日前,公安部召開了全國偵破命案工作會(huì)議,對(duì)一年來的“偵破命案專項(xiàng)行動(dòng)”進(jìn)行了總結(jié)。在這次會(huì)議上,公安部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)再次提出,命案偵破要“一抓三年”,全國公安機(jī)關(guān)要向“命案必破”的方向努力。(11月5日《北京青年報(bào)》)
命案,都是牽涉到一條甚至是多條人命的重特大惡性案件,社會(huì)反響大,影響壞,群眾極為關(guān)注。對(duì)此類案件,社會(huì)往往期待能100%地偵破,將罪犯繩之以法,讓正義的利劍高懸,構(gòu)筑社會(huì)安全大環(huán)境。因而,提出“命案必破”符合民眾的心愿,也展示出了公安部門堅(jiān)決鏟除違法犯罪行為的決心和一種良好的愿望,讓人感受到了一股凜然之氣。
然愿望只是一種理論上的概念,決心強(qiáng)調(diào)的只是人的主觀能動(dòng)性!懊副仄啤蹦堋氨仄啤眴幔抗踩藛T可不是如來佛。報(bào)道說,今年我國發(fā)生的重特大刑事案件的偵破率僅為30%左右,不及一半。從30%到100%“必破”,這可不是簡單的數(shù)字遞加,其中的艱辛和困難絕非一般人所能想象,客觀因素的制約更非人力所能左右。倘若將“命案必破”作為部門的一種工作目標(biāo)規(guī)定下來,無疑弊大于利,且極易破壞司法的公正性。
眾所周知,隨著戶籍制度的改革和科技的發(fā)展,人財(cái)物的流動(dòng)加速,人口管理難度加大,罪犯在甲地犯案,不到一二小時(shí)便已在千里之外甚至遠(yuǎn)飛他國。且時(shí)下的刑事犯罪形態(tài)日趨復(fù)雜,團(tuán)伙犯罪、涉黑犯罪、買兇殺人、流竄作案等不斷出現(xiàn),犯罪手段兇殘且日趨智能化、隱蔽化、多樣化,無疑為案件的偵破帶來了相當(dāng)大的難度。
而與高智能的犯罪行為相反的是,目前社會(huì)警力嚴(yán)重不足,公安隊(duì)伍職業(yè)化程度低,裝備陳舊落后,辦案經(jīng)費(fèi)奇缺。
在如此情況下過分強(qiáng)調(diào)“命案必破”,極可能走向兩個(gè)極端,一是辦錯(cuò)案、錯(cuò)辦案。為在規(guī)定的期限內(nèi)偵破案件,不可避免地會(huì)出現(xiàn)以錯(cuò)誤的程序辦案,甚至把錯(cuò)案人為地辦成“鐵案”,制造新的社會(huì)悲劇;
二是忽略日常社會(huì)治安。將有限警力和財(cái)力投入到命案偵破中,無暇顧及日常社會(huì)治安綜合治理,對(duì)一般刑事案件束之高閣,形成新的積案,不利于構(gòu)筑社會(huì)穩(wěn)定長效機(jī)制。
人命關(guān)天。命案要不要破,回答是肯定的,這既是公安機(jī)關(guān)的職責(zé)所在,也是社會(huì)認(rèn)定公安隊(duì)伍形象的標(biāo)尺所在。但強(qiáng)調(diào)“必破”而罔顧現(xiàn)實(shí)因素,顯然不合實(shí)際、不合時(shí)宜,有一種浮躁、做秀之嫌。雖然報(bào)道說這只是一種努力的方向,但一旦確定下來,無疑會(huì)成為一種硬性考核指標(biāo)。
大躍進(jìn)時(shí),我們狂熱地提出了“畝產(chǎn)十萬斤”的口號(hào),大放“衛(wèi)星”。由于罔顧了客觀規(guī)律,結(jié)果事如愿違,全國上下浮夸虛報(bào)、弄虛作假成風(fēng)。表面看到處“鶯歌燕舞”,實(shí)際上經(jīng)濟(jì)蕭條,甚至在一些地方出現(xiàn)了餓死人的現(xiàn)象。歷史的教訓(xùn)至今仍讓人陣陣作痛。
“命案必破”是不是“放衛(wèi)星”的現(xiàn)代版,值得質(zhì)疑。(稿源:國際在線;作者:陸志堅(jiān))