中新網(wǎng)11月16日電 北京日報報道，尚在醞釀中的《電信法》已向全國法律界征求意見。據(jù)中華全國律師協(xié)會證實，《電信法(送審稿)》修改意見已在昨天下午送返國務院法制辦。

　　據(jù)知情人士介紹，《電信法》最早將于明年年中正式出臺。引人注目的是，按照《電信法(送審稿)》的資費原則，固話、手機等基礎業(yè)務資費有望進一步向市場放開。

　　律協(xié)負責人表示，此次征求意見主要是通過其下屬的信息網(wǎng)絡與高新技術專業(yè)委員會完成。知情人士介紹說，雖然此次律師界對《電信法(送審稿)》提出的修訂意見比較多，但主要集中在措詞等細節(jié)方面，其整體框架基本已經(jīng)成形，共包含15章近200條內(nèi)容。

　　報道說，“資費”和“監(jiān)管”是《電信法》中最熱點的兩個關鍵詞。從目前透露出來的消息來看，此次《電信法》將明確提出“電信資費由政府指導價向市場調(diào)節(jié)價過渡”的原則。對此業(yè)內(nèi)人士認為，《電信條例》現(xiàn)行的政府定價、政府指導價和市場調(diào)節(jié)價三結合方式不會改變，但政府定價和指導價將主要限定在競爭不充分的業(yè)務方面，以體現(xiàn)“普遍服務”原則；而對固話和手機的基礎業(yè)務資費，則有望進一步向市場放開。

　　另外，近日有媒體稱，“政監(jiān)分離”將被寫入首部《電信法》，對此律協(xié)、電信管理局等相關部門均未對此作出證實。按照目前透露出來的消息，《電信法(送審稿)》中提出將設立國家電信監(jiān)管機構，并可在地方設立派出機構。(周健森)