中新社成都二月十一日電(記者 楊杰)四川是中國有名的農(nóng)業(yè)大省,“三農(nóng)”問題十分突出。正在此間舉行的四川省政協(xié)九屆二次會議上,政協(xié)委員除以提案的方式關注“三農(nóng)”問題外,今天還首次以論壇的形式,關注農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民。
四川省八千六百萬人口中,農(nóng)民占了七成多。然而四川的農(nóng)業(yè)卻稱不上強。數(shù)據(jù)最能說明問題:每一百個四川人中,有七十一人在農(nóng)村;四川每一百元GDP中,來自農(nóng)業(yè)的不足二十一元人民幣。二OO二年,四川農(nóng)民人均純收入不及城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的三分之一。多年來,年年四川省政府工作報告分析存在的矛盾和問題,部署當年工作時,“三農(nóng)”無不位居首席,屬重中之重。
今天下午,在成都市金牛賓館小俱樂部,數(shù)十名政協(xié)委員與中共四川省委、省政府、省政協(xié)領導一道,在“三農(nóng)”問題論壇上頭腦碰撞,言辭懇切。論壇給了政協(xié)委員專門就“三農(nóng)”問題一個充分討論的舞臺。據(jù)省政協(xié)九屆二次會議提案組收到的提案表明,在目前提交的一百多件提案中,有八成提案與“三農(nóng)”有關,從被征地農(nóng)民的權益保障到農(nóng)村老人的贍養(yǎng),從對農(nóng)村教育現(xiàn)狀的憂心忡忡到關注農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生等等。
政協(xié)委員楊峰說,這兩年,農(nóng)民的種糧積極性下降,家中余糧普遍減少。民以食為天,應采取切實措施保護好農(nóng)民種糧的積極性。
四川是民工大省,在談到四川省勞務輸出時,民建四川省委的委員指出,強化對民工的職業(yè)培訓,已成為當前勞務輸出中的一個緊迫問題。由于對農(nóng)民工培訓工作重視不夠、培訓資金緊缺等原因,在勞務輸出時開始遭遇瓶頸。只有使民工的素質(zhì)進一步提高,才能更好地對外輸出勞務,幫助農(nóng)民增加收入。
九三學社四川省委在提案中說,當前,無地、無業(yè)農(nóng)民基本處于“務農(nóng)無地、經(jīng)商無本、低保無份”的境地,成為城市與農(nóng)村之間的“邊緣人”。目前,四川省無地、無業(yè)農(nóng)民達一百四十萬人,占全省農(nóng)業(yè)人口的百分之二點一。對被征地農(nóng)民,應及時清理兌現(xiàn)土地征用補償不到位的資金,清退征而未用的土地,建立失地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度;加快戶籍制度改革,把失地農(nóng)民轉為城市居民,將收入低于城市最低生活保障線的納入城市低保;實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)政策,被征地農(nóng)民的就業(yè)安置應與城市失業(yè)人員享受同等待遇等。同時,應盡快改革現(xiàn)行征地制度,保護農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,減少新增無地農(nóng)民。
談到農(nóng)村教育,不少政協(xié)委員認為,四川省平均教育撥款過低,“打工族”群體的子女教育問題也是當前農(nóng)村教育中的一個新問題。同時,農(nóng)村學校環(huán)境差、條件差、待遇差,留住教師很難;而師資的流失又加劇了農(nóng)村教育質(zhì)量的下滑。建議省政府相關部門組織人員分專題調(diào)研,找出切實可行的解決辦法。(完)