中新社北京十二月十三日電(記者趙勝玉)國家環(huán)?偩指本珠L潘岳今天在第一屆環(huán)境影響評價(jià)國際論壇上強(qiáng)調(diào),要把好項(xiàng)目環(huán)評審批關(guān),嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為。
第一屆環(huán)境影響評價(jià)國際論壇今天在海南博鰲舉行,潘岳在發(fā)言時(shí)指出,環(huán)境影響評價(jià)是中國實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要手段之一,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的重要措施之一。全國各級環(huán)保部門要加強(qiáng)各項(xiàng)環(huán)境影響評價(jià)工作,切實(shí)履行責(zé)任,把好項(xiàng)目環(huán)評審批關(guān),嚴(yán)肅處理各種違法違規(guī)行為,尤其對未經(jīng)過環(huán)評審批就擅自開工的項(xiàng)目要依法嚴(yán)懲。
潘岳說,中國的環(huán)境影響評價(jià)事業(yè)誕生近三十年來取得了巨大成就,尤其是《環(huán)境影響評價(jià)法》的正式實(shí)施,表明具有中國特色的環(huán)評管理法律法規(guī)體系已經(jīng)建立。中國的環(huán)境影響評價(jià)工作圍繞國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)布局調(diào)整,堅(jiān)持污染防治與生態(tài)保護(hù)并重的方針,促進(jìn)了清潔生產(chǎn)和達(dá)標(biāo)排放,有效地控制了新建項(xiàng)目污染物排放總量,在中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的情況下,局部地區(qū)環(huán)境質(zhì)量有所改善。
潘岳說,必須清醒認(rèn)識到,中國環(huán)境形勢總體惡化的趨勢仍在持續(xù),環(huán)境影響評價(jià)工作面臨的形勢也不容樂觀,存在諸多方面的問題:一是一些地方對科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識不到位,對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念理解不深。有的地方為發(fā)展經(jīng)濟(jì),在招商引資中不管項(xiàng)目有無污染,只要來投資就批準(zhǔn)。有的地方領(lǐng)導(dǎo)出面干預(yù),限期辦理相關(guān)手續(xù);二是不依法行政,執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象屢禁不止。個(gè)別地方在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批中存在“首長意志”、“先上車,后買票”等違法現(xiàn)象。有的環(huán)保部門甚至對不符合產(chǎn)業(yè)政策、廠址選擇明顯錯(cuò)誤的項(xiàng)目也予以審批;三是環(huán)評工作質(zhì)量亟待提高。有些環(huán)評單位不堅(jiān)持科學(xué)評價(jià),不敢以客觀的事實(shí)和科學(xué)的數(shù)據(jù)說話,將項(xiàng)目的環(huán)境可行性結(jié)論推給審批部門,甚至極個(gè)別的環(huán)評單位弄虛作假,編造、偽造數(shù)據(jù),或者隱瞞事實(shí),使環(huán)評流于形式,喪失了第三方咨詢機(jī)構(gòu)起碼的科學(xué)性和公正性。
據(jù)悉,第一屆環(huán)境影響評價(jià)國際論壇的主題是“環(huán)境影響評價(jià)未來十年”。論壇將圍繞“環(huán)境影響評價(jià)管理”、“規(guī)劃與戰(zhàn)略環(huán)境影響評價(jià)”和“環(huán)境影響評價(jià)中的公眾參與”三個(gè)議題展開探討。香港特別行政區(qū)環(huán)境運(yùn)輸及工務(wù)局局長廖秀冬博士、國際影響評價(jià)協(xié)會(huì)主席Richard Fuggle出席了此次論壇并作主旨發(fā)言。