中新社北京二月十日電題:保險資金運(yùn)用的“喜”與“憂”
中新社記者李鵬
連年的高增長使中國保險業(yè)的“腰桿”越來越硬,在資本市場和貨幣市場等領(lǐng)域也越來越有“發(fā)言權(quán)”。不過,保險資金運(yùn)用有“喜”也有“憂”——如何在疏通保險資金運(yùn)用渠道的同時,又能有效防范資金運(yùn)用風(fēng)險,這成了中國保險業(yè)無可回避的現(xiàn)實(shí)。
在今天召開的全國保險工作會上,保監(jiān)會主席吳定富指出,保險資金運(yùn)用是保險市場聯(lián)系資本市場、貨幣市場的重要環(huán)節(jié),也是保險業(yè)充分發(fā)揮資金融通功能,全面支持國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要途徑。
截至二○○三年底,中國保險資金運(yùn)用余額已達(dá)八千七百三十九億元。實(shí)際上,保險公司持有的企業(yè)債券占企業(yè)債券總量的一半,持有的證券投資基金占封閉式基金的百分之二十六點(diǎn)三,保險公司逐步成為資本市場主要的機(jī)構(gòu)投資者,為資本市場的發(fā)展和穩(wěn)定發(fā)揮了作用。
隨著保險業(yè)可運(yùn)用資金的大量增加,中國逐步放寬保險資金運(yùn)用渠道,如允許保險公司參加證券交易所債券交易、進(jìn)入全國銀行同業(yè)拆借市場買賣債券、申請購買信用評級在AA級以上的企業(yè)債券、購買證券投資基金等。
吳定富今天透露,保險資金渠道進(jìn)一步拓寬當(dāng)前有很多有利條件。例如:國務(wù)院提出鼓勵和促進(jìn)保險資金間接投資基礎(chǔ)設(shè)施;并且,國務(wù)院原則上同意保險公司只要符合條件,就可設(shè)立保險資產(chǎn)管理公司。據(jù)悉,保監(jiān)會將盡快出臺《保險資產(chǎn)管理公司管理規(guī)定》,加快保險資產(chǎn)管理公司組建步伐。
另外,讓保險業(yè)感到振奮的是,最近出臺的《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》明確提出:“支持保險資金以多種方式直接投資資本市場”,表明拓寬保險資金運(yùn)用渠道的方向和趨勢已經(jīng)非常明確。中國保監(jiān)會表示,將盡快制定保險資金以各種方式直接投資資本市場的實(shí)施方案,增加保險投資的機(jī)會和分散投資風(fēng)險的工具。
保險資金運(yùn)用渠道不暢確實(shí)是制約保險業(yè)發(fā)展的主要問題之一,但投資渠道不斷拓寬之際,保險資金運(yùn)用的低效益乃至風(fēng)險問題不容忽視。為此,吳定富特別強(qiáng)調(diào):“保險資金運(yùn)用面臨的最關(guān)鍵問題不是渠道問題,而是能不能有效防范資金運(yùn)用風(fēng)險,能不能用好保險資金的問題!