中新網(wǎng)4月6日電 中共中央政治局3月29日進行第十一次集體學習,中共中央總書記胡錦濤主持。安排的學習內(nèi)容是當今世界農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展。最新一期《瞭望》周刊指出,在中央表達了破解“三農(nóng)”的魄力和勇氣并部署了一系列務實的政策措施之后,中央政治局集體學習農(nóng)業(yè)發(fā)展,便是對各級領導干部把中央的農(nóng)業(yè)政策百分之百地落到實處的一次有力的督導。
在此次集體學習中,農(nóng)業(yè)大學程序教授和農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心柯炳生教授就這個題目進行了講解,并介紹了他們對這個問題的研究體會。
《瞭望》的報道說,真心關愛農(nóng)業(yè),真切關心農(nóng)民,真正關注農(nóng)村,對各級地方政府的領導干部來說,絕對是需要“惡補”的一堂必修課。
報道認為,在保持必要的經(jīng)濟增長的前提下,中共中央、國務院正在盡最大的可能、盡可能高的投入來支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展、支持農(nóng)民增收,高密度的政策措施也是盡可能的務實。但是,“口號農(nóng)業(yè)”、扭曲的政績觀使輕視農(nóng)業(yè)、放松農(nóng)業(yè)甚至剝奪農(nóng)業(yè)的現(xiàn)象在一些地區(qū)不同程度地存在,中央的農(nóng)業(yè)政策能不能不走樣地落實到農(nóng)村?中央財政對農(nóng)業(yè)的支持能不能不在中間環(huán)節(jié)流失而直接到達農(nóng)民手中?這樣的擔心不是杞人憂天,比如,在一些地區(qū),與農(nóng)民利益有著直接利害關系的一號文件已公布數(shù)月,卻依然有近90%的農(nóng)民卻不了解具體內(nèi)容。
中央政治局集體學習農(nóng)業(yè)發(fā)展問題的次日,為采取更直接、更有力、更果斷的措施調(diào)動農(nóng)民積極性、大力發(fā)展糧食生產(chǎn)和努力增加農(nóng)民收入,國務院又公布出臺包括落實支持糧食生產(chǎn)的各項政策措施、嚴格保護耕地、加大糧食主產(chǎn)區(qū)減免農(nóng)業(yè)稅力度、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格等九項措施。
報道說,過去一年多的時間里,中共中央、國務院在解決“三農(nóng)”問題方面的思路、政策措施都有了較大突破,開始把中共十六大提出的“多予、少取、放活”的農(nóng)村經(jīng)濟工作方針落到實處。尤其是2004年的中央一號文件,被譽為多年來“含金量”最高的一份文件,這份文件把農(nóng)村經(jīng)濟工作的基本目標確定為促進農(nóng)民增收,反映了我國農(nóng)村工作基本思路的顯著轉變。“多予”看得見摸得著,將糧食補貼直接發(fā)放到農(nóng)民手中,中央財政支持農(nóng)業(yè)各方面的資金2004年將達到1500億元以上,增幅很大!吧偃 钡恼叽胧┮彩菍嵈?qū)嵉模巳珖秶鷥?nèi)取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、每年降低1個百分點的農(nóng)業(yè)稅外,北京、吉林等部分從2004年開始完全取消農(nóng)業(yè)稅。
報道說,破解“三農(nóng)”難題是當前經(jīng)濟工作的重中之重,也是實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標的關鍵戰(zhàn)役。把農(nóng)業(yè)發(fā)展作為中央政治局集體學習的內(nèi)容,而且是把中國的農(nóng)業(yè)發(fā)展放在世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的大背景下進行考察,其舉動不可小視,其意義非比尋常,其信號異常強烈:深刻認識加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性,增強發(fā)展農(nóng)業(yè)的自覺性和主動性,始終堅持農(nóng)業(yè)基礎地位不動搖,始終堅持加強、支持、保護農(nóng)業(yè)不動搖。(記者 葉俊東)