中新社?谑掳巳针 (記者 邱江波)剛剛過去的半個(gè)月,在中國(guó)最南端的海南島上一連進(jìn)行了三場(chǎng)關(guān)于政府轉(zhuǎn)型話題的高層次學(xué)術(shù)會(huì)議,學(xué)術(shù)界專家不約而同將改革議題集中到“政府改革”上,實(shí)在出乎輿論界的意料。
海南省企業(yè)家協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)冷明權(quán)今天說,轉(zhuǎn)型后的政府,將會(huì)把自己以往的許多重要職能移交給社團(tuán)組織。如果我們不趕緊做好準(zhǔn)備應(yīng)對(duì),政府轉(zhuǎn)型后社會(huì)將會(huì)出現(xiàn)短期的失衡,中國(guó)社會(huì)有可能出現(xiàn)短期的管理真空。
這位親手創(chuàng)辦海南省企業(yè)家協(xié)會(huì)的學(xué)者,剛剛將一本專著《經(jīng)濟(jì)社團(tuán)的理論與案例》提交給在此間舉行的《政府轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)社團(tuán)發(fā)展》學(xué)術(shù)座談會(huì)的與會(huì)專家。他在專著中認(rèn)為,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完備和健全,政府將專心于公平秩序的建立,為維護(hù)這個(gè)公平秩序的實(shí)施,對(duì)企業(yè)的管理職能將逐步下放到一些行業(yè)協(xié)會(huì),對(duì)社會(huì)區(qū)域的管理也將逐步下放到一些區(qū)域社團(tuán)組織。
來自北京的專家趙士林教授介紹說,中國(guó)現(xiàn)有戴有“中國(guó)”字號(hào)的社團(tuán)一千六百多個(gè),依他的分析,在政府轉(zhuǎn)型前后,還有一批新的社團(tuán)將會(huì)應(yīng)運(yùn)而生,政府也會(huì)對(duì)現(xiàn)有的一些不起作用的社團(tuán)進(jìn)行清理整頓,各地的各類非政府組織和社會(huì)組織也會(huì)面臨同樣的情況。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所陸建華博士認(rèn)為,一個(gè)健康的社會(huì),應(yīng)該是政府、社團(tuán)、企業(yè)三股力量平衡發(fā)展的結(jié)果。在未來社會(huì)結(jié)構(gòu)中,除了政府,社團(tuán)和企業(yè)也將起到十分重要的作用。近年來我們經(jīng)常見到跨國(guó)公司對(duì)投資落地國(guó)政治社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的巨大影響,看到以業(yè)主委員會(huì)為代表的社區(qū)組織對(duì)社會(huì)基層的影響力,看到風(fēng)起云涌的各種NGO(非政府組織)在多元社會(huì)的積極作用。