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反腐重在治本和預(yù)防 專家倡設(shè)政治體制改革特區(qū)

2004年09月28日 10:23

  中新網(wǎng)9月28日電 中國(guó)著名制度反腐專家李永忠建議,中國(guó)建立反腐保廉體系應(yīng)設(shè)立政治體制改革特區(qū)。

  據(jù)中國(guó)青年報(bào)報(bào)道,李永忠以深圳反腐為例子說,各地都出現(xiàn)不少反腐敗的試點(diǎn)和模式,最好、最成功的當(dāng)屬“深圳模式”,深圳的反腐保廉體系顯示的是制度反腐的創(chuàng)新和力量。深圳最先遇到在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下腐敗的易發(fā)多發(fā)情形;最早意識(shí)到腐敗之所以易發(fā)多發(fā),就在于現(xiàn)行體制、機(jī)制存在著滋生、蔓延腐敗的土壤和條件。深圳市深刻意識(shí)到解決腐敗的問題,要有打擊、懲處的手段,更要走制度建設(shè)的路子。它給人以深刻的啟示:反腐敗要標(biāo)本兼治,重在治本;反腐敗要懲防并舉,重在預(yù)防。

  李永忠認(rèn)為,深圳市對(duì)反腐保廉體系的探索,其更本質(zhì)的意義是立足于多年經(jīng)濟(jì)體制改革的基礎(chǔ)上,致力于打造政治體制改革的“樣板間”。

  他進(jìn)一步闡述說,我們有理由也有條件,像當(dāng)年建立深圳等經(jīng)濟(jì)體制改革特區(qū)那樣,著手建立政治體制改革的“特區(qū)”,包括干部人事制度改革在內(nèi)的一些政治體制改革之所以難以有實(shí)質(zhì)性的推進(jìn),就在于我們目前還沒有這樣的特區(qū)。這也導(dǎo)致了一些地方和部門的改革嘗試淺嘗輒止,不敢深入推進(jìn)。

  李永忠說,中國(guó)改革開放的成功,得益于幾個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的試驗(yàn)圈。繼續(xù)深入推進(jìn)政治體制改革,也需要這樣幾個(gè)“圈”,干部人事制度改革、黨內(nèi)民主制度發(fā)展、黨內(nèi)監(jiān)督的強(qiáng)化、改革與完善紀(jì)律檢查體制,都可以放在這些特區(qū)中來進(jìn)行試點(diǎn)。特區(qū)就是改革的“孵化器”、“試驗(yàn)場(chǎng)”,可以最大限度控制風(fēng)險(xiǎn)。因此,他建議,設(shè)立這樣的政治體制改革特區(qū)。(崔麗)

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