中新網(wǎng)4月16日電 據(jù)中國人民銀行官方網(wǎng)站消息,中國人民銀行有關(guān)負責人近日否認實行“差別存款準備金率”制度實際上是恢復了人民銀行對銀行業(yè)金融機構(gòu)的監(jiān)管職能。
這名負責人稱,差別存款準備金率制度并不是人民銀行采取的一項行政性監(jiān)管措施,而是一項與資本充足率制度相輔相成的貨幣政策調(diào)控制度。它主要是充分發(fā)揮市場機制的正向激勵作用,調(diào)動金融機構(gòu)主要依靠自身力量健全公司治理結(jié)構(gòu)的積極性,促使金融機構(gòu)逐步達到資本充足率要求,有利于實現(xiàn)調(diào)控貨幣供應(yīng)總量和降低金融系統(tǒng)風險的雙重目標。
此外,這名負責人還指出,差別存款準備金率制度和窗口指導是不同的貨幣政策工具,在貨幣政策調(diào)控中發(fā)揮著不同的作用。前者要是根據(jù)金融機構(gòu)風險狀況實行不同的存款準備金率,限制高風險金融機構(gòu)的信貸擴張能力,從而達到貨幣總量調(diào)控和防范金融風險的雙重目的。后者則主要是向金融機構(gòu)提示風險,引導金融機構(gòu)調(diào)整信貸投向,主動采取措施防范信貸風險。
2003年以來,人民銀行多次通過窗口指導會議,對商業(yè)銀行進行必要的風險提示,要求金融機構(gòu)注意防止資本充足率下降,防范各類信貸及流動性風險,改進和健全內(nèi)部考核制度,適度控制貸款總量!按翱谥笇А弊鳛檩o助性貨幣政策工具,對傳導貨幣政策意圖發(fā)揮了積極作用。