省會(huì)合肥市
合肥,安徽省省會(huì),位于中國(guó)中部,長(zhǎng)江淮河之間,沿江近海,具有承東啟西、接連中原、貫通南北的重要區(qū)位優(yōu)勢(shì)。合肥地處亞熱帶到暖溫帶的過渡區(qū)域,氣候溫和,四季分明。全市總面積7266平方公里,其中市區(qū)總面積639.7平方公里,全市總?cè)丝?48萬人,其中市區(qū)人口146.5萬人。合肥現(xiàn)轄肥東、肥西、長(zhǎng)豐3個(gè)縣和瑤海、廬陽(yáng)、蜀山、包河4個(gè)區(qū)。
合肥自秦置縣,有著2200多年的悠久歷史,明清時(shí)為廬州府治,故又別稱為“廬州”。合肥也是歷代兵家必爭(zhēng)之地,有著“江南唇齒、淮右襟喉”之稱。合肥素以“三國(guó)故地,包拯家鄉(xiāng)”稱著于世,名勝古跡眾多,有三國(guó)古戰(zhàn)場(chǎng)逍遙津、曹操訓(xùn)練弓弩手的教弩臺(tái)、古鐘長(zhǎng)鳴的明教寺、呈宋代建筑風(fēng)格的包公祠、包公墓園以及晚清重臣李鴻章故居、臺(tái)灣第一任巡撫劉銘傳故居等。
合肥是全國(guó)重要的科教基地。擁有中國(guó)科技大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)等高等院校30多所,有著名的中國(guó)科學(xué)院合肥物質(zhì)研究院等各類科研機(jī)構(gòu)200多所,有世界一流的合肥國(guó)家同步輻射實(shí)驗(yàn)室,全國(guó)最大的直流脈沖機(jī)組。有近20萬科技人員,智力資源在全國(guó)同類城市中名列前茅。合肥市是我國(guó)加入世界科技城市聯(lián)盟的七個(gè)城市之一,與國(guó)際間有著廣泛的科技交流和合作的渠道。
合肥是以加工工業(yè)為主的綜合性工業(yè)城市。現(xiàn)有34個(gè)工業(yè)行業(yè),200多個(gè)工業(yè)門類,2000多種大類產(chǎn)品,有近20萬名技術(shù)熟練的產(chǎn)業(yè)工人。已形成了以電冰箱、洗衣機(jī)、電視機(jī)、空調(diào)機(jī)為主的家用電器和配件工業(yè),以輪胎、日用化工、化肥為主的化學(xué)工業(yè),以汽車、叉車、挖掘機(jī)、成套配變電設(shè)施為主的汽車和工程機(jī)械等支柱產(chǎn)業(yè),新型建材也初具規(guī)模。海爾電器、美菱電器、榮事達(dá)電器、聯(lián)合利華日用化工品、合力叉車、日立挖掘機(jī)、佳通輪胎、江淮汽車等一大批名牌產(chǎn)品享譽(yù)國(guó)內(nèi)外。
合肥物產(chǎn)豐富,農(nóng)產(chǎn)品除糧食、油料外還有巢湖銀魚、吳山白鵝、三河麻鴨等農(nóng)副特產(chǎn)。合肥豐樂是國(guó)內(nèi)種業(yè)第一家上市公司。合肥是長(zhǎng)江中下游地區(qū)重要的商業(yè)中心。法國(guó)家樂福、馬來西亞百盛集團(tuán)等外資企業(yè)和國(guó)內(nèi)世紀(jì)聯(lián)華、華聯(lián)集團(tuán)的進(jìn)入,更為興旺發(fā)展的合肥商業(yè)錦上添花。
合肥是一座對(duì)外開放城市。已先后與日本的久留米市、美國(guó)的哥倫布市、丹麥的奧爾堡市、西班牙的萊里達(dá)市、塞拉里昂首都弗里敦市⒉悸〉鮮錐疾記聿祭薪崳押貿(mào)鞘小=昀矗戲?qū)嵁醞餉騁卓燜僭齔ぃ適諧〔歡峽兀延?xùn)V瀾?30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)有經(jīng)貿(mào)往來,并在多個(gè)國(guó)家和地區(qū)設(shè)立了海外貿(mào)易機(jī)構(gòu)。世界500強(qiáng)企業(yè)已有近10家入駐合肥,美國(guó)的可口可樂、美泰克公司,日本的三洋電機(jī)、日立建機(jī)株式會(huì)社、三菱重工,英國(guó)的聯(lián)合利華公司,瑞士的ABB集團(tuán),香港的新世界集團(tuán),新加坡的佳元公司,臺(tái)灣的統(tǒng)一集團(tuán)等國(guó)際知名公司都在合肥有良好的投資業(yè)績(jī)。
享有“全國(guó)園林城市”美譽(yù)的合肥,市內(nèi)樹林茂密,綠草成茵,各類花園星羅棋布,園林植物群芳薈萃。環(huán)城公園呈開敞布局,風(fēng)格各異的五大景區(qū)連接成一條美麗的翡翠項(xiàng)鏈,環(huán)抱著古城又融入于新城之中,構(gòu)成“城在園中,園在城中,城園交融,渾然一體”的獨(dú)特城市園林風(fēng)貌。合肥天藍(lán)水綠,城市空氣質(zhì)量始終保持在優(yōu)良水平。合肥市的琥珀山莊、安居苑等是全國(guó)優(yōu)秀住宅小區(qū),獲得了全國(guó)建筑行業(yè)最高獎(jiǎng)。景色秀麗的園林城市,清爽宜人的生態(tài)環(huán)境,編織了一幅人與自然和諧相處的優(yōu)美畫卷,被認(rèn)為是最適宜人類居住的城市之一。
合肥的供電、供水、供氣、環(huán)境保護(hù)等公用事業(yè)發(fā)展迅速。市區(qū)煤氣、液化氣普及率高,超過全國(guó)平均水平;城市用水普及率達(dá)100%;供電量大幅增加,農(nóng)村通電率達(dá)100%;環(huán)保整治成效顯著,是安徽省環(huán)境綜合整治定量考核先進(jìn)城市。合肥通訊發(fā)達(dá),已開通與世界200多個(gè)國(guó)家與地區(qū)的直通電話,新建住宅小區(qū)IP寬帶網(wǎng)的普及率已達(dá)90%。
合肥是全國(guó)鐵路、公路、航空兼具的綜合性交通樞紐;茨翔F路、合九鐵路、京九鐵路與寧西鐵路在此交匯,使合肥成為全國(guó)重要的鐵路交通樞紐;206國(guó)道、312國(guó)道和合寧、合蕪、合徐高速公路等數(shù)十條公路干線將合肥造就成安徽及全國(guó)公路交通中心;合肥駱崗機(jī)場(chǎng)是國(guó)際航空備降機(jī)場(chǎng),也是全國(guó)主要機(jī)場(chǎng)之一,有直達(dá)北京、上海、廣州、深圳等20余條國(guó)內(nèi)航線,并有直通香港的定期航班。
進(jìn)入新世紀(jì),合肥市進(jìn)一步擴(kuò)大開放,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,制定鼓勵(lì)外來投資的政策,加大招商和引進(jìn)人才、技術(shù)的力度,全面建設(shè)小康社會(huì),加快現(xiàn)代化大城市建設(shè)。開放的合肥誠(chéng)邀海內(nèi)外朋友前來投資興業(yè),共同發(fā)展。
蕪湖市自然資源
蕪湖市地處長(zhǎng)江下游,屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候,氣候溫和,雨量充沛,四季分明。年平均氣溫15攝氏度-16攝氏度,年平均無霜期219-240天,年日照時(shí)數(shù)為2000小時(shí)左右,年平均降雨量1200-1400毫米。
蕪湖農(nóng)業(yè)資源、水資源和礦產(chǎn)資源豐富。土地肥沃,盛產(chǎn)稻米、油料、棉花等。長(zhǎng)江從市西緣流過,青弋江、水陽(yáng)江、漳河貫穿境內(nèi),黑沙湖、龍窩湖、奎湖散布其間,全市水面面積達(dá)478平方公里,占總面積的14.4%。水產(chǎn)品種類繁多,其中鰣魚、刀魚、螃蟹是著名的“三鮮”。山區(qū)產(chǎn)有名貴中藥材丹皮等。
蕪湖共發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)55種,其中石灰石儲(chǔ)量達(dá)42億噸。地處長(zhǎng)江下游的蕪湖,江面開闊,水流量充沛,尤其適合發(fā)展大耗水量、大運(yùn)輸量的工業(yè)項(xiàng)目。
山環(huán)水繞、襟江帶河的大自然環(huán)境,風(fēng)光宜人,人文景觀,星羅棋布。早在南朝梁,梁元帝(蕭繹)即寫下了《泛蕪湖》詩(shī),歌詠蕪湖山水。唐代詩(shī)人李白、溫庭筠、杜牧等,宋代文學(xué)家梅堯臣、王安石、沈括、蘇軾、蘇轍、黃庭堅(jiān)等,都有詠蕪湖的傳世之作。宋、元時(shí)傳統(tǒng)“八景”已經(jīng)形成。近年,蕪湖人繼往開來,又創(chuàng)建了新“十景”
銅陵市基本情況
銅陵位于安徽省中南部,長(zhǎng)江中下游南岸,東經(jīng)117°42′00″—118°10′6″、北緯30°45′12″—31°07′56″之間。1956年依礦建市,是一座新興的工貿(mào)港口城市。總面積1113平方公里,市區(qū)面積280平方公里,F(xiàn)轄一縣三區(qū),代管一個(gè)國(guó)營(yíng)普濟(jì)圩農(nóng)場(chǎng),2003年末總?cè)丝?0.9萬人,其中市區(qū)人口39萬人。
市花:牡丹,桂花。市樹:泡桐,廣玉蘭
銅陵自然資源十分豐富,尤其礦產(chǎn)資源十分豐富。銅陵物化地阜,自然資源豐富,素有“八寶之地”的美稱。境內(nèi)已探明的礦種30多種,其中,銅的儲(chǔ)量占全省70%以上,硫鐵礦儲(chǔ)量位居華東第一、全國(guó)第二,石灰石、黃金和白銀的儲(chǔ)量均居全省之首;銅陵氣候溫和,雨量充沛,植物種類豐富,有88科600余種,鳳丹是南方牡丹的代表,丹皮還是珍貴的藥材,生姜產(chǎn)品暢銷國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),生姜與鳳丹都是安徽省名牌農(nóng)產(chǎn)品;稀有水生動(dòng)物有白鱀豚、江豚、揚(yáng)子鱷等。
銅文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng),是中國(guó)青銅文化的發(fā)祥地之一。銅陵是中國(guó)的“古銅都”。銅的采冶始于商周,盛于唐宋,綿延3000余年而未曾中斷,這在長(zhǎng)江流域目前已知的古銅礦遺址中非常少見。現(xiàn)存數(shù)十處采冶銅遺址和大量的青銅文物:有古西周的銅煉渣、漢代的古銅井,唐宋期間的青銅文物更為鼎盛且史料記載甚詳。銅陵的歷史,就是中國(guó)冶銅史的縮影。大文學(xué)家李白、王安石、蘇東坡等曾來此游歷并留下詩(shī)跡,李白的“我愛銅官樂,千年未擬還。要須回舞袖,拂盡五松山”以及描寫冶銅場(chǎng)面的“爐火照天地,紅星亂紫煙。郝朗明月夜,歌曲動(dòng)寒川”更是千古名句。銅文化已經(jīng)融進(jìn)城市建設(shè)和市民生活的方方面面,《起舞》等銅雕塑在全國(guó)各類評(píng)比中獲獎(jiǎng),市內(nèi)設(shè)有全國(guó)性的青銅文化研究會(huì)。
區(qū)位條件比較優(yōu)越,投資軟硬環(huán)境良好。銅陵地處上海與武漢、南京與九江的正中心(距南京與上海的距離分別是200公里和450公里),也是我國(guó)著名的黃山——九華山旅游風(fēng)景區(qū)的北大門(距九華山和黃山分別為80和120公里),同時(shí)還是安徽省實(shí)施“兩點(diǎn)一線”開發(fā)開放戰(zhàn)略的交叉點(diǎn)。長(zhǎng)江黃金水道流經(jīng)銅陵59.9公里,水運(yùn)條件得天獨(dú)厚,銅陵港是對(duì)外籍輪開放的國(guó)家一類口岸,擁有5000噸級(jí)件雜貨碼頭;鐵路連通浙贛線、淮南線,連接上海——武漢的銅九鐵路即將新建;公路網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá),銅陵長(zhǎng)江公路大橋貫通大江南北,沿長(zhǎng)江走向的快速通道使銅陵與東至上海、西至武漢的廣闊區(qū)域緊密相聯(lián),南北向的合(肥)銅(陵)黃(山)高速公路和東西向的沿江高速公路正在積極建設(shè),是皖中南交通樞紐和中心城市之一。城市依山襟江含湖,自然環(huán)境優(yōu)美。前國(guó)務(wù)院總理朱鎔基2002年來銅陵視察時(shí)曾稱贊:“銅陵雖小,但很美麗。”銅陵具有良好的政策環(huán)境,是全國(guó)綜合配套改革、優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)、國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)改革等試點(diǎn)城市,享有一系列鼓勵(lì)外資投入的優(yōu)惠政策。各類經(jīng)濟(jì)園區(qū)是吸引外資的主要載體,其中省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積50平方公里,到2003年底,已有188家企業(yè)進(jìn)入?yún)^(qū)內(nèi),完成投資總額達(dá)68億元,一期已經(jīng)建成,二期正在建設(shè)。
改革開放全面推進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較快。上個(gè)世紀(jì)八十年代末以來,我市堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以深化產(chǎn)權(quán)制度改革為核心,不斷優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)和國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局,努力提升經(jīng)濟(jì)活力。在全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,國(guó)有、集體類由1997年的73%下降到2003年的23%,全市私營(yíng)企業(yè)發(fā)展到1700家,區(qū)級(jí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本實(shí)現(xiàn)民營(yíng)化。全市擁有5家上市公司,上市公司數(shù)和融資數(shù)量分別占全省的13.2%和10%以上。對(duì)外經(jīng)貿(mào)技術(shù)合作與友好交往不斷擴(kuò)大,2003年,全市外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)54695萬美元,經(jīng)濟(jì)外向度為43.9%,與世界40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作關(guān)系,與世界40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作關(guān)系,并與國(guó)內(nèi)外12個(gè)城市結(jié)為友好城市;利用外資數(shù)量連年成倍增長(zhǎng)(截至2003年底,全市累計(jì)批準(zhǔn)外商投資企業(yè)216家,合同利用外資33272萬美元,實(shí)際利用外資24506萬美元),有力促進(jìn)了銅陵經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。2003年,全市實(shí)現(xiàn)GDP和財(cái)政收入分別為103億元和10.7億元。全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)人均水平居全省前列,人均GDP14591元,居全省第2位;人均財(cái)政收入、人均社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別為1535元和4247元,分別列全省第4和第2位;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別為7109元和2791元,列全省第5和第3;城鎮(zhèn)化水平52.3%。城市建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展迅速,先后被評(píng)為全國(guó)衛(wèi)生城市、全國(guó)科技工作先進(jìn)城市、國(guó)家雙擁模范城市和安徽省首批省級(jí)園林城市。
經(jīng)濟(jì)特色較為明顯,形成了具有一定比較優(yōu)勢(shì)和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的工業(yè)體系。銅陵是安徽重要的工業(yè)基地,工業(yè)是銅陵立市之本和強(qiáng)市之基。2003年,全市共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)111家,全社會(huì)工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值48.69億元,占全市GDP的47.5%,規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收6.46億元,占全部財(cái)政收入的60.4%。特別是自從上個(gè)世紀(jì)九十年代以來實(shí)施的結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略,使銅陵的工業(yè)逐步形成了較強(qiáng)的自身特色和明顯的比較優(yōu)勢(shì)。銅陵是全國(guó)重要的銅工業(yè)基地,銅經(jīng)濟(jì)是銅陵的第一產(chǎn)業(yè)。新中國(guó)第一個(gè)大型銅冶煉企業(yè)即誕生于銅陵,目前已經(jīng)形成了采、選、煉、加工成龍配套、相對(duì)比較完整的銅產(chǎn)業(yè)鏈,2003年銅及銅加工產(chǎn)品產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的48%。銅產(chǎn)量24.3萬噸,居全國(guó)第1位,并有2個(gè)品牌在倫敦金屬交易所注冊(cè)。銅陵有色公司是上海金屬交易所會(huì)員單位,也是全國(guó)有色系統(tǒng)唯一進(jìn)入工業(yè)企業(yè)百?gòu)?qiáng)的企業(yè),其控股的銅都銅業(yè)公司發(fā)行了全國(guó)第一家銅業(yè)板塊股票,金隆公司是全國(guó)有色系統(tǒng)最大的合資企業(yè)。銅陵是國(guó)家級(jí)“火炬計(jì)劃”電子基礎(chǔ)材料基地,電子工業(yè)是增長(zhǎng)最快、效益最好的產(chǎn)業(yè)。發(fā)育于上世紀(jì)八十年代的電子產(chǎn)業(yè),在短短二十年的時(shí)間里,以年均20%以上的增速迅速發(fā)展成為全市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,形成了電容器、模具和覆銅板三條產(chǎn)品鏈,1998年被國(guó)家科技部命名為國(guó)家級(jí)電子材料產(chǎn)業(yè)基地,2003年受到科技部表彰并批準(zhǔn)為國(guó)家“863”成果產(chǎn)業(yè)化基地,目前電容薄膜、金屬化膜、電子封裝模具、漆包線、各類交直流電容器、電解銅箔等主要產(chǎn)品市場(chǎng)占有率均處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先位置。主要電子企業(yè)均是國(guó)家或省級(jí)高新技術(shù)企業(yè),其中包括3家上市公司。2003年,電子產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)值占全市高新技術(shù)產(chǎn)值70%以上,利潤(rùn)占全市企業(yè)盈利總額的一半以上。銅陵是全國(guó)重要的硫磷化工基地,精細(xì)化工也在不斷發(fā)展。依托銅化集團(tuán)公司,通過技術(shù)改造,項(xiàng)目擴(kuò)建和結(jié)構(gòu)調(diào)整等途徑,銅陵已經(jīng)發(fā)展成為全國(guó)最大的硫磷化工基地之一,并積極向精細(xì)化工和生物醫(yī)藥領(lǐng)域拓展。正在興建的將于明年投產(chǎn)的60萬噸磷銨項(xiàng)目,將進(jìn)一步增強(qiáng)銅陵化工產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。銅陵建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,是全國(guó)重要的水泥建材基地。正在建設(shè)的銅陵海螺三期工程總投資45億元,2005年竣工投產(chǎn)后將形成年產(chǎn)水泥熟料1200萬噸、水泥210萬噸的生產(chǎn)能力,銅陵海螺公司將成為世界最大的水泥生產(chǎn)企業(yè),銅陵將成為全國(guó)最大的水泥建材基地。此外,紡織、機(jī)械等產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭也十分迅猛。
今后幾年,是銅陵推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。我們將以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想以及黨的十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以改革開放為動(dòng)力,“建設(shè)現(xiàn)代工貿(mào)港口城市、塑造中國(guó)山水銅都、提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力”為主線,堅(jiān)持以人為本,統(tǒng)籌發(fā)展,努力擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)規(guī)模,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和自然的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。為此,今后幾年,我們將以實(shí)施“861”行動(dòng)計(jì)劃為重要抓手,力爭(zhēng)多渠道籌資1000億元左右,著力建設(shè)110個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,力爭(zhēng)到2007年實(shí)現(xiàn)人均地區(qū)生產(chǎn)總值2700美元;到2015年在全省率先建成全面小康社會(huì),到2020年率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。
馬鞍山市情介紹
馬鞍山市位于長(zhǎng)江下游南岸,與江蘇南京接壤,是長(zhǎng)江三角洲軸線邊的節(jié)點(diǎn)城市、南京都市圈的核心城市、安徽省的東部門戶。
馬鞍山區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出,對(duì)外交通也十分便利,到上海走高速公路僅3個(gè)小時(shí),到南京市區(qū)和祿口國(guó)際機(jī)場(chǎng)只需30分鐘左右;沿江鐵路、高速公路穿境而過,寧銅鐵路貫穿全境,與京滬、京九、皖贛、宣杭等鐵路干線相連;長(zhǎng)江馬鞍山港是天然深水良港、國(guó)家一類口岸,對(duì)外籍輪開放,可?咳f噸級(jí)船舶。水、陸、空交通十分便捷。馬鞍山1956年10月建市,現(xiàn)轄3區(qū)1縣,總面積1686平方公里,總?cè)丝?24.1萬,其中市區(qū)面積715平方公里,建成區(qū)60平方公里,人口58.5萬,城市化率為56%。馬鞍山以資源立市,工業(yè)基礎(chǔ)較為雄厚,中國(guó)特大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)之一的馬鋼,就座落在這里。馬鋼是國(guó)內(nèi)最大的上市公司之一,擁有亞洲最大的火車車輪輪箍廠和國(guó)內(nèi)第一條H型鋼生產(chǎn)線,馬鋼80%以上的鋼產(chǎn)品達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平,具有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。與此同時(shí),其它工業(yè)群雄爭(zhēng)勇,星馬汽車股份公司的水泥專用汽車的產(chǎn)銷量和市場(chǎng)占有率列全國(guó)第一位,全市現(xiàn)已基本形成鋼鐵、汽車、電力、機(jī)械、建材、紡織、輕工、醫(yī)藥等多門類工業(yè)發(fā)展體系,工業(yè)經(jīng)濟(jì)占全市經(jīng)濟(jì)總量一半以上。馬鞍山智力和人才較為密集,現(xiàn)有安徽工業(yè)大學(xué)、馬鞍山礦山研究院、中冶華天公司等各類教育、科研、咨詢機(jī)構(gòu)100多家,是全國(guó)科技興市試點(diǎn)城市和國(guó)家863新材料產(chǎn)業(yè)化基地城市。
馬鞍山旅游資源十分豐富,相傳公元前202年西楚霸王項(xiàng)羽兵敗垓下,退至烏江,自覺無顏見江東父老,請(qǐng)漁人將心受的坐騎烏騅馬渡至對(duì)岸,自刎而亡。烏騅馬思戀主人,悲鳴不已跳江自戧,馬鞍漂至對(duì)岸化作一山,馬鞍山因此得名。馬鞍山令歷代文人墨客流連忘返。尤其是中國(guó)古代最偉大的詩(shī)人李白一生多次來此漫游,留下了《望天門山》等50多首膾炙人口的詩(shī)篇和“騎鯨升天”、“跳江捉月”等許多神奇的傳說。詩(shī)仙晚年終老于此,長(zhǎng)眠于馬鞍山境內(nèi)的當(dāng)涂青山腳下。李白墓園,吸引著歷代文人雅士前來憑吊。中國(guó)李白研究會(huì)秘書處設(shè)在馬鞍山,馬鞍山成為世界李白文化研究中心。馬鞍山還擁有國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)采石公園、國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位朱然墓以及城郊濮塘風(fēng)景區(qū)等一批頗具特色的旅游景點(diǎn)。采石是著名的古戰(zhàn)場(chǎng),采石磯以其雄奇神秀而冠中國(guó)長(zhǎng)江三磯之首。采石公園內(nèi)的太白樓成為長(zhǎng)江四大名樓之一。城市南郊的三國(guó)東吳名將朱然墓的發(fā)掘,揭示了歷史上諸多懸念,被列為20世紀(jì)80年代中國(guó)十大考古新發(fā)現(xiàn),馬鞍山各類名勝古跡多達(dá)100余處。
歷年來,我市高度重視社會(huì)事業(yè)發(fā)展和精神文明建設(shè),先后榮獲“國(guó)家衛(wèi)生城市”、“國(guó)家園林城市”、“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”、“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”、“迪拜國(guó)際改善居住環(huán)境良好范例獎(jiǎng)”、“全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市”等稱號(hào)。
進(jìn)入新世紀(jì)以來,我們堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神,緊緊抓住加快發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖,以大開放為主戰(zhàn)略,以加速融入長(zhǎng)三角、實(shí)現(xiàn)在皖江開發(fā)開放中率先突破為目標(biāo),推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)保持了快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。過去三年,全市生產(chǎn)總值增幅連年攀升,2001年達(dá)138億元,增幅為9%,2002年達(dá)155億元,增幅為12.7%,2003年達(dá)189億元,增幅為14%;財(cái)政收入兩年邁上一個(gè)新臺(tái)階,2001年為20億元,2002年為24億元,2003年突破30億元,達(dá)31億元;固定資產(chǎn)投資連續(xù)翻番,2001年達(dá)31億元,2002年達(dá)60億元,2003年達(dá)107億元。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,城鄉(xiāng)居民收入有了較大幅度的提高,2003年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)8794元和3122元,同時(shí)分別增長(zhǎng)13.9%和7%。2003年,全市生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均位居全省第一,固定資產(chǎn)投資和財(cái)政收入總量從全省第六位上升到第三位。今年以來,全市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。上半年,全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值(GDP)121.4億元,同比增長(zhǎng)17.4%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政26.4億元,增長(zhǎng)55.8%;完成固定資產(chǎn)投資64.6億元,增長(zhǎng)21.7%;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額25.9億元,增長(zhǎng)12.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)5084元,增長(zhǎng)12.5%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)2067元,增長(zhǎng)19.9%,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均超額完成過半目標(biāo)。
近幾年來,我們主要抓了以下八個(gè)方面的重點(diǎn)工作:
一是全力實(shí)施大開放主戰(zhàn)略。我們把擴(kuò)大開放、招商引資擺在經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,積極實(shí)施大開放主戰(zhàn)略,強(qiáng)力推進(jìn)招商引資,形成了全黨、全民、全社會(huì)招商的新格局。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市委市政府成立了市外資工作委員會(huì),基本做到每月召開一次調(diào)度會(huì),每年召開兩次外資委會(huì)議,及時(shí)通報(bào)招商引資工作進(jìn)展情況,研究招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目和有關(guān)事項(xiàng),督促加快招商引資工作進(jìn)度。強(qiáng)化招商引資目標(biāo)責(zé)任制,將招商引資任務(wù)分解到各單位各部門,實(shí)行“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)目標(biāo)考核,做到獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),形成了招商引資工作壓力傳遞機(jī)制。市幾套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓招商,親自參與招商項(xiàng)目的聯(lián)系和洽談,為基層做表率。各級(jí)、各部門、各單位在招商引資工作中做到了“四有”:有領(lǐng)導(dǎo)分管、有專門工作班子、有明確的目標(biāo)任務(wù)、有足夠的經(jīng)費(fèi)保證。社會(huì)各界也紛紛牽線搭橋,積極參與招商引資,形成了強(qiáng)大的工作合力。針對(duì)我市開發(fā)區(qū)起步較遲的實(shí)際情況,我們按照“錯(cuò)位發(fā)展、形成特色”的思路,全力推進(jìn)以開發(fā)區(qū)為龍頭的園區(qū)建設(shè)。
經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)一期6.8平方公里,入?yún)^(qū)項(xiàng)目98個(gè),總投資112.4億元,實(shí)際到位外資8791.8萬美元,內(nèi)資13.7億元。今年上半年,開發(fā)區(qū)實(shí)際到位外資3500萬美元,內(nèi)資4.95億元,規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值10.5億元;慈湖工業(yè)園建設(shè)全面展開,10個(gè)在建項(xiàng)目總投資折合人民幣26.6億元;當(dāng)涂工業(yè)園起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施基本建成,其他園區(qū)根據(jù)國(guó)家宏觀調(diào)控的要求進(jìn)行了整合。在搞好園區(qū)建設(shè)的同時(shí),積極推動(dòng)馬鋼等大企業(yè)、大單位廣泛開展與外商的合資合作。近年來,臺(tái)灣中橡、臺(tái)灣潤(rùn)泰、香港中華煤氣、法國(guó)圣戈班、珠海格力、青島啤酒、上海農(nóng)工商、上海大華、北京首創(chuàng)、浙江海外海、南通瑞慈、安徽豐原等一批國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)落戶馬鞍山,并不斷增資擴(kuò)股。今年以來,全市招商引資繼續(xù)保持加快發(fā)展的良好勢(shì)頭,上半年實(shí)際利用外資5062萬美元,實(shí)際利用省外資金16.3億元人民幣,同比分別增長(zhǎng)52%和94.8%。今年,我們將努力完成實(shí)際利用外資1億美元、省外資金30億元的目標(biāo)。
二是強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革攻堅(jiān)。近年來,我們著眼于制度創(chuàng)新,以產(chǎn)權(quán)制度改革和調(diào)整職工勞動(dòng)關(guān)系為突破口,按照“三個(gè)置換、兩個(gè)結(jié)合、一個(gè)保障”(即政府置換土地、企業(yè)置換身份,企業(yè)改革與招商引資相結(jié)合、與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整相結(jié)合,健全社會(huì)保障體系)的思路,大力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革,努力在化解歷史包袱、置換職工身份、盤活存量資產(chǎn)上下功夫,使企業(yè)通過改制煥發(fā)新的生機(jī)和活力。堅(jiān)持因企制宜、一企一策,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和政策指導(dǎo),積極探索多種形式的企業(yè)改革,基本做到改一家、成一家、活一家。在改革中,既堅(jiān)持政策到位,做到“徹底改、改徹底”,又堅(jiān)持原則有情操作,妥善解決一系列重難點(diǎn)問題,確保職工群眾的合法權(quán)益。在資金籌措上,采取財(cái)政支持債務(wù)重組、土地資本運(yùn)營(yíng)等多種形式,僅去年一年就籌措改革成本6億多元,有力保證了全市企業(yè)改革的順利進(jìn)行。到去年底,全市201個(gè)再就業(yè)服務(wù)中心順利關(guān)閉,2.9萬多名下崗職工全部出中心,完成國(guó)有和集體中小企業(yè)改革207戶。今年以來,我們繼續(xù)推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革攻堅(jiān),上半年完成企業(yè)改革29戶,力爭(zhēng)到年底基本完成除馬鋼之外的國(guó)有企業(yè)改革任務(wù)。同時(shí),我們積極支持駐馬大單位深化改革,馬鞍山鋼鐵設(shè)計(jì)研究總院已改制為股權(quán)多元化的中冶華天工程技術(shù)公司。在推進(jìn)企業(yè)改革的同時(shí),我們認(rèn)真做好事業(yè)單位改革的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,成立了市事業(yè)單位改革領(lǐng)導(dǎo)小組,提出了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位改革初步意見,即將啟動(dòng)事業(yè)單位改革。
三是狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。近幾年來,我們始終把擴(kuò)大投入作為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的重要著力點(diǎn),充分發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目在固定資產(chǎn)投資和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整中的牽動(dòng)作用,下大力氣推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)了投資總量的不斷增長(zhǎng)。在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過程中,我們建立綜合調(diào)度會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議制度,實(shí)行嚴(yán)格的項(xiàng)目進(jìn)度動(dòng)態(tài)管理,加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的指揮、協(xié)調(diào)和跟蹤督查,確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)。全力支持馬鋼加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,推動(dòng)冷熱軋薄板、彩色涂板、850m3高爐等一批重點(diǎn)技改項(xiàng)目建成投產(chǎn)。去年馬鋼鋼產(chǎn)量達(dá)到600萬噸,銷售收入突破160億元,今年預(yù)計(jì)達(dá)800萬噸,銷售收250億元,明年有望突破1000萬噸。大力推進(jìn)地方重點(diǎn)企業(yè)和骨干項(xiàng)目建設(shè),星馬5000輛專用汽車和重型卡車底盤、山鷹10萬噸高檔牛皮箱板紙、中橡3.5萬噸新工藝炭黑等一批重點(diǎn)技改項(xiàng)目建成投產(chǎn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力得到進(jìn)一步提升。與此同時(shí),還加大對(duì)教育、科技、衛(wèi)生事業(yè)的投入,從2001年起僅教育基礎(chǔ)設(shè)施投入就達(dá)近5億元,安工大、高等師范?茖W(xué)校、網(wǎng)絡(luò)大學(xué)、中加雙語(yǔ)學(xué)校、二中、安徽技師學(xué)院等一批學(xué)校的校舍和教育設(shè)施得到新建和完善。
四是著力加快城市化進(jìn)程。馬鞍山濱江環(huán)湖依山而建,自然環(huán)境十分優(yōu)美,呈現(xiàn)出九山環(huán)一湖,半城湖光半城山的自然風(fēng)貌。馬鞍山在加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),特別注重城市的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作,城市工業(yè)區(qū),生活區(qū)布局合理。城區(qū)按照七橫七縱二環(huán)二線的道路骨架,基本建成便捷通達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò);市政公用設(shè)施承載能力不斷增加。圍繞城在園中,園在林中,山水環(huán)繞,碧水藍(lán)天的生態(tài)園林城市的目標(biāo),大力開展園林綠化建設(shè)。馬鞍山市的市樹為樟樹,市花為桂花,象征著馬鞍山人民質(zhì)樸、熱情、芬芳的品質(zhì)。馬鞍山城市綠化率已達(dá)42%以上,人均占有綠地面積10.60平方米,馬鞍山是全國(guó)造林綠化十佳城市。近幾年,馬鞍山本著把城市做大做強(qiáng)做優(yōu)做美的原則,提出并實(shí)施建設(shè)“雙百”(如詩(shī)如畫的市民休閑公園—南湖)城市目標(biāo)(即到2012年城區(qū)面積超100平方公里、人口超100萬),不斷加快城市化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)了城市形象、承載能力、環(huán)境質(zhì)量、管理水平四個(gè)方面的顯著提升。按照把馬鞍山建成與東部發(fā)達(dá)地區(qū)互動(dòng)發(fā)展的現(xiàn)代加工制造業(yè)基地、綠色食品基地和休閑旅游基地這一總體定位,堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),對(duì)新一輪城市總體規(guī)劃進(jìn)行了修編,使新城區(qū)面積由原來286平方公里擴(kuò)展到715平方公里,并得到省政府批準(zhǔn)。堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向,完善城市建設(shè)多元化投資體制,在政府加大投入的同時(shí),通過爭(zhēng)取國(guó)債、銀行貸款、招商引資、土地資本運(yùn)營(yíng)等形式,多方籌集城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。近三年城市新建道路總長(zhǎng)接近過去幾十年的總量,實(shí)現(xiàn)了逐年翻番(2001年6公里、2002年11公里、2003年22公里)。圍繞建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)園林城市的目標(biāo),加大了環(huán)境建設(shè)力度,投資新建了兩個(gè)廣場(chǎng),擴(kuò)建了三個(gè)公園,投資1.1億元對(duì)雨山湖進(jìn)行了綜合整治,現(xiàn)已完成清淤截污,正在抓緊進(jìn)行游道、造景、美化等工程建設(shè)。圍繞增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能,加快公用設(shè)施建設(shè),天然氣利用工程開始投入使用,第四水廠、第一和第二污水處理廠新建改造正在加緊實(shí)施,供電、郵政、電信等公用設(shè)施進(jìn)一步完善。加大房地產(chǎn)開發(fā)力度,近三年房地產(chǎn)開發(fā)總投資達(dá)33億元,竣工總面積227萬平方米,今年上半年已完成投資8.9億元,施工面積199.8萬平方米,竣工面積28.2萬平方米。在加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)的同時(shí),著眼于實(shí)現(xiàn)城市長(zhǎng)效管理,認(rèn)真抓好城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作,并積極探索環(huán)衛(wèi)體制改革,加大攤?cè)狐c(diǎn)管理工作力度。值得一提的是,我市公用事業(yè)單位改革已經(jīng)取得突破性進(jìn)展,燃?xì)饪偣尽⒆詠硭、公交總公司已分別與香港中華煤氣、北京首創(chuàng)、南京中北集團(tuán)成功組建合資企業(yè),實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)多元化,共吸納資金2.2億元。前不久,《人民日?qǐng)?bào)》在頭版頭條以《馬鞍山市公用事業(yè)“一手托四家”》為題,介紹了我市公用事業(yè)單位改革的成功經(jīng)驗(yàn)。
五是努力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。近幾年來,我們把加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收擺在重要位置來抓,制定實(shí)施了一系列政策措施。今年以來,我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央1號(hào)文件精神,在全省率先免征農(nóng)業(yè)稅及附加,一次性免征稅收達(dá)4399萬元。同時(shí)出臺(tái)并組織落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、實(shí)行糧食直補(bǔ)方式改革、扶持糧食生產(chǎn)、加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金投入等16項(xiàng)扶持政策,有效地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民的種糧積極性,全市種植業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)近年來少有的較快增長(zhǎng)勢(shì)頭,上半年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3.4億元,同比增長(zhǎng)5.9%。大力發(fā)展“三資”農(nóng)業(yè),著力引導(dǎo)民間資本、工商資本和外資進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,推動(dòng)農(nóng)業(yè)招商引資實(shí)現(xiàn)新突破。目前,全市“三資”農(nóng)業(yè)開工項(xiàng)目達(dá)150個(gè),實(shí)際利用外資185萬美元,省外資金3.36億元。今年上半年,我市“三資”農(nóng)業(yè)又得到較快發(fā)展,新開工項(xiàng)目57個(gè),引進(jìn)資金1.5億元。按照城郊型農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)田向種植業(yè)大戶集中。目前,全市種糧大戶有320多戶,種植面積7.7萬畝,占全市耕地面積的11%。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),黃池食品集團(tuán)、雪潤(rùn)公司等一批龍頭企業(yè)不斷壯大,對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)輻射作用不斷增強(qiáng)。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),不斷完善農(nóng)村勞務(wù)輸出服務(wù)體系,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞務(wù)輸出的引導(dǎo)、培訓(xùn)、服務(wù)和管理,提高勞務(wù)輸出的組織化程度。全市現(xiàn)有輸出農(nóng)村勞動(dòng)力17萬人,占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)45%。
六是大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。針對(duì)我市國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重較大,傳統(tǒng)思想觀念比較濃厚的實(shí)際,堅(jiān)持把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略任務(wù)來抓,按照“放寬政策培育一批、招商引資引進(jìn)一批、國(guó)企改革搞活一批”的總體要求,千方百計(jì)推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。加大宣傳教育力度,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、參與、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶持政策,積極鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè),今年以來先后在三個(gè)區(qū)建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,為發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)搭建新平臺(tái)。支持共青團(tuán)實(shí)施新世紀(jì)青年創(chuàng)業(yè)計(jì)劃,加大對(duì)青年創(chuàng)業(yè)政策和資金扶持力度,首批扶持31戶青年創(chuàng)業(yè)者,當(dāng)年上交稅金131萬元,有5戶企業(yè)年產(chǎn)值超過300萬元,安排561人就業(yè)。加大對(duì)重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)的扶持力度,一批民營(yíng)企業(yè)逐步做大做強(qiáng),形成了由簡(jiǎn)單貿(mào)易型向多領(lǐng)域拓展的新局面,在第三產(chǎn)業(yè)中形成了夢(mèng)都、塞納河畔、翠林等品牌企業(yè)。在去年新增民營(yíng)企業(yè)1000戶的基礎(chǔ)上,今年上半年全市新增民營(yíng)企業(yè)750戶、新發(fā)展個(gè)體工商戶3335戶,納稅額1.45億元,利稅超過100萬元的民營(yíng)企業(yè)達(dá)50多家。目前,全市民營(yíng)企業(yè)總數(shù)達(dá)4028戶,從業(yè)人員4.92萬人;個(gè)體工商戶3.2戶,從業(yè)人員5.4萬人。
七是扎實(shí)做好就業(yè)再就業(yè)和社會(huì)保障工作。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)工作責(zé)任制,把就業(yè)再就業(yè)工作作為考核各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。市委市政府先后制發(fā)關(guān)于稅費(fèi)減免、社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、崗位援助、小額貸款等所有扶持政策的具體操作辦法共14個(gè)配套文件。加強(qiáng)街道社區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障工作平臺(tái)建設(shè),強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn),全市13個(gè)街道的就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所、88個(gè)社區(qū)的勞動(dòng)保障工作站全部成立。今年上半年,全市新增就業(yè)13973人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9%以內(nèi)。同時(shí),不斷深化社會(huì)保障制度改革,以職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)和城市居民最低生活保障為重點(diǎn)的多層次社會(huì)保障體系初步形成。目前,全市養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面分別達(dá)到91%、96%和94%,8.1萬名企業(yè)退休人員按時(shí)足額領(lǐng)取養(yǎng)老金,93%的退休人員實(shí)現(xiàn)社會(huì)化管理,城市困難居民最低生活保障實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,基本達(dá)到了老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、失業(yè)有助、特困有保的社會(huì)保障要求。
八是切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)和精文明建設(shè)。在集中力量加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),我們毫不松懈地抓好黨的建設(shè),推動(dòng)精神文明不斷邁上新臺(tái)階,一是抓好重大戰(zhàn)略問題的決策,2003年7月,市委六屆五次全會(huì)作出了《關(guān)于興起學(xué)習(xí)貫“三個(gè)代表”重要思想新高潮,全力推動(dòng)“兩個(gè)率先”目標(biāo)加速實(shí)現(xiàn)的決定》,積極開展學(xué)習(xí)型城市建設(shè)工作,并與清華大學(xué)合作創(chuàng)建馬鞍山市學(xué)習(xí)型城市示范工程。結(jié)合貫徹十六屆三中全會(huì)精神,今年初市委研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革的若干意見》,明確了今后一個(gè)時(shí)期我市深化改革的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。為加強(qiáng)人才工作,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”提供人才保證和智力支持,今年6月又制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的若干意見》,提出了實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的目標(biāo)、任務(wù)和措施。為確保城鄉(xiāng)居民收入這個(gè)“兩個(gè)率先”核心指標(biāo)的實(shí)現(xiàn),將改革開放和發(fā)展的成果惠及全市人民,今年7月召開的市委六屆八次全會(huì)又作出了《關(guān)于進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)的決定》,以發(fā)展和創(chuàng)業(yè)為重點(diǎn),從多方面強(qiáng)化增收舉措,實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)。二是著力改進(jìn)工作作風(fēng)。近年來,我們?cè)谌薪M織開展了多次解放思想大討論活動(dòng),特別是2002年開展的以“敞開東大門,實(shí)現(xiàn)大開放”為主題的新一輪解放思想大討論,通過典型事例曝光,引導(dǎo)全市上下反思差距,進(jìn)一步統(tǒng)一了廣大干部群眾的思想,形成了抓開放、促發(fā)展的強(qiáng)大合力。積極開展政風(fēng)評(píng)議活動(dòng),把作風(fēng)評(píng)議活動(dòng),把作風(fēng)評(píng)議與人大、政協(xié)和紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督結(jié)合起來,創(chuàng)新評(píng)議的主體、范圍、方式及評(píng)議結(jié)果運(yùn)用,有效地促進(jìn)了發(fā)展環(huán)境的改善。三是全面推行目標(biāo)管理。近三年來,我們?cè)谌型菩心繕?biāo)管理考核,按照“兩個(gè)率先”的總目標(biāo)分解年度目標(biāo),落實(shí)到所有黨政群機(jī)關(guān)。在確定考核目標(biāo)時(shí),既突出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),又注重全面協(xié)調(diào)發(fā)展,確定精神文明、民主法制和黨建工作目標(biāo)。加大督查和考核獎(jiǎng)懲力度,把目標(biāo)任務(wù)完成情況作為考核干部的重要依據(jù),對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)好的單位給予獎(jiǎng)勵(lì),并拉開分配檔次;對(duì)完不成目標(biāo)任務(wù)的單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉等。所有這些,都有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。四是積極開展各種層次的文明創(chuàng)建活動(dòng)。2002年8月,我們?nèi)鎲?dòng)國(guó)家環(huán)保模范城創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)在明年初一次性通過國(guó)家環(huán)境總局驗(yàn)收。今年以來,我們又先后啟動(dòng)了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市、創(chuàng)建首批全國(guó)文明城市和創(chuàng)建全國(guó)雙擁規(guī)范城等活動(dòng)。目前,各項(xiàng)工作正在有條不紊地向前推進(jìn)。
新世紀(jì),新階段,馬鞍山將在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上擔(dān)當(dāng)更加重要的角色。目前,馬鞍山全市上下正認(rèn)真貫徹市委六屆五次全會(huì)“關(guān)于興起學(xué)習(xí)貫徹‘三個(gè)代表’重要思想新高潮,全力推動(dòng)‘兩個(gè)率先’目標(biāo)加速實(shí)現(xiàn)的決定”。認(rèn)真貫徹市委六屆八次全會(huì)“關(guān)于進(jìn)一步加快城市居民收入增長(zhǎng)的決定”,積極創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、全國(guó)雙擁模范城市,加快學(xué)習(xí)型城市建設(shè)。決心到2012年,實(shí)現(xiàn)GDP比2000年翻兩番,人均GDP達(dá)5000美元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)18000元,農(nóng)民人均純收入達(dá)7600元,提前8年在全省率先全面建成小康社會(huì)。到2018年,實(shí)現(xiàn)GDP比2012年再翻一番,在全省率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,把馬鞍山建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、生活富裕、社會(huì)文明的城市。
崛起中的現(xiàn)代化能源城——中國(guó)淮南
在中國(guó)的中部蜿蜒流淌著一條著名的河流——淮河,在淮河的岸邊正在崛起著一座現(xiàn)代化的能源城市——淮南。淮南,是中國(guó)大型煤電能源基地之一,是安徽省重要的工業(yè)城市。全市總面積2600平方公里,人口230萬。1984年被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為“較大的市”,享有地方立法權(quán);1985年被批準(zhǔn)為對(duì)外開放城市。淮南,這座蘊(yùn)藏著巨大能源的城市,在中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中的地位越來越凸現(xiàn)出來,胡錦濤、江澤民、吳邦國(guó)、溫家寶等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人曾多次視察淮南,為淮南的建設(shè)和發(fā)展指明了方向。
古與今的文化,塑造出大文明的淮南燦爛的文化,厚重的文明,是歷史留給淮南的珍貴遺產(chǎn)。郁郁蔥蔥的八公山珍藏著生命起源、人類發(fā)展的許多軌跡。多年前在八公山發(fā)現(xiàn)的古代寒武系須腕類、環(huán)節(jié)類古生物化石,其生命形態(tài)在7億年以前,這個(gè)發(fā)現(xiàn)把達(dá)爾文在《物種起源》中關(guān)于生命起源不足6億年的提法向前推進(jìn)了1億多年!后來又在八公山發(fā)現(xiàn)了距今300萬年歷史的亞洲最早的類人猿牙齒化石。由此,淮南被譽(yù)為地球上的生命圣地。早在新石器時(shí)代即有人類在淮南地區(qū)生息、繁衍,“淮夷”人在此形成部落。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期已是蔡楚文化的繁榮之地。2100多年前,漢淮南王劉安曾在八公山招賢納士,著書立說,編纂了包容萬象的千古名著——《淮南子》,這部著作第一次完整地記述了二十四節(jié)氣;劉安還在求仙煉丹的過程中發(fā)明了豆腐,為世人留下了傳統(tǒng)美食;茨暇硟(nèi)有“風(fēng)聲鶴唳、草木皆兵”的淝水之戰(zhàn)古戰(zhàn)場(chǎng);有戰(zhàn)國(guó)“四君子”之一春申君黃歇、趙國(guó)大將廉頗等著名歷史人物的古墓群;有被國(guó)務(wù)院列為重點(diǎn)文物保護(hù)單位的古壽州窯遺址;有我國(guó)最早的佛教殿宇之一、又是最早的道觀之一的茅仙古洞。美麗的城市,繁榮的景象,是淮南展示在時(shí)代面前的雄姿美景。處在承東啟西、南北通衢重要位置的淮南市,區(qū)位優(yōu)越,交通便捷,是沿海通向中西部的通道走廊。阜淮鐵路通過津浦線、淮南線、商阜線與京滬、京廣、隴海、京九四大鐵路動(dòng)脈相貫通。公路運(yùn)輸四通八達(dá),206國(guó)道橫貫全市。淮南距上海、南京、蕪湖、合肥分別為5個(gè)小時(shí)、3個(gè)小時(shí)、2個(gè)小時(shí)、1個(gè)小時(shí)行程。淮河水運(yùn),通江達(dá)海,四季航行。隨著京福高速公路淮南段的建成開通和合(肥)、淮(南)、阜(陽(yáng))高速公路的建設(shè),淮南與外界的交通聯(lián)系將更加快速便捷;茨铣鞘行忝溃幕睒s;茨匣春哟髽颉ⅧP臺(tái)淮河大橋聯(lián)通淮河兩岸,城市道路縱橫交織、寬闊通暢;商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)星羅棋布,住宅小區(qū)鱗次櫛比;供水、供電、供氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施能力強(qiáng)大,城市功能完備;茨嫌邪不绽砉ご髮W(xué)、淮南師范學(xué)院、安徽工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等5所大學(xué),有信息產(chǎn)業(yè)部第8研究所等科研院所。附近有中國(guó)科技大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)等著名高等學(xué)院。被譽(yù)為“東方芭蕾”的花鼓燈翩翩起舞于世界各地的舞臺(tái),歡快鵲躍的少兒歌舞藝術(shù)享譽(yù)全國(guó)。集國(guó)家地質(zhì)公園、國(guó)家森林公園和4A級(jí)風(fēng)景旅游區(qū)三頂桂冠于一身的八公山,林木蒼翠、景色怡人,是人們休閑、旅游的勝地。肥沃的土地,宜人的氣候,縱橫的河流,密布的湖泊,構(gòu)成了淮南優(yōu)越的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,各具規(guī)模的糧食生產(chǎn)基地、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地和蔬菜副食品基地,為致富農(nóng)村、服務(wù)城市提供了保障。經(jīng)過新中國(guó)50多年建設(shè)和發(fā)展的淮南工業(yè),實(shí)力雄厚,已經(jīng)形成了以能源工業(yè)為主體,擁有化工、醫(yī)藥、紡織、機(jī)械、電子、建材、冶金、食品等門類齊全的工業(yè)體系。
火與電的熾熱,錘煉出大氣勢(shì)的淮南富饒的資源,豐厚的礦產(chǎn),是大地饋贈(zèng)給淮南的寶貴財(cái)富。境內(nèi)有煤炭、煤層氣、石灰?guī)r、白云巖、高嶺土、陶粒頁(yè)巖、鉀長(zhǎng)石、磷灰石等多種礦產(chǎn),煤炭遠(yuǎn)景儲(chǔ)量444億噸,探明儲(chǔ)量153億噸,占華東地區(qū)的32%;茨厦禾烤哂械土颉⒌土、高揮發(fā)份、高發(fā)熱量、富油等特點(diǎn),是理想的動(dòng)力煤和煤化工原料,是華東的工業(yè)糧倉(cāng)和動(dòng)力之鄉(xiāng)。進(jìn)入新的世紀(jì),一場(chǎng)以全國(guó)億噸煤基地、華東火電基地和煤化工基地“三大基地”為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)熱潮正在淮南大地蓬勃興起。目前,全市擁有大型礦井12對(duì),原煤生產(chǎn)能力4000萬噸。隨著張集礦北區(qū)、顧橋、劉莊、丁集等一批高產(chǎn)高效的現(xiàn)代化礦井的建設(shè),到2007年淮南煤炭生產(chǎn)能力將達(dá)1億噸,到2020年,將建成年產(chǎn)1.5億噸的全國(guó)煤炭基地。田家庵發(fā)電廠、洛河發(fā)電廠、平圩發(fā)電廠三大火力發(fā)電廠,裝機(jī)容量已達(dá)到319萬千瓦,2003年全市發(fā)電量達(dá)206.7億千瓦時(shí)。隨著平電二期、洛電三期、田電二期、礦業(yè)集團(tuán)坑口電廠等一批大電廠的開工建設(shè),到2010年全市總裝機(jī)規(guī)模將超過1000萬千瓦,到2020年將建成裝機(jī)容量2000萬千瓦的火電基地。以全國(guó)化工百?gòu)?qiáng)企業(yè)之一的安徽淮化集團(tuán)為龍頭,形成了由基本原料、農(nóng)用化工、醫(yī)藥化工、日用化工、橡膠等行業(yè)組成的化學(xué)工業(yè)體系。到2010年全市將形成100萬噸化工產(chǎn)品和100萬噸合成油生產(chǎn)能力。到2020年將建成年產(chǎn)200萬噸化工產(chǎn)品和300萬噸合成油的煤化工基地。在“能源淮南”建設(shè)突飛猛進(jìn)之時(shí),“生態(tài)淮南”美景的描繪也比翼齊飛。“城為綠染,綠為水潤(rùn),水為人利,人為自然”的生態(tài)城市建設(shè)理念逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。一座座造型別致的高層建筑,一個(gè)個(gè)獨(dú)具特色的城市公園,一處處風(fēng)景秀麗的街心花園,一條條整齊排列的綠化林帶,正在把淮南妝扮成一座“彩帶串明珠”的綠色山水園林城市,美麗富饒的淮南將把自己的光輝輻射華東、映照全國(guó)!
誠(chéng)與信的理念,打造出大開放的淮南優(yōu)良的環(huán)境,投資的熱土,是淮南受到外商青睞的魅力所在。淮南市把大開放作為大發(fā)展的主戰(zhàn)略。先后出臺(tái)了《關(guān)于加快實(shí)施大開放主戰(zhàn)略的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》、《關(guān)于加快淮南·韓國(guó)工業(yè)園建設(shè)的若干意見》等文件,市委、市政府向所有外來投資者鄭重承諾:“逢山開路,遇水架橋,一路綠燈!薄爸灰(xiàng)目定下來,一切手續(xù)我們辦”已成為全市上下招商引資的服務(wù)原則。優(yōu)質(zhì)的服務(wù),優(yōu)良的環(huán)境,優(yōu)惠的政策,優(yōu)越的區(qū)位,日臻完善的基礎(chǔ)設(shè)施,使淮南備受海內(nèi)外企業(yè)家的青睞,美國(guó)、英國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、德國(guó)及香港、臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)的客商紛至沓來。韓國(guó)客商安徽信昊紡織有限公司董事長(zhǎng)李鉉昊先生,熱心幫助淮南招商引資,并積極在淮南投資興業(yè),受到淮南人民的贊譽(yù),被授予“淮南市榮譽(yù)市民”光榮稱號(hào)。致力于中韓企業(yè)間聯(lián)系交流的亞洲紡織協(xié)會(huì)韓國(guó)分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)樸景魯被聘請(qǐng)為淮南市政府經(jīng)濟(jì)顧問。每年9月15日,大型國(guó)際性商旅文化節(jié)慶——中國(guó)豆腐文化節(jié)在豆腐故鄉(xiāng)淮南隆重舉行;春又疄I、八公山下,客商云集,高朋滿座,品嘗豆腐,觀賞風(fēng)光,洽談投資,共謀發(fā)展。中國(guó)豆腐文化節(jié)已經(jīng)成為淮南向世人展示形象、吸引關(guān)注目光的重要平臺(tái),成為連接全國(guó)、全世界的重要紐帶和橋梁;茨鲜兄Υ蛟斓膶(duì)外開放窗口——淮南經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是經(jīng)安徽省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的省級(jí)開發(fā)區(qū)。全區(qū)規(guī)劃面積20平方公里,已開發(fā)面積6平方公里。開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套完善,擁有熱電站、變電站、污水處理廠、郵電分局,實(shí)現(xiàn)了道路、供水、排水、供電、供熱、供氣、通訊和有線電視等“八通一平”。水、電、氣管網(wǎng)及通訊線路已全部接至企業(yè)外圍;開發(fā)區(qū)電信分局擁有電話總裝機(jī)容量3萬門;供電線路長(zhǎng)達(dá)18公里,供電能力可達(dá)2.3萬千瓦;天然氣主管道穿區(qū)而過;蒸汽供應(yīng)能力為每小時(shí)100噸,壓力0.8—1.0兆帕。安徽淮南•韓國(guó)工業(yè)園,是淮南經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)目前正在建設(shè)的最大的工業(yè)園區(qū),規(guī)劃面積5平方公里,一期開發(fā)面積2平方公里。2003年7月,被安徽省人民政府正式批準(zhǔn)為省級(jí)工業(yè)園區(qū),成為全省第一家外商直接投資建設(shè)的省級(jí)工業(yè)園區(qū)。目前,已有韓國(guó)獨(dú)資安徽信昊紡織有限公司、東信織物有限公司、東方麻紡有限公司、寶羅印染有限公司、愛博紡織服裝有限公司、兆仁機(jī)械有限公司及中韓合資安徽普羅斯膠業(yè)有限公司等7家企業(yè)進(jìn)入韓國(guó)工業(yè)園。由韓國(guó)信友株式會(huì)社獨(dú)資興建的安徽信昊紡織有限公司,總投資2600萬美元,占地面積100畝,已形成年產(chǎn)2.2萬錠精毛紡紗,銷售收入2000萬美元的生產(chǎn)能力。由韓國(guó)民進(jìn)株式會(huì)社獨(dú)資興建的東信織物有限公司,總投資1200萬美元,已形成年產(chǎn)1000萬米高檔織物,銷售收入1800萬美元的生產(chǎn)能力;東方麻紡有限公司,總投資750萬美元,已形成年產(chǎn)500萬米高檔麻紡織物,銷售收入700萬美元的生產(chǎn)能力。另外還有韓國(guó)新光機(jī)械株式會(huì)社、東洋精密化學(xué)株式會(huì)社、和南紡織實(shí)業(yè)株式會(huì)社、世京纖維株式會(huì)社等16個(gè)簽約項(xiàng)目也即將入園。隨著韓資企業(yè)紛紛加入園區(qū),韓國(guó)工業(yè)園將迅速建成規(guī)劃合理、功能完善、環(huán)境優(yōu)美,以紡織工業(yè)為主、兼有電子、機(jī)械、精細(xì)化工以及高科技產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)。開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)立的生物醫(yī)藥工業(yè)園,已有韓國(guó)綠十字公司、香港碧領(lǐng)公司、國(guó)內(nèi)江中制藥、東盛制藥和豐原集團(tuán)相繼落戶其中,是省級(jí)高新技術(shù)園區(qū)。園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為生物制品、化學(xué)原料藥、化學(xué)合成藥和醫(yī)藥中間體、現(xiàn)代中藥等。以中國(guó)知名民營(yíng)企業(yè)萬向集團(tuán)為主體投資興建的淮南萬向工業(yè)園,園區(qū)規(guī)劃面積0.4平方公里,總投資規(guī)模10億元。園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為軸承和汽車零配件等。由安徽省乳制品行業(yè)龍頭企業(yè)益益乳業(yè)集團(tuán)投資興建的淮南益益乳業(yè)科技園,規(guī)劃面積0.3平方公里,總投資2億元。園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為乳制品研發(fā)與生產(chǎn)。
開放的淮南歡迎您鳳凰擇梧桐,投資選熱土;茨线@塊土地在幾千年的歷史中就是人人向往的熱土,王孫貴族、文人墨客以爭(zhēng)睹、吟詠淮南美景為人生一大快事。唐代“詩(shī)仙”李白在淮南暢游后留連忘返地歌詠道:“復(fù)做淮南客,因逢桂樹留!边@不僅是大詩(shī)人的激情詠嘆,也代表了所有到過淮南的有識(shí)之士的愿望。今天,日益崛起的現(xiàn)代化能源城淮南,更以它特有的雄姿美景、豐厚資源和信用為本、操守為重的氣節(jié),向世界敞開了胸懷,真誠(chéng)地期待和歡迎中外客商到淮南來,做淮南客,覽淮南景,興淮南業(yè)。嶄新的21世紀(jì),230萬淮南兒女將在“三個(gè)代表”重要思想的指引下,堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,在全面建設(shè)小康社會(huì)的大道上,團(tuán)結(jié)拼搏,銳意進(jìn)取,以艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,打造能量巨大的淮南;以開明開放的姿態(tài),營(yíng)造充滿生機(jī)的淮南;以文明誠(chéng)信的風(fēng)范,塑造魅力四射的淮南,共同鑄造淮南更加燦爛輝煌的明天!