為正確審理勞動(dòng)爭議案件,根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國民事訴訟法》等相關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律的若干問題的解釋》(法釋[2001]14號)施行后勞動(dòng)爭議糾紛案件出現(xiàn)的新情況,對人民法院審理勞動(dòng)爭議案件適用法律的若干問題補(bǔ)充解釋如下:
第一條 用人單位與勞動(dòng)者因履行勞動(dòng)合同發(fā)生的下列糾紛,當(dāng)事人不服勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)裁決,依法提起訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)予以受理:
(一)未按照合同約定的期限、標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資的;
(二)未按照國家有關(guān)規(guī)定給付勞動(dòng)者住房補(bǔ)貼、住房公積金等福利待遇的;
(三)尚未參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)的用人單位,未按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用、給付工傷待遇的;
(四)解除勞動(dòng)合同未按照法律規(guī)定支付勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的;
(五)勞動(dòng)者請求用人單位返還為保證勞動(dòng)合同訂立、履行而收取的定金、保證金、抵押金、抵押物的。
第二條 用人單位與勞動(dòng)者因社會(huì)保障發(fā)生的下列糾紛,當(dāng)事人不服勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)裁決,依法提起訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)予以受理:
(一)1999年2月1日以后,因用人單位欠交養(yǎng)老、工傷、失業(yè)、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)發(fā)生的糾紛;
(二)因勞動(dòng)過程中受到傷害或者患有職業(yè)病,請求用人單位給付工傷保險(xiǎn)待遇或者承擔(dān)賠償責(zé)任發(fā)生的糾紛;
(三)在勞動(dòng)過程中因用人單位以外的第三人的侵權(quán)行為受到傷害,請求用人單位給付工傷保險(xiǎn)待遇發(fā)生的糾紛。
第三條 下列糾紛不屬于勞動(dòng)爭議糾紛:
(一)勞動(dòng)者請求社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)金的糾紛;
(二)勞動(dòng)者與用人單位因住房制度改革發(fā)生的公有住房轉(zhuǎn)讓糾紛;
(三)勞動(dòng)者對勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的傷殘等級鑒定結(jié)論的異議糾紛;
(四)勞動(dòng)者與不具備合法用工主體資格的單位之間產(chǎn)生的糾紛。
第四條 不符合《勞動(dòng)法》第二條規(guī)定的用工主體因服務(wù)或者提供勞務(wù)發(fā)生的下列糾紛,應(yīng)當(dāng)按照雇用關(guān)系處理:
(一)家庭或者個(gè)人與家政服務(wù)人員之間的糾紛;
(二)個(gè)體工匠與幫工、學(xué)徒之間的糾紛;
(三)農(nóng)村承包經(jīng)營戶、個(gè)人合伙與受雇人之間的糾紛;
(四)提供勞務(wù)的勞動(dòng)者與建筑施工或者其他勞務(wù)使用人之間的糾紛;
(五)外國企業(yè)或者其他組織在華常駐代表機(jī)構(gòu)與雇用的中國公民之間的糾紛。
第五條 勞動(dòng)者以用人單位的工資欠條或者以其與用人單位達(dá)成的賠償、補(bǔ)償協(xié)議作為債務(wù)糾紛向人民法院起訴,訴訟請求不涉及勞動(dòng)關(guān)系糾紛的,人民法院可以受理。但是在審理過程中,涉及勞動(dòng)爭議糾紛的,人民法院應(yīng)當(dāng)駁回起訴,告知當(dāng)事人先向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請仲裁。
第六條 用人單位不服勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)預(yù)先支付部分工資或者醫(yī)療費(fèi)用裁決向人民法院起訴的,人民法院不予受理。用人單位不履行上述裁決中的給付義務(wù),勞動(dòng)者依據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定申請強(qiáng)制執(zhí)行的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理。
第七條 勞動(dòng)者與起有字號的個(gè)體工商戶發(fā)生勞動(dòng)爭議,應(yīng)當(dāng)以營業(yè)執(zhí)照上登記的自然人為當(dāng)事人,并注明該人系某字號的業(yè)主。
第八條 勞動(dòng)者與用人單位發(fā)生勞動(dòng)爭議,用人單位沒有辦理注銷手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)以存續(xù)的用人單位為當(dāng)事人。
第九條 國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)改制的,按照以下情形分別確定當(dāng)事人:
(一)原用人單位整體出售的,以原用人單位為當(dāng)事人;購買方變更企業(yè)法人名稱的,以變更名稱后的企業(yè)法人為當(dāng)事人。
(二)原用人單位整體改制為公司的,以改制后的公司為當(dāng)事人,但是該公司僅以原用人單位的股份承擔(dān)責(zé)任。
(三)原用人單位部分改制為公司的,以原用人單位當(dāng)事人,其投入到改制公司的資產(chǎn),視為原用人單位的財(cái)產(chǎn);原用人單位注銷的,以改制后的公司為當(dāng)事人,但是該公司僅以原用人單位的股份承擔(dān)責(zé)任。
第十條 勞動(dòng)者因履行勞務(wù)派遣合同義務(wù)而發(fā)生的勞動(dòng)爭議,應(yīng)當(dāng)以勞務(wù)派遣單位為被告;接受服務(wù)的單位直接向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬以及履行其他給付義務(wù)的,因拖欠、克扣勞動(dòng)報(bào)酬等發(fā)生的糾紛,可以接受服務(wù)的單位為第三人。
第十一條 雙方當(dāng)事人均不服勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)的同一裁決,向同一人民法院起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)合并審理,先起訴的一方當(dāng)事人為原告(反訴被告),后起訴的一方為被告(反訴原告)。在訴訟過程中,一方當(dāng)事人申請撤訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)另一方當(dāng)事人的訴訟請求對案件繼續(xù)審理。
第十二條 勞動(dòng)者就勞動(dòng)爭議糾紛向人民法院起訴時(shí),用人單位已經(jīng)依法宣告破產(chǎn)的,按照下列情況分別處理:
(一)屬于確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系或者勞動(dòng)合同效力等不涉及給付內(nèi)容的,人民法院應(yīng)當(dāng)立案審理。
(二)屬于給付勞動(dòng)報(bào)酬或者工傷保險(xiǎn)待遇的爭議,告知當(dāng)事人作為權(quán)利人向受理破產(chǎn)案件的人民法院申報(bào)債權(quán)。
在勞動(dòng)爭議案件審理期間,人民法院依法宣告用人單位破產(chǎn)的,審理勞動(dòng)爭議案件的法院可以將案件移送到受理破產(chǎn)案件的法院一并審理。
第十三條 《勞動(dòng)法》第八十二條規(guī)定的“勞動(dòng)爭議發(fā)生之日”,是指:
(一)用人單位拒絕支付債務(wù)或者承諾支付債務(wù)的期限屆滿之日;
(二)雙方未明確債務(wù)償付期限的,勞動(dòng)者主張權(quán)利之日;
(三)解除勞動(dòng)關(guān)系,用人單位不能舉證證明解除時(shí)間的,勞動(dòng)者主張權(quán)利之日。
第十四條 在仲裁申請期間內(nèi),勞動(dòng)者因不可抗力等其他客觀原因無法申請仲裁的,申請仲裁期間中止;從中止的原因消滅之日起,申請仲裁期間連續(xù)計(jì)算。
仲裁申請期間因勞動(dòng)者向有關(guān)部門請求權(quán)利救濟(jì)或者用人單位同意履行義務(wù)而中斷,從有關(guān)部門作出處理決定、明確表示不予處理,或者用人單位明確拒絕履行義務(wù)時(shí)起,仲裁申請期間重新計(jì)算。
第十五條 勞動(dòng)爭議仲裁過程中,當(dāng)事人可以向用人單位所在地人民法院提出財(cái)產(chǎn)保全的申請,但是應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保。人民法院認(rèn)為當(dāng)事人申請符合《民事訴訟法》第九十三條規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)依法作出財(cái)產(chǎn)保全的裁定。當(dāng)事人在仲裁裁決生效或者人民法院的判決生效后三個(gè)月內(nèi)沒有申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的,人民法院應(yīng)當(dāng)解除保全措施。
第十六條 勞動(dòng)者在訴訟過程中申請人民法院對用人單位采取財(cái)產(chǎn)保全措施,確因經(jīng)濟(jì)困難不能提供擔(dān)保的,人民法院可以減輕或者免除勞動(dòng)者提供擔(dān)保的義務(wù)。
第十七條 勞動(dòng)者以約定的勞動(dòng)報(bào)酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)或者集體合同約定為由,主張?jiān)摷s定無效的,人民法院應(yīng)予支持,參照用人單位相同工種、崗位等因素或者依據(jù)集體合同的約定,確定勞動(dòng)者的應(yīng)得工資,并可以參照相關(guān)行政規(guī)章的規(guī)定,確定用人單位向勞動(dòng)者支付的賠償金、補(bǔ)償金。
第十八條 勞動(dòng)合同中約定一方當(dāng)事人解除勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任的,從其約定。當(dāng)事人以合同約定的違約金或者賠償金過高請求調(diào)整的,人民法院可以結(jié)合造成的實(shí)際損失適當(dāng)予以調(diào)整。
勞動(dòng)合同沒有約定解除合同的違約責(zé)任,一方當(dāng)事人解除勞動(dòng)合同,對方當(dāng)事人根據(jù)《勞動(dòng)法》第九十八條或者第一百○二條的規(guī)定,請求解除合同的一方當(dāng)事人承擔(dān)賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
第十九條 勞動(dòng)者與用人單位就業(yè)務(wù)培訓(xùn)等提高勞動(dòng)者技能的事項(xiàng)、服務(wù)期限以及違約責(zé)任有約定的,從其約定。雙方當(dāng)事人沒有約定違約責(zé)任,勞動(dòng)者在服務(wù)期限屆滿前解除勞動(dòng)合同,用人單位請求勞動(dòng)者承擔(dān)退賠培訓(xùn)費(fèi)用責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
第二十條 用人單位與勞動(dòng)者未簽訂書面勞動(dòng)合同,但雙方形成的勞動(dòng)關(guān)系符合以下條件的,可以認(rèn)定雙方已經(jīng)形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系:
(一)勞動(dòng)者的工作內(nèi)容明確;
(二)用人單位給勞動(dòng)者確定的工資性勞動(dòng)報(bào)酬;
(三)用人單位提供了基本的勞動(dòng)條件。
第二十一條 事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系為沒有確定期限的口頭勞動(dòng)合同,雙方當(dāng)事人可以隨時(shí)解除事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。用人單位提出解除事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,勞動(dòng)者請求給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù),人民法院?yīng)當(dāng)支持。
第二十二條 勞動(dòng)合同期滿后,用人單位沒有辦理終止或續(xù)訂勞動(dòng)合同手續(xù),勞動(dòng)者仍在該用人單位工作的,視為雙方同意按照原勞動(dòng)合同約定的條件履行,已經(jīng)形成的勞動(dòng)關(guān)系,按照事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系處理。
用人單位提出解除前款情形勞動(dòng)關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)者在該單位的實(shí)際工作年限支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
第二十三條 勞動(dòng)者違反關(guān)于保守商業(yè)秘密的約定,泄露用人單位的商業(yè)秘密,并給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,用人單位可以根據(jù)《勞動(dòng)法》第一百○二條規(guī)定請求勞動(dòng)者承擔(dān)損害賠償責(zé)任。
第二十四條 用人單位與勞動(dòng)者對競業(yè)限制和違約責(zé)任有明確約定的,從其約定。但勞動(dòng)者舉證證明未給用人單位造成損失,請求減輕違約責(zé)任的,人民法院應(yīng)當(dāng)支持。
第二十五條 用人單位與勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同中對競業(yè)限制有約定,但具有下列情形之一的,競業(yè)限制的條款沒有法律約束力:
(一)用人單位無正當(dāng)理由解除勞動(dòng)關(guān)系的;
(二)因用人單位違反《勞動(dòng)法》第三十二條和最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋》第十五條的規(guī)定,致使勞動(dòng)者解除合同的;
(三)用人單位拒絕在競業(yè)限制期內(nèi)給付勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模?/p>
(四)勞動(dòng)者超過競業(yè)限制約定時(shí)間或者從事的相關(guān)勞動(dòng)不會(huì)對原用人單位造成損害的。
第二十六條勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同履行過程中要求變更合同約定的競業(yè)限制期限或者行業(yè)限制范圍的,人民法院認(rèn)為勞動(dòng)者從事的勞動(dòng)不可能對原用人單位造成損害的,可以根據(jù)該地區(qū)或者該行業(yè)的實(shí)際情況,對競業(yè)限制的期限或者行業(yè)范圍予以調(diào)整。
第二十七條 用人單位因勞動(dòng)者涉嫌犯罪被司法機(jī)關(guān)限制人身自由而中止履行勞動(dòng)合同,在司法機(jī)關(guān)撤銷案件、不起訴或者被宣告無罪后,勞動(dòng)者以自己沒有過錯(cuò)要求恢復(fù)勞動(dòng)合同關(guān)系的,人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持。
勞動(dòng)者的行為雖然不構(gòu)成犯罪,但嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或者用人單位規(guī)章制度的,用人單位可以根據(jù)《勞動(dòng)法》第二十五條規(guī)定,解除勞動(dòng)合同。勞動(dòng)者請求給予經(jīng)濟(jì)賠償?shù),人民法院不予支持?/p>
第二十八條 依法簽訂集體勞動(dòng)合同的用人單位制定的內(nèi)部規(guī)章制度與集體合同約定的內(nèi)容不一致,當(dāng)事人請求不予適用的,人民法院應(yīng)當(dāng)支持。
第二十九條 勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中因用人單位以外的第三人的侵權(quán)行為受到傷害,在第三人承擔(dān)賠償責(zé)任后,又請求用人單位依法給予工傷保險(xiǎn)待遇的,人民法院應(yīng)予支持。
第三十條 勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中因生產(chǎn)安全事故受到傷害,或者被診斷患有職業(yè)病,已經(jīng)享受工傷保險(xiǎn)待遇后,又請求用人單位承擔(dān)精神損害賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
第三十一條 未參加工傷保險(xiǎn)的用人單位因工傷事故與勞動(dòng)者訂立的損害賠償協(xié)議,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定協(xié)議有效;但是賠償?shù)陀诜ǘü鼋o付標(biāo)準(zhǔn),勞動(dòng)者請求認(rèn)定協(xié)議無效的,人民法院應(yīng)予支持。
第三十二條 當(dāng)事人對省級勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出的鑒定結(jié)論有異議,人民法院根據(jù)當(dāng)事人提出的證據(jù)和理由審查認(rèn)為異議成立的,可以委托該省級勞動(dòng)能力委員會(huì)重新鑒定。
第三十三條 勞動(dòng)者在同一用人單位連續(xù)工作滿十年,用人單位同意續(xù)簽有固定期限的勞動(dòng)合同,或者勞動(dòng)者在雙方續(xù)簽的有固定期限的勞動(dòng)合同生效后六十日內(nèi)要求變更為無固定期限勞動(dòng)合同的,人民法院應(yīng)予支持;
勞動(dòng)者在同一用人單位連續(xù)工作滿十年后,要求將正在履行的有固定期限的勞動(dòng)合同變更為無固定期限的,人民法院不予支持。
第三十四條 用人單位不履行與勞動(dòng)者簽訂無固定期限勞動(dòng)合同的義務(wù),勞動(dòng)者依據(jù)《勞動(dòng)法》第九十八條的規(guī)定請求賠償?shù),人民法院?yīng)予支持。
賠償?shù)姆秶▌趧?dòng)者按照簽訂無固定期限勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)?shù)玫降墓べY和享有的福利待遇。
第三十五條 在勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)主持下,雙方當(dāng)事人達(dá)成的調(diào)解協(xié)議,具有勞動(dòng)合同的效力,應(yīng)當(dāng)作為人民法院裁判的根據(jù)。一方當(dāng)事人不履行調(diào)解協(xié)議確定的給付義務(wù)的,對方當(dāng)事人可以直接向人民法院起訴。
第三十六條 本解釋自 年月日起施行。
人民法院在本解釋施行后受理的一審案件適用本解釋。本解釋施行前頒布的有關(guān)司法解釋與本解釋規(guī)定不一致的,以本解釋的規(guī)定為準(zhǔn)。