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阿富汗中國(guó)筑路工人用血的教訓(xùn)告訴我們，防患于未然也許是目前身處危亂之邦中國(guó)人的唯一可行之法，特別是在派遣大批勞工出國(guó)之前，應(yīng)當(dāng)考慮及時(shí)給他們戴上“安全帽”。從某種程度來(lái)說(shuō)，阿富汗工地遇襲事件為中國(guó)海外勞工的“安全帽”機(jī)制積累了“血的教訓(xùn)”。
國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)駐喀布爾記者 王軍 報(bào)道
在6月10日凌晨發(fā)生的中鐵建十四局蓋勞蓋爾瀝青拌和站遭恐怖襲擊事件中，11名中國(guó)工人遇難，另有5人受傷。根據(jù)記者了解和調(diào)查的結(jié)果，發(fā)現(xiàn)有關(guān)方面事先在安全防范方面存在著一定程度上的疏失。
●事先缺乏與使館聯(lián)系
據(jù)有關(guān)方面表示，中國(guó)駐阿富汗大使孫玉璽同志對(duì)中國(guó)在阿從事援建和承包活動(dòng)的中國(guó)人員的安全極為重視。孫大使曾在視察中鐵建在阿東部賈拉拉巴德公路項(xiàng)目時(shí)，依據(jù)當(dāng)?shù)貒?yán)竣的安全局勢(shì)判斷項(xiàng)目安全工作存在著嚴(yán)重問(wèn)題，并立即指示有關(guān)方面盡快改進(jìn)，阿方也立即予以配合，把在工地負(fù)責(zé)警衛(wèi)工作的阿富汗警察的人數(shù)增加到8人，使得恐怖分子不敢輕易發(fā)動(dòng)襲擊。
大使對(duì)蓋勞蓋爾工地的安全也非常重視，并打算在近期去那里督促落實(shí)，誰(shuí)知尚未成行，就發(fā)生了上述不幸事件。如果事先有關(guān)方面加強(qiáng)與使館的聯(lián)系，相信會(huì)盡快消除安全隱患。
●當(dāng)?shù)匕踩块T(mén)曾試圖加強(qiáng)與中方聯(lián)系未果
據(jù)悉，聯(lián)合國(guó)援助團(tuán)(UNAMA)以及中鐵建十四局工地所在的昆都士省省長(zhǎng)以及負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)匕踩ぷ鞯牡诹妶F(tuán)司令達(dá)烏德對(duì)中鐵建的這個(gè)項(xiàng)目都十分重視，曾表示要加強(qiáng)與中方的聯(lián)系。但由于種種原因，始終都未實(shí)現(xiàn)。此外，達(dá)烏德說(shuō)他曾主動(dòng)表示要加強(qiáng)工地的警力，但由于某種原因，這項(xiàng)措施并未得到落實(shí)。
●風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別降低使人放松警惕
昆都士省位于阿北部地區(qū)，北與塔吉克斯坦相鄰，曾經(jīng)是被美國(guó)通緝的原極端主義頭目希爾馬蒂亞爾的老巢，在當(dāng)?shù)厝杂幸欢〝?shù)量的支持者。不過(guò)，近來(lái)該地區(qū)的安全局勢(shì)相對(duì)較好，沒(méi)有發(fā)生較大規(guī)模的恐怖襲擊事件，被聯(lián)合國(guó)駐阿機(jī)構(gòu)在內(nèi)部資料中劃入較低風(fēng)險(xiǎn)的藍(lán)色區(qū)域(中度風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域被標(biāo)成黃色，主要是中部一些省份；高度風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域是紅色，主要集中在南部與巴基斯坦接壤的幾個(gè)省份)，容易使人放松警惕。這次，恰恰在這個(gè)一向被認(rèn)為是最安全的地方發(fā)生了近年來(lái)最大規(guī)模的恐怖襲擊。這再次提醒人們：時(shí)刻不能放松對(duì)人身安全和敵情的重視。
●工地防范松懈，出事前一天曾有可疑吉普車(chē)闖進(jìn)工地
遇襲的瀝青拌和站雖然離公路大約有五六百米的距離，交通較為便利，但四周環(huán)境并不理想。工地被夾在兩道高山中間，一條大河從工地周?chē)鬟^(guò)，在很遠(yuǎn)的地方才有村落，地勢(shì)十分偏僻。更主要的是，工人們生活的一座大院有三座門(mén)，只有當(dāng)?shù)胤矫媾汕驳膬擅謽尡０舶咽兀魏稳硕伎梢宰杂蛇M(jìn)出，沒(méi)有登記和請(qǐng)假制度。據(jù)目擊者說(shuō)，出事的前一天下午，有人開(kāi)著一輛吉普車(chē)快速闖進(jìn)工地，繞了一圈又掉頭開(kāi)走，十分可疑。此外，60多名剛剛抵達(dá)工地的中國(guó)工人被安排在大院外面的幾頂帳篷中過(guò)夜，四周一片空曠，沒(méi)有任何警衛(wèi)來(lái)保障他們的安全。如果他們睡在大院里面，也就不會(huì)蒙受如此慘重的傷亡。據(jù)參加過(guò)其他援外活動(dòng)的工人介紹，在其他國(guó)家，工地周?chē)蛘咄诹艘坏篮緶�，或者圍起鐵絲網(wǎng)，任何人進(jìn)入都要登記。
記者手記：安全建言
為避免中鐵建十四局工地遇襲事件重演，國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)記者提以下建議，供今后其他中國(guó)公司在海外開(kāi)展援建或承包活動(dòng)時(shí)借鑒：
一、充分增強(qiáng)與駐在國(guó)的中國(guó)大使館的聯(lián)系，有事向使館請(qǐng)示。
二、加強(qiáng)與聯(lián)合國(guó)和當(dāng)?shù)卣穆?lián)系，加強(qiáng)互動(dòng)。
三、增強(qiáng)安全意識(shí)和敵情觀念，從思想上重視安全防范工作。
四、強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防范，堵住各種漏洞，不給恐怖分子以可乘之機(jī)。
(來(lái)源：國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào))
