改革深化的必然選擇。

　　王益民說，金融控股公司的發(fā)展雖然還處于探索階段，但這一重要的戰(zhàn)略機遇稍縱即逝。

　　作為江蘇省政府的投資主體，江蘇國信集團有條件進行金融控股公司的實踐——江蘇的國民生產(chǎn)總值和金融資產(chǎn)總額均占全國的十分之一，江蘇是經(jīng)濟強省，也要做金融強省。

　　在王益民的戰(zhàn)略規(guī)劃里面，江蘇國信集團將整合江蘇地方金融資源，實施集團化發(fā)展戰(zhàn)略，努力建設現(xiàn)代化、國際化金融控股公司的戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標，明確提出到二○○五年，在政策允許的前提下，力爭集團擁有和控制的總資產(chǎn)突破一千億元，凈資產(chǎn)兩百五十億元，經(jīng)營利潤十五億元以上。