中新網(wǎng)10月18日電國家發(fā)改委中小企業(yè)司助理巡視員王黎明透露，針對中國中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，國家發(fā)改委今年將重點(diǎn)組織實(shí)施中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)、融資擔(dān)保和培訓(xùn)三大工程，目前有關(guān)部門及各級政府正積極探索以公共財(cái)政為主導(dǎo)的政策支持體系，以促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展。
南方日報(bào)援引王黎明透露稱，按照2003年2月頒布的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》，截至今年上半年，中國經(jīng)工商行政部門注冊的中小企業(yè)已超過330萬家，個(gè)體工商戶2300萬家，占全國企業(yè)總數(shù)的99%以上。中小企業(yè)創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值已經(jīng)占到國內(nèi)生產(chǎn)總值的55%以上，提供了75%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會。目前，中國專利的65%是由中小企業(yè)發(fā)明的，75%以上的技術(shù)創(chuàng)新是由中小企業(yè)完成的，80%以上的新產(chǎn)品是由中小企業(yè)開發(fā)的，中小企業(yè)已成為技術(shù)與機(jī)制創(chuàng)新的主體。
但目前制約中國中小企業(yè)發(fā)展的因素和矛盾依然存在。王黎明直言，受諸多方面影響，中小企業(yè)在獲取信息、技術(shù)、人才、資金和市場等生產(chǎn)經(jīng)營要素資源方面的能力還較弱，迫切需要得到政府的扶持和社會中介組織的服務(wù)。
據(jù)王黎明透露，目前中國為中小企業(yè)提供扶助的社會化服務(wù)體系尚不健全，主要面向中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)的服務(wù)體系少而弱，不利于中小企業(yè)的快速發(fā)展。它們的成長受制于自身的缺陷，包括自身的素質(zhì)不強(qiáng)、組織形式和管理方式都存在一定程度的不完善。此外，中小企業(yè)信息的不對稱、融資渠道窄、獲取資金援助困難、人力資源短缺、經(jīng)營當(dāng)中遇到困難無處可尋診斷咨詢等等問題也比較突出。
解決這些難題僅僅依靠中小企業(yè)自身的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，它需要政府職能部門、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)和中小企業(yè)自身等各方面的共同努力，需要作為行使宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控職能的政府相關(guān)部門提供服務(wù)和扶持。政府對中小企業(yè)發(fā)展所能做的是提供一切有利于中小企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境，建立社會化服務(wù)體系，在服務(wù)中體現(xiàn)扶持政策�！ �
為推動中小企業(yè)健康發(fā)展，中國各有關(guān)部門正按照《中小企業(yè)促進(jìn)法》的要求，努力為廣大中小企業(yè)創(chuàng)造良好外部環(huán)境和建立各類社會服務(wù)體系。日前《關(guān)于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》、《中小企業(yè)信用擔(dān)保管理辦法》、《國家中小企業(yè)發(fā)展基金管理辦法》正緊鑼密鼓地推進(jìn)。
王黎明表示，今年發(fā)改委推進(jìn)中小企業(yè)工作將重點(diǎn)組織實(shí)施中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)、融資擔(dān)保和培訓(xùn)三大工程，加強(qiáng)對中小企業(yè)的創(chuàng)新、信息和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作三項(xiàng)服務(wù)，不斷提高中小企業(yè)的整體素質(zhì)和市場競爭力，推動中小企業(yè)健康快速發(fā)展；努力創(chuàng)建有利于中小企業(yè)加快發(fā)展、公平參與市場競爭的政策平臺；加強(qiáng)培訓(xùn)體系、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地、融資擔(dān)保體系、技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)移體系等，為成千上萬的中小企業(yè)提供全方位的服務(wù)與支持。
他表示，考慮到中小企業(yè)普遍存在資金不足的問題，目前有關(guān)部門及各級政府正積極采取多種辦法解決中小企業(yè)融資難的問題。2000年國家設(shè)立了“科技型企業(yè)發(fā)展基金”，2001年又設(shè)立了“中小企業(yè)國際市場開拓基金”，而去年“中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金”也已經(jīng)啟動。(沈昀）
